年内全国发行地方政府债券超2万亿元 专家预计5月份将迎来发行高峰

本篇文章1193字，读完约3分钟

我们的记者鲍兴安

自今年年初以来，新的特别债券发行速度很快。

根据东方财富选择的统计，截至5月13日，今年全国发行的地方政府债券总额为20927.5亿元。其中，新增债券17913.58亿元，再融资债券3013.92亿元。新发行债券中，普通债券和特种债券分别发行5217.05亿元和12696.53亿元。

巨峰投资的投资顾问总监郭一鸣在接受《证券日报》采访时表示，4月底，提前发行的地方债券额度即将用完，新的1万亿元专项债券额度提前发行，这是普通债券和再融资债券的叠加。预计5月份将迎来地方债券发行的高峰期。

5月6日召开的国务院常务会议明确表示，在年初发行1.29万亿元地方政府特别债券的基础上，将按程序提前发行1万亿元地方政府特别债券的新限额，并于5月底完成发行；5月9日，财政部表示，经国务院批准并依法向全国人大常委会备案后，财政部于4月底提前1万亿元发行了2020年第三批地方政府专用债券，各地已开始准备发行。

目前，三批提前发行的新增地方债务总额为2.848万亿元，其中新增专项债务为2.29万亿元，超过去年新增专项债务2.15万亿元的规模。

“第三批新的专项债务额度提前发放，对资金延续发挥了有效作用。”中国金融协会绩效管理委员会副主任张逸群在接受《证券日报》采访时表示，中国已全面进入建设旺季，这是加快基础设施建设、扩大投资规模的关键时期。新专项债务再次提前发行，有利于确保地方政府投资有足够的后续资金，有效提高专项债务投资的连续性和及时性。

数据显示，从发行进度来看，截至5月13日，新发行债券完成了62.9%的中央预发行额度(2.848万亿元)，其中93.5%的新发行一般债券完成了中央预发行额度(5580亿元)；新增专项债券占中央政府提前发行额(2.29万亿元)的78.2%。

从债券期限来看，今年30年期超长期地方债券的数量大幅增加。今年以来，截至5月13日，已发行91只30年期地方债券，发行规模为4674.91亿元。去年同期，仅发行了两个规模为80亿元的30年期地方债券。2019年，共发行77只30年期地方债券，发行规模为4340.45亿元。

从债券资本投资的角度来看，新债券基金主要用于交通基础设施；市政建设和工业园区基础设施；保障性住房和棚户区改造；生态建设和环境保护；粮油储备、物流和能源基础设施；扶贫、异地扶贫和异地安置。

郭一鸣告诉《证券日报》，新债券基金主要投资于基础设施建设和工业园区，这可以有效扩大有效投资。

张逸群说，加快发行和使用新的专项债券，有利于实现债券项目资金的早发行、早使用、早见效，有利于加快完成国民经济和民生发展的基本任务，为中国未来的经济发展奠定更加坚实的基础，同时也有利于通过增加地方投资带动社会投资恢复增长。 形成政府、企业、金融等各种投资主体的整合和联动，迅速增强全社会对中国经济增长的驱动力和信心。

(张主编门罗)

来源：央视线