全国政协委员、正荣集团董事局主席欧宗荣：强化科技支撑打造“现代智慧社区

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在这场全国性的抗疫斗争中，基层社区作为防控的第一线发挥了关键作用，但也反映出我国城乡社区治理体系和治理能力仍存在诸多不足，社区治理能力现代化、科学化、信息化、制度化的任务依然艰巨。

全国政协委员、福建省工商联副主席、郑融集团董事长欧宗荣在提案中提出，要努力构建以社区自身为主体、以智慧和技术为支撑、各方面力量共同参与的社区治理新格局，推进基层社区治理体系和治理能力的现代化。

(一)加快人才引进和教育，建设一支高素质的社区工作者队伍。社区专职工作者队伍是社区治理的关键力量。我们应该更加重视基层社区工作者，做好待遇和负担的“加减”工作。要增加待遇，增加财政投入，建立分级绩效工资制度，提高工资；拓展职业发展渠道，促进社区专职工作者的专业化和专业化发展；加大公开招聘力度，吸引包括应届毕业生在内的更多优秀人才进入社区工作；鼓励和引导企事业单位退休人员、社会知名人士和社区专职工作者通过民主选举担任社区居民委员会成员。要减轻负担，深化落实《关于解决困扰基层单位的形式主义问题为全面建设小康社会提供坚强作风保证的通知》，规范监督、检查和考核，切实为社区“减负”，使社区工作者有更多的时间和精力做好本职工作，回归到为基层单位和群众服务的标准。

(二)构建协作机制，动员各方力量参与社区治理。社区治理不是个人或组织的事情，因此有必要鼓励各种社会力量积极参与，共同构建社区治理的协作机制，以达到“1+1”大于2的效果。在实际工作中，要重视居民作为主体的作用，摒弃政府在社区治理中的全方位努力，引导居民走出“小家园”，建设“人人共享”的社区，以居民多给、政府多补的方式推进部分社区基础设施建设，营造人人为主体、人人有责、人人有责的社区共建、治理、共享氛围。要理顺物业服务企业与其他社区治理主体的关系与合作，将物业服务纳入社区网格化管理体系，共同建立问题协调和处理机制，充分发挥协商和纠纷解决的作用。要重视公益性社会组织的互补作用，加强政策引导，降低开展为人民服务、养老、慈善等活动的社区社会组织的准入门槛，支持购买服务和场地保障，实现社会治理从社区“一人秀”到各群体“共同参与”的良性转变。

(3)加强科技支撑，努力建设“现代智能社区”。现代科学技术的飞速发展，如人工智能、物联网、区块链、5g、大数据等。，为全面的数字管理提供了可能性，如社区交通管理、物流供应、紧急灾难恢复、信息可追溯性和人员健康。政府部门可以加大对社区特别是旧社区改造和治理的财政投入，充分利用现代科学技术，加强社区物业管理的实物防御、技术防御和人防建设，促进社区治理各方数据共享，打造“智慧社区”，提高社区治理水平，促进基层社会现代化。

(4)完善法律体系，为社区治理提供法律保障。目前，我国城市社区治理的法律基础主要是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，但在时效性和适用性方面难以适应基层治理不断变化的现实。特别是，COVID-19的肺炎疫情表明，重大公共卫生突发事件的短期应对机制需要改进。同时，要更加重视区域差异、发展差异、个体差异等具体因素，引导地方政府根据各地实际情况完善社区治理规章制度。(记者王立新整理)

(编辑董天·上官·门罗)

来源：央视线