中国驻英国大使:南海仲裁案开创了“滥用诉讼”和“滥用权力”的坏先例

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国际在线消息(记者段学莲):7月12日，驻英国大使刘晓明出席英国商界晚宴，并发表题为《万木春病树前沉舟过千帆》的主旨演讲，就菲律宾南海仲裁案的最终裁决结果回答了听众的提问。这个问题的答案如下:

问:今天上午，菲律宾南海仲裁庭宣布了该仲裁案的最终裁决。中国政府对仲裁结果有何评论？

刘大使:在菲律宾南海仲裁案仲裁庭的裁决公布后，中国政府发表了《中华人民共和国政府关于南海领土主权和海洋权益的声明》，中国外交部发表了《中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求设立的南海仲裁案仲裁庭判决书的声明》。这两项声明明确表明了中国不接受或不承认仲裁庭裁决的严正立场。

菲律宾南海仲裁庭的所谓裁决结果是无效的、非法的和无约束力的。无论是菲律宾单方面提起所谓的仲裁案件，还是仲裁庭做出裁决，都是披着法律外衣，从事非法活动；他们都打着保护法律的旗号从事非法活动。

仲裁庭以解释和适用《联合国海洋法公约》为名，实际上在任何地方都违反了该公约的基本精神和原则。《公约》明确规定，主权领土问题不属于《公约》的调整范围，对主权问题没有管辖权。菲律宾发起的仲裁的实质正是领土主权和海洋划界问题。早在2006年，根据《公约》第298条，中国政府就将海洋划界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动等争端排除在《公约》强制性争端解决程序之外，包括英国、法国和俄罗斯在内的30多个国家也发表了类似声明。这些声明是《公约》的一个重要部分，应该得到尊重，但仲裁庭完全无视这些声明。

菲律宾单方面提起仲裁，侵犯了中国作为《公约》签署国的合法权益。根据《公约》的相关规定，成员国有权选择自己的争端解决程序和方法。菲律宾前政府未经中国同意单方面启动仲裁，侵犯了中国的合法权益，损害了国际海事法律体系的权威性和完整性。

仲裁结果也违反了中菲之间的协议和地区国家的共识。长期以来，中国一直为和平解决中菲在南海的争端做出不懈努力。中国和菲律宾通过一系列双边文件，就通过谈判和协商解决争端达成重要共识。在区域多边层面，中国和包括菲律宾在内的东盟国家签署了2002年《南海各方行为宣言》，并共同承诺通过谈判和协商解决相关争端。菲律宾的所作所为违背了其国际义务和承诺。仲裁庭不仅为菲律宾的违约行为进行了辩护，甚至否认了中菲双边协议和《宣言》的法律地位，为其非法行为制造了借口。

更重要的是，仲裁结果违反了国际关系的基本准则，挑战了《联合国宪章》的宗旨和原则。菲律宾单方面提起所谓的仲裁案件，捏造事实，编造谎言，企图完全否认中国在南海的领土主权和海洋权益。仲裁庭不尊重有关国家通过外交途径解决争端的努力，而是开创了滥用诉讼和权力的坏先例，使南海问题陷入加剧紧张和对抗的危险境地。这些行为违反了《联合国宪章》承认的国际法和国际关系的基本准则，如尊重所有国家的主权、独立和领土完整，和平解决争端，维护世界和平与稳定。

中国政府不接受或承认这种违反国际法、损害国际关系基本准则、破坏地区和平与稳定的仲裁裁决是完全合法、合法和合理的。

问:中方如何看待仲裁庭在菲律宾南海仲裁案中的裁决的影响？

刘大使:关于这个问题，我想谈三点。

第一，仲裁结果不影响中国在南海的领土主权和海洋权益，也不会产生任何影响。仲裁结果对中国没有约束力，它是一张纸空文本。

第二，仲裁结果不会影响中国捍卫其领土主权和海洋权益的坚定决心。未经中国同意，中国不会接受任何第三方解决方案，也不会接受强加给中国的任何解决方案。

第三，仲裁结果不影响中国通过谈判和协商和平解决争端的基本政策。中国将继续发展同周边国家的睦邻友好关系，维护地区和平与稳定，维护国际法治的公平正义。

问:菲律宾新政府在南海问题上发表了一些新声明。中方对此有何评论？

刘大使:中方注意到菲律宾新政府近日就南海问题发表的一些声明，包括愿意就南海问题与中方恢复磋商和对话。中国对此表示欢迎。中国有句古话，听他说，看他做什么。中国愿意在互利友好的基础上发展同菲律宾的关系，也愿意看到中菲关系尽快回到健康发展的轨道上来。谈判的大门总是向菲律宾敞开的，我们希望菲律宾和中国将朝着相反的方向前进。

问:既然南海仲裁案已经有了结果，中方今后将对南海问题采取什么行动？

刘大使:中方将继续坚持双轨思路。一方面，中国将在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过与直接有关国家的谈判和磋商，和平解决南海争端。中国一贯主张搁置争议，共同发展。这没有改变，也不会改变。另一方面，中国将继续与东盟国家一道，维护各国依法享有的航行和飞越自由，坚持全面有效执行《南海各方行为宣言》，共同维护南海和平与稳定。

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来源：央视线