视频|上海自由贸易区新区尘埃落定为什么在香港附近？

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尘埃终于落在上海自由贸易区的新区:119.5平方公里的开辟区，包括小洋山岛、浦东机场南区、南汇新城以及港口附近的一些陆地区域。你在香港附近，为什么会被选中？

长江的泥沙已经被冲积多年，钱塘江在潮汐的支撑下不断沉淀，形成了港口附近的陆地。在21世纪初，当开发商利用大荒野的力量填海并包围城市时，很难用最大的想象力来描述今天港口的发展:S2建成，东海大桥通车，洋山开港，四大开发公司南下，工业区崛起，16号线贯通。特斯拉驻扎在离上海市中心75公里的地方，独自悬挂在东南海岸，稍加努力，一步一步向前，描绘出新城的新景象。

但是这些还不足以回答他们为什么被选中的问题。

经济特区:为什么在港口附近

具有更大国际市场影响力和竞争力的经济特区是上海自贸区香港附近新区的发展方向之一。新区的新奇之处不在于空之间的简单扩张，也不在于简单的政策转变，而是一个新的体系、新的功能、新的产业和新的对外开放经济，以及全球经济网络的新枢纽。

为什么要把它放在港口？

此前，一位知情人士曾表示:新区应综合考虑国际产业的承载能力和区域综合监管的便利性，还应满足国际高水平自由贸易区对交通条件的要求。

五龙交汇，用来形容港口的区域交通优势:它位于长江口和杭州湾的交汇处，是世界上少有的集海、陆、空、铁路和水运于一体的区域之一。

在临港工业区，有一个鲜为人知的港口，上海南港。它是中国东南部唯一的多功能综合公共港口区。短短三年时间，南港已发展成为世界前六大滚装码头。2018年，400，000辆汽车将从这里转移和分配。

港口地区的联系极大地促进了先进制造业的集聚和发展。CSSC、西门子、COMAC、韦克西兰、马士基、敦豪、上海电气、上海汽车等国内外知名产业集团和物流企业，在这里构筑了汽车、船舶、航海、海洋等产业的制造基础，是国际经济中军事战略家的战场。

在特斯拉超级工厂落户临港之前，高层官员专门来过这里。据说，当他们站在港口眺望杭州湾时，他们一直在谈论伟大！特斯拉之所以选择在临港落户，很大程度上是因为临港拥有一个与工业紧密结合、可以通向世界的港口。

未来，大量的备件将通过海运来，超级工厂将生产完整的车辆，这些车辆将通过海运配送到亚太地区。特斯拉展示了我们向高端产业的进步，以及我们对国际产业链分工的深度参与。华中科技大学教授陈波表示，新的港口区应该呈现高端制造业和塑造国际产业链的结合。

地理优势、产业集聚、新区集中投资和管理、便利货物自由进出、便利资金流动、便利交通、高度开放的人员、自由实践等制度突破，必然会对产业升级起到补充作用。

投资和贸易自由化:要素流动的东海岸

以投资和贸易自由化为重点的新区制度创新突破。从贸易便利化到贸易自由化，这个词有什么变化？

从进入的定义来看，前者指的是为贸易物流管理和结算的简化和便利提供便利；后者指的是贸易政策的放松或控制的减少。事实上，尽管自由贸易区在第一线也是自由化的，在该地区、先进区和申报后都是自由的，但当货物抵达香港时，它们仍然需要向海关报告，而且它们仍然需要一份入境记录清单；在新的领域，我们可以通过取消不必要的贸易监督、许可和程序要求来期待更大的开放和自由。

华中科技大学教授陈波告诉Knews，目前的管理方法适用于陆上和部分转口贸易，也就是说，我可以清楚地告诉海关我的货物的目的地；新领域探索的应该是离岸贸易，这是最先进、最宽松、最合理的体系，并吸引全球资源的汇集，如商品、资本和服务。

德国曼恩公司是世界领先的船用发动机制造商。他的业务之一是修理和维护国际航线的发动机。发动机上有一个钢套筒，在拆卸下来进行维护时，需要由设备进行抛光。到什么厚度，必须用一套特殊的设备来测量直径。

现在，为了测量直径，曼恩必须将钢导管架运送到哥本哈根，然后运回，下次班轮停靠上海港时交给客户。上海临港现代物流经济发展有限公司投资贸易部经理阮海一表示，曼恩不止一次提到，如果维修业务能够上去，他们会在综合保险区设立维修基地，直接搬一套测量设备。

显然，在目前的业务量下，运营成本太高了。在目前的管理体制下，这种维护和处理业务有点麻烦。一般贸易，正常货物到达香港，都需要仓单，但维修零件以什么方式报关和报关；还有用于船舶维护的附件，如货物离开保税仓库时的附件；当附件被安装在船上以替换损坏的部件时，它们的属性成为船上的材料；根据现行海关法规，对同一货物不同性质有不同的监管方法。

上海南港位于新区，背靠临港工业区，将被划入网络区，成为综合保税区。未来，它将成为上海推进建设领域和港口一体化创新经营形式和监管模式的重要载体；将会有许多新的商业模式，在境外这样一个特殊的地区开始发展，如保税加工和制造业务，可以为两端的先进制造企业服务；另一个例子是国际分销业务，这可能成为国际企业在亚太地区建立分销中心的首选。

在一个更自由的贸易环境中，货物不局限于进口和出口，而是会发呆:它们可以被运送到配送中心等待订单；可加工成罐头，如散装奶粉；它还可以维护和测试。

有了这些新的商业模式，我们可以为工业区的企业发展两个离岸业务，并尽可能延长他们的生产线和服务线；促进企业以更高的质量参与国际产业链分工。上海临港现代物流经济发展有限公司招商贸易部经理阮海一希望未来开通上海南港至洋山深水港的班车，承担洋山港的溢出效应。

离岸业务的发展需要便利的资本流动和人员的自由流动作为保障；而后者可以使前者有更广的运算范围空，从而导致更丰富的内涵。当全要素更自由地流动时，全球经济网络的新枢纽将会出现。

税收保护:高科技争夺滴水湖

临港主城西湖路刚刚改造了一个行人过街请求系统，简而言之，就是通过视频分析来控制行人交通信号灯。行人等候区无人时，道路绿灯一直亮着，以避免车辆在路口排队；当行人过街时，当行人等候区的摄像机识别出一个人时，道路会变成红灯，人行道会变成红色和绿色，这样行人就可以让红绿灯说话和放行。

这是临港科技城一家初创企业的智能交通实践。这种人工智能场景应用似乎正在渗透到这座新城市的背景中。南邻杭州湾，东临滴水湖，一座年轻的科技城正在崛起。在7平方公里的区域，图森未来、主线技术和其他无人驾驶团队正在这里驰骋；零点和上塘科技以算法芯片和人脸识别技术引领科技的未来；像寒武纪和从云科技这样的人工智能团队在科技城吹喇叭

滴水湖的域和湖正成为低数字化和无人船企业争夺技术的舞台。

四年前，临港将人工智能培育为主导产业，现在是人工智能企业的重要聚集地。随着新区的到来，人工智能以及集成电路、生物医学和民航等几个主要行业将提前享受15%的企业所得税优惠。

在我国税制中，企业所得税税率为25%，需要国家扶持的高新技术企业减按15%的税率征收。高新技术企业的评价需要满足一定的条件并需要一定的时间；这意味着许多初创企业无法立即享受这一优惠。

初创企业正处于研发的关键时期，为了脱颖而出，往往需要在几个产品方向上下注并进行大量投资；初创企业往往在早期阶段资金短缺。同温层智能技术有限公司总经理谭德豪表示，该公司自去年4月成立以来，已投入2000万元用于研发，对于依靠自有资金的企业来说，这不是一个小数目。这10项减税措施在早期可能更有意义。

回顾自由贸易区的定义，可以这样描述:中国的自由贸易区是指在中国境外设立的多功能经济特区，以税收优惠和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化和便利化为主要目的。税收优惠是其应有的含义之一。

上海流通经济研究所研究员徐家明表示，在国际自由贸易区，实施税收优惠以降低商业成本是一种常见的做法。例如，新加坡、韩国和德国等著名自由贸易区的企业所得税税率约为15%至17%。这样做可以为全球高质量的企业建立一个引力场。

这次享受优惠待遇的企业在港口有一定程度的集聚。未来，新能源汽车和高端设备等行业也有望被纳入其中。临港管理委员会常务副主任陈杰认为，享受一项政策的范围越广，它就越有价值:我们的目标很明确，这些领域是全球竞争的前沿，因此不可避免地要注重支持发展。我们只想建一个港口区。创新的源泉；通过减税和政策扶持，更多的高科技梦想将在未来的滴水湖腾飞。

来到港口，东山再起。

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来源：央视线