股转公司为创新层基础层企业信披“减负提质”

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我们的见习记者刘伟杰

进一步完善和优化差别化信用体系是新三板全面深化改革的关键措施之一。1月13日，中国证监会发布了新三板改革的四项配套规定，其中两项是关于在创新层面和基层加强上市公司年度报告信息披露监管，帮助提高信的质量。随后，同日晚，国有股转让公司还下发了《关于做好2019年上市公司年度报告披露工作的通知》(以下简称《通知》)，对上市公司、保荐机构和会计师事务所编制和提交2019年年度报告应重点关注的事项进行了安排。

值得一提的是，上述两个信息披露细则侧重于在创新和基础层面细化上市公司年度报告披露要求，并适当简化披露内容，以提高年度报告信息披露的可读性和有用性。

东北证券研究总监傅立春1月14日接受《证券日报》记者采访时表示，从证券市场统一信息披露监管的角度来看，创新层面和基层的年度报告格式标准给予了明确而详细的指导，意义深远。在新《证券法》即将实施的背景下，梳理和提炼以文字为核心的重要规则，将促进上市公司更顺利地实现融资、交易和竞价。

国有股在《通知》中指出，2019年度报告的披露需要进一步优化创新层和基层公司的披露内容，主要体现在以下两点:一是适度降低创新层公司的披露要求，如取消业绩预测和业绩。明示强制披露要求，免除披露董事、监事和高级管理人员的实际薪酬，不再要求注册会计师定期轮换签字；二是以客观财务数据为主要披露内容的基层公司披露要求大幅降低，分析性信息披露强度降低。

“在满足监管要求和投资者需求的基础上，深层次改革规则可以降低创新层面和基层公司的信息披露成本，实现不同层面公司的披露内容与相应层面公司特征和投资者需求相匹配。”1月14日，北京南山投资创始人周云南在接受《证券日报》记者采访时表示，从实施细节上看，这将为新三板全面深化改革措施的顺利实施保驾护航。

在接受《证券日报》采访时，中国国际科技促进会会长布纳欣表示，新三板深化改革和新政策的推出是循序渐进和有意义的，重点是上市公司和投资者。适度降低基础层和创新层的信任要求反映了监管层支持中小企业的决心。

国有股股份表示，将结合日常监管中发现的部分上市公司财务标准化存在的突出问题，要求上市公司进行财务标准化自查，进一步发现财务基础薄弱环节，及时制定改进方案，并在2019年年报披露前完成整改。

蔡华新三板研究所副所长、首席行业分析师谢才向《证券日报》表示，作为新三板一年运行的“记录稿”，该年报吸引了投资者、监管机构、上市企业合作伙伴等各方的关注。预计国有股转让公司关于年报信息披露的具体文件也将很快发布。

来源：央视线