科创板为硬科技打通资本关口 各地培育各具特色

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编者按:随着科技板块的推出，硬技术企业的投资链条逐步完善。目前，在推动硬科技发展的过程中，各地有哪些具体措施？科技板块搭建了一个良好的平台，硬技术企业利用资本市场发展壮大。值得注意的问题是什么？在本期《科学技术委员会》特刊中，我们将回答相关问题。

我们的记者朱宝珍

科技板块的推出为硬技术打开了资本壁垒。在科技局的推动下，资本向技术转化的渠道正在进一步疏通。同时，各地依靠自身的资源优势和禀赋，积极布局硬科技产业。

根据中国科学院Xi光学与精细机械研究所等六家单位联合发布的《2019年中国硬技术发展白皮书》(以下简称“白皮书”)，上海致力于建设世界顶级生物医药产业集群，深圳致力于建设智能制造产业创新中心。杭州依托信息产业打造数字经济第一城，武汉聚焦光电子产业培育万亿光电子产业集群，合肥聚焦人工智能产业打造具有国际影响力的创新之都，贵阳引领大数据打造国家创新中心城市。Xi作为硬科技概念的发源地，强化顶层设计，致力于培育硬科技产业发展的整体生态环境，打造“全球硬科技之都”。

北京:推进硬科技项目孵化

以及结果的转变

北京作为产业创新发展的龙头城市，创新基础雄厚，创新投入大，强度高，创新产出丰富，创新生态优越。

在最近举行的2019年科技成果直通车上，北京市科委二级巡视员王建新表示，北京市一直高度重视科技成果转化。根据市政府部署，市科委大力推进“科技成果转化协调合作服务平台”建设，设立了总规模300亿元的北京市科技创新基金。

据记者了解，北京科创母公司注重原始创新，投资硬技术，推动关键核心技术和突破性技术的突破。

事实上，北京已经推出了许多积极的措施来支持科技企业的发展。早在2017年就出台了《关于加快科技创新和发展科技服务业的指导意见》，提出要发展专业化的创业孵化服务，建设专业化的双创新园区，引导创业孵化机构为“硬技术”创新提供支持，推动创业孵化服务与实体经济紧密结合。支持企业孵化器围绕高新技术产业进行前沿技术创新，建立和完善“硬技术”商业项目的发现、筛选、评估、培育和推广机制，推进项目孵化和成果转化。

2019年10月18日，《关于深化科技体制改革和加快国家科技创新中心建设的若干政策措施》从五个方面提出了30项重要举措。

其中，在完善创新创业服务机制方面，我们将加强生命科学、人工智能、集成电路和5g领域的专业孵化器建设，开展项目深度孵化。充分发挥北京市科技创新基金的引导作用，探索设立孵化接力基金，用孵化器自有资金投资优质项目，退出投资。

在完善创新创业金融服务方面，建议发挥政府引导基金的作用，吸引社会资本投资原始创新、成果转化和高新技术产业，形成包括种子投资、天使投资、风险投资和M&A基金在内的基金体系。引导基金投资早期“硬技术”，建立子基金注册绿色通道，引导更多知名优秀投资机构在北京开展业务。运用风险补偿、贷款利息补贴等手段提高科技企业首次融资成功率。

北京的另一个优势是它是中国科学院的所在地，中国科学院是中国自然科学的最高学术机构，积累了大量的科学研究成果。近年来，研究人员在推动实验室产品向商品转化的同时，加深了对科技成果产业化的理解。

“目前，中国的科研投入位居世界前列，但科技成果转化率很低，导致科技创新未能很好地转化为经济增长的引擎。到目前为止，中国科研创新的主力军是科研院所和大学。长期以来，创新的主体不是企业。因此，开放研究机构与企业之间的联系可以有效地提高技术创新的驱动力。”硬技术概念的支持者、中科创新的创始合伙人米勒告诉《证券日报》记者。

上海:打造国际影响力

生物医药产业的创新高地

生物医药产业是上海战略性新兴产业的重要支柱，是上海加快现代经济体系建设、巩固和提升实体经济活力水平的重要抓手。

根据此前发布的《促进上海生物医药产业高质量发展行动计划(2018-2020)》，上海应全力打造世界一流的生物医药产业集群，加快建设一批具有国际竞争力的高端生物医药产业基地和具有国际影响力的知名品牌。大力支持各类生物医药投资基金在上海聚集，满足不同阶段企业的融资需求。支持和鼓励优质生物医药企业在国内外上市。

在对《证券日报》记者进行梳理后，人们注意到，在科技板块的上市公司中，也有不少医药公司。例如，渤海柯胜是一家应用生物医学材料技术和基因工程技术研究、开发、生产和销售医疗器械和药物的科技创新企业；沈炼生物是一家专业从事兽用生物制品研究、开发、生产和销售的高科技企业。主要产品是猪口蹄疫疫苗；Medesi是一家专业的生物医学临床前综合研发服务公司，致力于为制药企业和其他新药研发机构提供全方位的新药研发服务。

白皮书称，上海拥有完整的创新动力和产业链，创新资源密集，研发优势明显，监管机制相对规范。已基本形成要素齐全、开放、协调、充满活力的创新生态系统，整体产业影响力处于国内领先水平。

上海市市长应永近日表示，生物医药产业是上海发展的重点领域之一。要巩固优势，瞄准前沿，加快上海建设成为具有国际影响力的生物医药产业创新高地，为更好地服务国家战略做出更大贡献。生物医药产业是中国战略性新兴产业的主要方向，希望在国家各部门的大力支持下，上海在生物医药、临床医学研究、创新型龙头企业培育、产业生态环境优化等前沿领域和核心关键技术上取得更大突破。

深圳:智能制造的力量

激发创新和创业精神

根据《世界智能制造中心发展趋势报告》(2019年)，从智能制造产值比重来看，全球所有样本城市的平均比重为72.56%，而中国样本城市的平均比重为68.57%，深圳位居世界第一，中国智能制造产值比重高达85.34%。

事实上，深圳已经采取行动推动智能制造。以人工智能为例，根据《深圳新一代人工智能发展行动计划(2019-2023)》，到2020年，将建成10多个创新载体，组织实施20多个重大科技产业发展项目，引进和培育3 -5个国际顶尖人工智能团队，5 -10个技术领先研究机构，培育10个子行业龙头企业。人工智能核心产业规模超过100亿元，相关产业规模达到3000亿元。

到2023年，建成20多个创新载体，培育20多个具有先进技术创新能力的龙头企业，建成10个重点产业集群。人工智能核心产业规模超过300亿元，相关产业规模达到6000亿元。

值得注意的是，该行动计划提出推动智能产品创新，培育梯级发展的产业集群。支持智能芯片、智能传感器、智能机器人、智能无人机、智能医疗设备、智能网络化车辆等关键零部件和智能产品的R&D化和产业化，为工业应用提供产品支持。培育一批行业龙头企业，构建具有国际竞争力的人工智能新兴产业集群。

深圳在推动智能制造业发展方面也有许多亮点和经验。例如，依靠制度和机制创新，形成了“五个结合”，实现了“创新、创业、制造者和风险投资”的结合，创新创意和创业、创新创业人才培养和引进、市场导向和政府支持、金融引导和制度机制优化的结合，激发了全社会的创新创业活力。

Xi安:硬技术引领支持

创新和发展新知识产权

中国古都Xi在“硬技术资本”建设中注重顶层设计，致力于培育硬技术产业发展的整体生态环境，支持全球硬技术资本打造一批硬技术引领的技术创新公司，在中国古都这块热土上蓬勃发展。以生物技术、信息技术、光电芯片、新材料、新能源、人工智能、智能制造、航空空和航空航天为代表的硬科技产业发展取得了显著成效。

硬技术已经成为引领Xi创新发展的新知识产权。

这与“含金量”高的政策文件密切相关，如“加快科技成果转移转化20项措施”、“Xi‘独角兽’企业培育计划”、“Xi‘加快科技创新企业上市扶持政策”等。

值得注意的是，日前，Xi再次“亮剑”，发布了《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》，提出到2025年建成全国一流的先进制造体系，实现工业强、企业强、创新强、品牌强、融合强的“五强”目标。

加强电子信息制造业、汽车工业、航空空航天工业、高端装备工业、新材料和新能源制造业、生物医药工业，形成六大支柱产业；重点发展人工智能、机器人、5g技术、添加剂制造(3d打印)、大数据、云计算等新兴产业，培育一批硬技术企业，加快先发优势建设，实现高端引领发展，拓展新兴产业。加快生产性服务业产业发展体系建设，积极培育生产性服务业市场主体，努力打造一批标志性的生产性服务业集聚区，做好生产性服务业工作。

事实上，早在2017年11月，Xi市政府就制定并发布了《Xi市发展硬技术产业十大措施》，并提出了实施Xi硬技术之都建设的建设蓝图。这些措施包括:“培育拟在深交所、新三板和区域性股权交易中心上市、融资和交易的科技企业”，“以中国科学院Xi光学精密机械研究所和西北有色金属研究所为例，引导、支持高校和科研院所建立技术转移示范机构，采取股权激励措施，完善科研成果转移和创新创业服务体系。”

《证券日报》记者注意到，在科技板块的上市公司中，Xi安西超导的控股股东是西北有色金属研究院。

宁波:新材料

参与全球竞争

新材料是科技部支持的产业之一。工业和信息化部预测，2025年中国新材料产业规模将达到10万亿元，2017年至2025年复合年增长率为15.8%。

宁波作为中国新材料产业基地之一，近年来新材料产业发展迅速。在2019年《中国硬科技发展白皮书》中，对宁波市有这样的描述:打造中国第一条克拉钻石生产线，着力打造核医学成像设备的“中国核心”，率先开发中国最高能量密度和单体容量的锂离子电池。石墨烯改性重防腐涂料的关键技术指标处于国际领先水平...宁波新材料在全球竞争中代表着中国。

宁波已经制定了相应的新材料发展规划，并提出了具体目标。根据《宁波新材料产业集群发展规划(2019-2025)》，到2025年，新材料产业将形成创新体系完整、区域布局合理、上下游协调的发展格局，在全市经济社会发展中发挥更加突出的作用。产值力争达到5000亿元，重点在石墨烯、3d打印、新一代光电材料、生物医学材料和新能源材料等战略性和前沿领域

到2020年，培育10家以上产值100亿元的产业优势企业，培育5家国家级制造业个人冠军示范企业(产品)。规模以上企业平均每亩税收和全体职工劳动生产率将位居全市前列。到2025年，我们将培育1家产值超过1000亿元的行业龙头企业，20多家产值超过100亿元的行业优势企业，10多家国家级制造业个人冠军示范企业(产品)，形成一批具有国际竞争力和品牌影响力的行业龙头企业。

宁波经济信息局相关部门负责人表示，要重点加强、提升和培育前沿领域。其中，做大做强的四大领域包括新金属材料、先进高分子材料、电子信息材料和磁性材料，重点推广的领域包括海洋新能源、新能源材料、生物医用材料和石墨烯材料。

值得注意的是，目前宁波新材料产业发展取得了显著成效，一批驱动力强、创新水平高的新材料产业重点项目已经立项。

来源：央视线