常熟银行之后再添一例！无锡银行拟持股10.95%设立一家农商行

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蔡联(北京记者李远)报道称，江苏省中小银行改革正在加快。常熟银行(601128.sh)计划向镇江农商银行投资7.82亿元后，无锡银行(600908.sh)也计划成立徐州农商银行，持有10.95%的股份。

与镇江农村商业银行不同，徐州农村商业银行是在现有三家农村商业银行合并的基础上成立的。同样，对于股份制银行，常熟银行和无锡银行都将派出董事和高级管理人员，提高管理和业务水平，加快业务发展步伐。

“投资完成后，双方将最大限度地发挥协同效应，不会对本行未来的财务状况和经营成果产生重大影响。”无锡银行表示。

两家银行尚未发布2019年年报

据彭城农村商业银行官方网站消息，徐州彭城农村商业银行、徐州铜山农村商业银行和徐州淮海农村商业银行合并重组的公告于2019年11月开始，并于今年1月1日正式启动。

2019年11月27日，徐州鹏城农村商业银行宣布将于2019年12月13日召开临时股东大会，审议《关于设立徐州农村商业银行股份有限公司的议案》(暂定名)等12项相关议案。1月1日，徐州彭城农村商业银行发布成立徐州农村商业银行的公告。

公告还显示，根据相关法律法规和监管要求，新成立的徐州农村商业银行继承了原三家农村商业银行的全部债权债务，三家农村商业银行的所有存款、贷款及相关业务利益相关者的权益得到充分保护，不受任何影响。

根据无锡银行的公告，截至2019年底，徐州农村商业银行总资产708.93亿元，总负债685.79亿元，净资产23.14亿元。徐州农村商业银行股本总额为71.42亿元，占总股本的10.95%，约为净资产的3倍。

截至目前，在原有的三家农村商业银行中，只有徐州淮海农村商业银行发布了2019年年报。数据显示，截至2019年底，徐州淮海农村商业银行总资产为233.14亿元，净资产为14.86亿元，占徐州农村商业银行净资产的近三分之二。2019年，由于资产减值损失增加至1.4亿元等因素，徐州淮海农村商业银行净利润“减半”至1303.86亿元。

蔡联记者注意到，2019年4月，徐州淮海农村商业银行董事长乔建社和徐州鹏城农村商业银行董事长李延锋辞职。

产出管理和业务水平

与常熟银行拟入股镇江农村商业银行类似，无锡银行拟成立徐州农村商业银行也受到了政府和监管机构的大力推动。根据徐州鹏城农村商业银行1月1日的公告，徐州农村商业银行的成立是基于省市政府和监管部门的部署。

无锡银行提醒，投资徐州农村商业银行存在一定的投资风险，由于经济下行压力加大，可能导致徐州农村商业银行资产质量承压。

“这项投资完成后，双方将最大限度地发挥协同作用。本行拟向徐州农村商业银行派驻董事和高级管理人员，为徐州农村商业银行输出成熟的管理流程和理念，协助徐州农村商业银行提升公司治理和业务运营水平，加快业务发展步伐。”无锡银行在公告中表示。

在此之前，常熟银行宣布，它有一个类似的声明，当它计划在镇江农村商业银行的股份。据分析，这一模式符合监管部门推动的中小银行改革方向。如果成功，对中国金融供给方的改革意义重大，未来将推进优质中小银行与低效地方银行的融合之路。

无锡银行在公告中表示，拟筹建的徐州农村商业银行成立后，将按照现代股份公司“三会一层”的治理结构，设立股东会、董事会、监事会和高级管理层。各治理主体相互制约、相互促进，实现公司利益的最大化。

蔡联记者注意到，2019年，类似的案例不仅在江苏，在广东省也有。如东莞农村商业银行投资湛江农村商业银行，湛江农村商业银行在四家农村信用社的基础上合并组建；广州农村商业银行入股潮州农村商业银行，潮州农村商业银行是在三个农村信用社的基础上成立的。

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还有一个中小银行市场化重组的案例:在大股东的反对背后有一个故事模型，或者是由监管推动的

来源：央视线