顶格处罚60万只是开始 曾经的“千亿白马”会退市吗？

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蔡联(上海，研究员万谦)报道，继瑞典乐和乐视退市后，另外1000亿股白马股份也受到严厉处罚。

近日，中国证监会依法对康美医药违法案件进行了行政处罚和市场取缔，决定责令康美医药改正，给予警告，并处60万元以下罚款，对21名责任人处以90万元以上10万元以下罚款，对6名主要责任人处以10年以下证券市场禁售期至无期徒刑。

同时，中国证监会已将康美药业及相关人员涉嫌犯罪行为移交司法机关。相关中介机构正在对涉嫌违法违规行为进行行政调查和审理。

尽管60万元的罚款是旧证券法中对信息披露违规行为的最高处罚，但与300亿元的欺诈相比，这甚至不是一个零头。投资者质疑处罚是否过轻。

业内人士指出，康美药业的违法行为发生在2016年至2018年期间，之前已发出行政处罚和市场禁入的事先通知，最近因行政复议等程序发出行政处罚。对康美制药的处罚尚未结束，后续的民事赔偿和刑事责任将使康美制药为财务欺诈付出沉重的代价。

在被立案调查之前，该公司的市值达到了1300多亿元，是一只市值1000亿元的白马股票。然而，1000亿元的市值与欺诈一起变成了泡沫，现在圣康美的市值只有134亿元。

回顾康美药业造假的全过程，发现2016年至2018年，康美药业实际控制人兼董事长马兴田涉嫌组织相关人员伪造、变造增值税发票、伪造银行付款凭证、伪造定期存单，累计虚增收入300亿元，虚增利润40亿元。

中国证监会表示，康美药业有预谋、有组织、长期、系统性地进行金融欺诈，践踏法治，对市场和投资者无所畏惧，严重破坏了资本市场的健康生态。

2019年8月，中国证监会提前向康美医药下发了《行政处罚和市场禁入通知》，指出了康美医药存在的四大问题。

首先，康美制药涉嫌将其营业收入夸大291.28亿元。从2016年到2018年，收入分别膨胀了90亿、100.3亿、84.8亿和16.1亿；虚增的营业利润分别为6.6亿、12.5亿、20.3亿和1.65亿英镑。

二是累计虚增货币资金886亿元。其中，2016年虚增货币资金225.5亿元，占总资产的41%，占净资产的76.7%；2017年，虚增货币资金299.4亿元，占总资产的43.57%，占净资产的93.18%；2018年上半年，虚增货币资金361.9亿元，占总资产的45.96%，占净资产的108.24%。

第三，2018年年报存在虚假记载，虚报固定资产、在建工程和投资性房地产，总计36亿元。

四是2016年年报、2017年年报和2018年年报存在重大遗漏，未按要求披露控股股东及其关联方占用非经营性资金的关联交易。

在此期间，康美制药向控股股东及其关联方提供了总额为116.19亿元的非经营性资金，用于购买股票、偿还控股股东及其关联方融资本息、提前质押或支付收购溢价。

截至第一季度末，圣康美的股东人数仍达到182，000人，比2019年6月底减少了73，000人。这70，000个家庭在切完肉后离开了市场，但是他们中的大多数仍然被困在里面。今天，圣康美开盘涨停。中国证监会已明确表示，康美应受到严厉、及时的处罚，这意味着等待康美下一步很可能是退市的终点。

与此同时，投资者的索赔程序有望加快。目前，可以肯定的是，在2018年12月立案前购买的投资者可以要求赔偿。

今天是第二个“5.15全国投资者保护宣传日”。中国证监会将组织和动员全国各类资本市场主体开展各种宣传活动，普及新证券法的相关知识，宣传投资者保护的相关内容。

今年第一季度末颁布的新证券法将最高罚款从60万元提高到1000万元。同时，新《证券法》也创造了具有中国特色的证券集体诉讼制度。因金融欺诈遭受损失的投资者可以通过投资者保护机构参与证券民事赔偿诉讼，巨额赔偿将大大增加欺诈成本。可以预见，“重罚+重罚+高额赔偿”将成为执法的常态。

来源：央视线