谭:办好中国，关键在党，关键在人民

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在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记强调，要保持不忘主动精神，不断前进，必须保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，努力增强抵御风险、抵御腐败和变革的能力，不断推进党的建设新的伟大工程。

历史一再证明，治理好中国的关键在于党。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。执政环境越复杂，风险挑战越严峻，斗争越激烈，目标越远大，就越要加强和改进党的自身建设，坚持和改善党的领导，着力提高党的执政能力和领导水平，充分发挥党在统筹协调各方方面的核心领导作用。

关键在党，关键在人。如何理解如何推进党的建设新的伟大工程，特别是建设一支高素质的干部队伍？这需要从更广更深的角度来观察和把握。

第一，要在我们党的优良传统和一贯实践中去理解。我们党是按照马克思主义和列宁的建党原则建立的无产阶级政党。党的力量在于组织，首先在于干部。我们党历来高度重视选拔人才和培养骨干，始终把选拔和使用人才作为关系党和人民事业的一个关键和根本问题。党的领导人对干部的极端重要性和干部工作理论有许多重要论述。毛泽东同志深刻指出，治理国家就是治理官员。邓小平同志强调，办好中国，关键在党和人民。习近平总书记指出，治国之道在于用人。

第二，在习近平总书记一贯的思想和系列讲话中把握住这一点。无论是在正定、福建、浙江等地工作，还是在中央工作，习近平同志都非常重视干部队伍建设，作了许多精辟的论述。党的十八大后，总书记关于干部工作的许多重要论述，以及我们所熟悉的许多精辟观点，都可以在《枝江新语》、《脱贫致富》、《走在前列》等书中找到思想渊源和理论渊源。例如，年轻干部在成长过程中有四个禁忌，他们需要成为官员。他们的成就不一定要建立在我对政治成就的看法上，他们不能在温室里培养干部，他们不应该领导领导干部成为专职干部。习近平同志不同时期对干部工作的思想观点是一脉相承的，在基本原则、思想核心和语言风格上是高度一致的。中国共产党第十八次全国代表大会以来，习近平总书记从战略全局的高度发表了一系列重要讲话，其中谈得最多的是党的建设，其中关于干部队伍建设的内容占据了非常重要的空间和地位。总书记在国内考察和会议等各种场合几乎都提到了干部问题，并专门出席了县委书记座谈会和全国优秀县委书记表彰大会。

三是从治国的大局出发来把握。治理国家，首先要治理党，治理官员。党的领导和执政最终要由个别干部来体现，党的路线、方针和政策最终要由个别干部来推动和执行。党的执政能力是千千数千名干部执政能力的总和。全面从严治党，首先要管好干部，首先要靠干部来管好、管好。在习近平总书记的整个治国方略中，作风建设是出发点，干部队伍建设是重要的出发点。

党的十八大以来，习近平总书记围绕具有许多新的历史特征的伟大斗争，围绕干部队伍建设提出了一系列新思想、新观点、新要求，形成了系统的干部工作思想体系。像整个系列的重要讲话一样，习近平总书记的干部队伍建设思想也有非常丰富的内涵，非常鲜明的特点和非常独特的思想。

干部工作的主线是培养和选拔新时期党和人民需要的优秀干部。习近平总书记精辟阐述了新时期干部工作的指导思想、目标和任务，明确提出并深刻回答了干部工作的三个根本问题:如何做好干部、如何成长为好干部、如何使用好干部，进一步明确了深化干部人事制度改革的方向、原则和要求。如何做一名好干部？好的干部应该有坚定的信念，为人民服务，勤奋务实，敢于承担责任，诚实守信。如何成长为一名好干部？第一，依靠自己的努力加强党性修养，加强品格修养，勤于学习，敏于思考，风雨见世面；第二，依靠组织培训搭建干部锻炼成长的平台。年轻干部从参加工作到变得成熟，需要必要的步骤、进步的经验和训练。如何使用好干部？我们必须坚持党管干部的原则，坚持正确的用人方向，坚持德才兼备，坚持德才兼备，努力选贤任能，知人善任。

一个好干部的一般标准是德才兼备，以德为先。习近平总书记在全国组织工作会议上明确指出，一个好干部的标准，在很大程度上是德才兼备。新时期优秀干部的标准是坚定信念、为人民服务、勤奋务实、勇于承担责任、清正廉洁，其中理想信念和敢于承担责任尤为重要和现实。此后，总书记在不同场合对干部队伍建设提出了一系列要求。例如，他对政治、法律干部提出了三个必备条件，对党委办公厅(室)干部提出了五个坚持要求，对民族地区干部提出了三个特殊要求。对立法、执法、司法干部的五项优秀和四项忠诚要求，对县委书记的四项或四项要求，以及对各级领导干部的三项严格、三项忠诚和廉洁要求。这些要求深化、拓展和延伸了“20字好干部”的标准，使“德才兼备”的干部标准具有了新的丰富内涵。总书记在“七一”讲话中再次强调，以德修身、以德抗暴、以德为公是干部成才的重要因素。各级领导干部要努力做好本职工作，使自己的业务素质和工作能力与时俱进。这是德才兼备、以德为先的新表述，是对德才兼备的两点理论和核心理论的坚持。

优秀干部成长的一般途径是学习和实践。总书记非常重视干部的成长，特别是年轻干部的成长。在“七一”讲话中，他提出要精心培养党和人民需要的优秀干部，及时发现，合理使用，其中精心培养是第一位的。习近平总书记在全国组织工作会议上明确指出，要想成为一名好干部，必须靠自己的努力。所谓自我努力主要包括两个方面:一是加强学习，就是要勤于学习，敏于思考，认真学习马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点和方法，认真学习各方面的知识，丰富知识储备，完善知识结构，为履行职责打下坚实的基础；二是加强实践，即深入基层、深入实践、深入群众，在改革发展主战场、维护稳定的第一线、服务群众的第一线提高素质、提高能力。总书记在“七一”讲话中指出了成为专家的途径，即加快知识更新，加强实践训练，使专业素质和工作能力与时俱进。这与中央经济工作会议强调加强学习和实践，强调提高干部的应变能力和业务能力是高度一致的。

干部队伍建设的基调是严格的。严格是我们做好各项工作的重要保证。习近平总书记深刻指出，党的所有干部都是人民的公仆，都应该追求自己的行政管理，即廉、勤、廉、官。要让每一个干部深刻理解，当干部，就必须更加努力，接受更严格的约束。正因为党员是群众中具有共产主义觉悟的先锋队，干部是党的事业的骨干，所以在干部队伍建设的全过程中，要实行严格的管理，坚持严格的标准，严格的管理干部的措施，严格的约束干部的纪律，这样，干部就会怕心、守信、戒行。中国共产党第十八次全国代表大会以来，治党就是要严格、一贯。对党员的要求比普通公民和干部更严格。在强调严格管理的同时，总书记明确指出，要关心和爱护干部，特别是基层干部，多做正面宣传和舆论引导，使他们努力工作，光荣工作；要注意三个区别，最大限度地调动干部的积极性、主动性和创造性，保持他们创业的激情、热情、精神和活力。

干部队伍建设的基础是全面的。从严治党，基础是全面的，干部队伍建设也是全面的。纵观习近平总书记关于干部队伍建设的论述，有一个鲜明的特点，就是它全面涵盖了教育培训、选拔任用、管理监督、激励保障等内容。它是高度系统化和科学化的。例如，总书记强调，对干部的管理和监督要严格规范，内容要系统，措施要完善，环节要衔接，做到不漏人、不漏项、不漏环节，及时发现和解决存在的问题，解决问题要取长补短。又如，总书记多次强调，要提高绩效考核，既要看发展，又要看基础，既要看突出成绩，又要看潜在成绩，引导干部多做一些打基础、造福长远的事情，而不是简单地讲以国内生产总值和增长率为基础的英雄。又如，总书记要求，不仅要大力选拔优秀的年轻干部，而且要善于使用各种年龄的干部，不能简单地年龄交叉；党委不仅要任命干部，还要监督他们。他们不应该把问题交给纪委。

习近平总书记始终从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的角度看待选拔任用工作。我们应该全面、准确、深刻地理解他的干部建设思想，从而指导干部工作的全过程。

抓工作抓干部。习近平总书记在中央政治局民主生活特别会议上强调，领导干部不仅要做好工作，还要带好班子。各级党组织，特别是主要负责同志，必须牢固树立两手抓的意识，始终牢牢把握干部队伍建设，关注干部的期望和思想，进一步端正选人用人的方向，探索干部成长和建设的规律，努力做到工作有成效、干部队伍有成效。

它强调科学和正义。毫无疑问，干部工作的科学化水平需要进一步提高。为此，习近平总书记呼吁建立一个科学、实用、简单的用人机制。同时，我们必须注意，要培养和选拔好的干部，不仅要依靠科学的用人机制，还要依靠用人者坚持公平和体面。从某种意义上说，只要我们坚持公平和体面，其他一切都会变得简单。习近平总书记在全国组织工作会议上深刻指出，如果公平和体面有问题，即使是最好的制度也难以实施，即使是最好的干部也不可能当选。在“七一”讲话中，经过两次坚持，总书记明确指出要坚持以事业为先，做到公平和体面，这说明公平和体面在当前的用人工作中尤为重要。这就要求领导干部，特别是主要领导干部和组织干部，以公道正派为基础，着眼于事业发展的需要，公正地对待干部，公正地评价干部，公正地使用干部，敢于支持改革者和官员，对敢于承担责任的干部负责，对敢于承担责任的干部负责。

强调选择和培训。要成为一个好干部，一方面要靠自己的努力，另一方面要靠组织的培养，这是针对个别干部的。就干部而言，关键在于组织培训，因为我们党是以组织的形式存在的，它的力量在于组织。平时只注意训练，就不会有像现在急着找东西这样的问题，人们在使用时也不会那么讨厌。组织应加强规划设计和总体规划，努力提高干部工作的预见性、系统性和科学性；要加强教育和引导，使干部不断夯实基础，补钙健身，加油充电，提高技能；要加强管理和监督，及早发现，及时发现，让干部自觉地拉紧总开关，说好话，有效地防止他们成为好同志、好俘虏。

不仅管理严格，而且激励有效。宽严相济、疏而不漏是治理党和官员的持久之道。当前，对干部积极有效激励不足的问题日益突出。如何更广泛、更有效地调动干部的积极性，已成为一项极其重要而紧迫的任务。各级党组织不仅要严格管理和监督干部，而且要有效激励和关心干部，注重优化创业环境，大力营造良好的政治生态，保证合理对待，尽快扭转部分干部不当官的突出问题，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。要建立和完善容错纠错机制，支持改革，鼓励创新，容忍失败，允许尝试和错误，支持和鼓励敢于做好事的干部，为想当官员但又担心容易被指责的干部卸下思想包袱，保护和鼓励党员干部创业。

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来源：央视线