《国家信息化发展战略纲要》中的民生问题

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新华社北京7月27日电信息化将如何影响你的生活和我的生活？《国家信息化发展战略纲要》中的民生问题

新华社记者孙铁祥，高康朱纪臻

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国家信息化发展战略纲要》，将进一步规范和引导未来10年国家信息化发展。在未来10年，信息发展将对人们的生活产生什么影响？好处是什么？为此，记者梳理并解读了民生八大亮点。

[方面1]广泛覆盖分类促进农村网络覆盖

《纲要》:科学灵活选择接入技术，分类推进农村网络覆盖。发达地区优先向农村推广光纤。偏远地区、森林和牧区、岛屿和其他地区根据情况采用移动蜂窝和卫星通信。

解读:2015年，中国互联网普及率超过50%，固定宽带接入数量达到4.7亿，覆盖全国所有城镇和95%的行政村。国家互联网信息办公室副主任庄说。根据工业和信息化部与财政部联合发布的通知，到2020年，国家将实现宽带中国的战略目标，即98%的行政村实现宽带接入，农村宽带接入容量超过12兆比特/秒。具体而言，到2016年，它将支持15 000个未获得服务的村庄和22 000个升级村庄的宽带建设和运营。

【方面2】政务便民推进互联网+政府服务，完善“一号申请、一个窗口受理、一个网络”服务模式。

《纲要》:继续深化电子政务应用，着力解决信息碎片化、应用碎片化、服务碎片化等问题，以信息化推动国家治理体系和治理能力现代化。

国家发展和改革委员会秘书长李普民指出，发展互联网+政府服务，建设综合公共服务体系，是推进流通体制改革、管理体制改革和服务体制改革的重要举措。到2016年底，全国将在80个试点城市基本实现“一号申请、一个窗口受理、一个网络管理”的服务模式，使政务随时随地触手可及。

[方面3]降低关税为社会弱势群体使用网络创造了条件

《纲要》:完善电信普遍服务补偿机制，建立支持农村和中西部地区宽带网络发展的长效机制，推进网络提速和降费，为社会弱势群体使用网络创造条件。

解释:网络基础设施是信息和通信领域创业创新活动的重要基石。中国将进一步加快实施网络强国和宽带强国战略，继续大力推进提速降费，大幅提高网络接入率，为人民群众提供有用、实惠、好用的信息服务。工业和信息化部总工程师张峰说。据了解，中国移动、中国联通和中国电信最近宣布了2016年提速降费工作计划。中国的通信资费今年将继续下降，网络速度和网络覆盖范围将继续增加。

[方面4] 5 G应用使生活更快、更好、更方便

《纲要》:积极开展第五代移动通信(5G)技术的研发、标准和产业布局。

说明:为了支持5G技术的研发和国际标准化，中国已于今年年初全面启动5G技术的研发试验。张峰说，5G网络具有速度快、延迟低和物联网的特点。例如，5G的速度是4G的10到100倍，峰值速度可以达到10 G/s。在5G的条件下，下载10 G的电影只需要几秒钟。

[方面5]信息保护依法保护个人隐私和企业商业秘密，确保国家安全

《纲要》:加强收集管理和标准制定，提高信息资源的准确性、可靠性和可用性。依法保护个人隐私和商业秘密，确保国家安全。

全国人大代表、知名律师秦希言表示，随着信息技术的广泛应用和互联网的普及，公民个人或企业信息的公开已经成为一个严重的社会问题。因此，通过法律制度和信息技术手段进一步加强信息保护，不仅是维护社会公平正义的需要，也是彰显人权理念的需要。

[方面6]扶贫开发与网络扶贫信息服务系统建设

《纲要》:实施网络扶贫行动计划。建设网络扶贫信息服务系统，加快贫困地区互联网建设步伐，扩大光纤网络和宽带网络的有效覆盖。

解读:通过互联网帮助穷人可以让更多的人使用互联网，让更多的农副产品通过互联网进入市场，让更多偏远地区的儿童接受优质教育。国家互联网信息办公室信息发展局局长余旭表示，计划到2020年，网络扶贫将覆盖网络、信息和服务，帮助提高边远贫困地区人口的文化水平、就业能力和体质，增强发展的内生动力。

[方面7]生态环境建设基于信息化的新型生态环境治理体系

《纲要》:着力解决资源紧张、环境污染严重、生态系统退化等问题，构建以信息化为基础的新型生态环境治理体系，加快建设蓝天、绿地、碧水的美丽中国。

解读:建设一个美丽的中国和加强环境治理是重中之重。国家信息化专家委员会委员宁家俊表示，要构建基于信息化的新型生态环境治理体系，必须依托互联网优势，着力推进信息化和科技创新，深入实施污染防治行动计划，全面推进信息公开，不断提高生态环境治理的系统化、科学化、法制化和信息化水平，帮助实现美丽中国的目标。

[方面8]教育资源缩小了地区、城乡和学校之间的差距

《纲要》:完善教育信息基础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变化的电子学习空空间。

解读:宁家俊认为，在互联网+时代，通过教育信息化建设，我们可以突破地理障碍和空之间的障碍，逐步缩小地区与城乡之间的数字鸿沟，扩大优质教育资源的覆盖面，把优质教育资源送到农村和最需要的地方，让更多的孩子在蓝天下共享优质教育，用知识改变命运。

授权发布:《国家信息化发展战略纲要》全文

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图为“国家信息化发展战略纲要”:信息化发展将如何影响你的生活和我的生活

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来源：央视线