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摘要: 积极的财政政策应该得到加强。今年计划安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高3%。适度扩大财政赤字,主要用于减税和减费,进一步减轻企业负担。

李克强:适度扩大财政赤字,进一步减轻企业负担

3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,听取李克强总理政府工作报告,审议计划报告和预算报告。

[李克强]今年,我们要重点抓好八个方面的工作。

(1)稳定和完善宏观经济政策,保持经济在合理区间运行。我们在宏观调控方面还有创新的手段和政策储备。我们不仅要根据当前形势采取措施,还要承受经济下行压力,着眼长远。我们将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控和相机调控,统筹运用产业、投资、价格等财政货币政策和政策工具,实行结构性改革,特别是供给侧结构性改革,为经济发展创造良好环境。

李克强:适度扩大财政赤字,进一步减轻企业负担

积极的财政政策应该得到加强。今年计划安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。安排4000亿元地方专项债券,继续发行地方政府替代债券。中国的财政赤字率和政府债务率在世界主要经济体中相对较低,因此这种安排是必要的、可行的和安全的。

李克强:适度扩大财政赤字,进一步减轻企业负担

适度扩大财政赤字,主要用于减税和减费,进一步减轻企业负担。今年将采取三项措施。首先,营地改革将全面实施。从5月1日起,试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,纳入所有企业新增房地产的增值税将纳入抵扣范围,以确保所有行业的税负只减不增。二是取消非法设立政府性基金,停止和合并一批政府性基金,扩大水利建设基金的豁免范围。第三,18项行政事业性收费的豁免范围将从小微企业扩大到所有企业和个人。上述政策的实施今年将为企业和个人减轻5000多亿元的负担。同时,适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持力度。创新财政支出方式,优化财政支出结构,必须保得住保得住、保得住。

李克强:适度扩大财政赤字,进一步减轻企业负担

加快财税体制改革。合理确定中央与地方增值税的比例。将适合地方收入的税收分配给地方政府,并在税收管理权方面给予地方政府适当的权力下放。为进一步缩小中央专项转移支付规模,今年一般转移支付规模增长12.2%。全面推进资源税从价税征收改革。依法实施税收征管。建立规范的地方政府债务融资机制,对财力雄厚、债务风险低的地方政府按照法定程序适当提高债务限额。各级政府要坚持量入为出,量入为出。

李克强:适度扩大财政赤字,进一步减轻企业负担

稳健的货币政策应该灵活而适度。今年,广义货币M2预计将增长13%左右,社会融资规模余额将增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再融资等多种货币政策工具,保持合理充裕的流动性,疏通传导机制,降低融资成本,加强对实体经济特别是小微企业、农业、农村和农民的支持。

李克强:适度扩大财政赤字,进一步减轻企业负担

深化金融体制改革。加快改革和完善现代金融监管体系,提高金融服务实体经济的效率,实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。我们将继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行,开展投资贷款联动试点。推进股票债券市场改革和法治化,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。适时启动深港通。建立巨灾保险制度。规范互联网金融发展。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。收紧制度框架,整顿和规范金融秩序,严厉打击金融欺诈、非法集资和证券期货违法犯罪活动,坚决保持无系统性区域风险底线。

李克强:适度扩大财政赤字,进一步减轻企业负担

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来源:央视线

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