当20国集团进入升级版时，中国为什么会扮演重要角色？

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二十国集团杭州峰会结束了。围绕建设创新、活力、协调、包容的世界经济这一主题，习近平主席提出了中国应对挑战、稳定、深远的世界经济规划，提出了中国建设好二十国集团的主张。

一系列新想法和想法赢得了国际赞誉

20国集团进入中国升级版发挥了重要作用

杭州峰会全面覆盖了创新、活力、联动、包容四大主题。

在创新和活力方面:批准二十国集团创新与增长蓝图是本次峰会的核心成果。该蓝图包含创新、新工业革命和数字经济领域的政策和措施，使所有国家在想法、计划行动和保障机制方面达成共识。20国集团成员批准了20国集团全球投资指南。这是世界上第一个多边投资规则框架，旨在促进国家和国际决策的协调，并为企业提供更高的可预测性和确定性，以支持其投资决策。

在联系和包容方面:20国集团首次制定了执行《联合国2030年可持续发展议程》的行动计划，其中规定了20国集团将遵循的高级别原则。二十国集团批准了全球基础设施互联联盟倡议，以加强基础设施互联项目的整体协调与合作。

各方高度评价杭州峰会达成的共识，感谢中方为主办此次会议所做的努力。一些领导人还肯定了中国的发展成就和中国经济发展对全球经济的影响，并明确表示愿意加强与中国的合作。杭州峰会将20国集团提升到一个新的高度，使中国成为20国集团中的关键角色。

负责任和负责任，让中国从全球治理的边缘走向核心

自1999年二十国集团诞生以来，中国不仅积极支持二十国集团在全球经济治理中发挥更大作用，而且以建设性的方式参与二十国集团机制建设，积极提供中国的解决方案，贡献中国的智慧，为二十国集团的建设和发展发挥了独特而重要的作用。

2008年金融危机爆发后，20国集团升级为领导人会议。在2008年11月于华盛顿举行的第一次峰会上，中国首次作为塑造者、创始成员和核心参与者参与了全球经济治理机制。

在杭州峰会之前，中国的立场是积极整合。中国逐渐了解全球经济治理，并试图做出贡献。杭州峰会的成果充满了中国坚持的原则和理念，这将使中国成为制定规则的领导者。

首先，人类命运共同体的概念敦促各国进行磋商和合作。习主席明确警告说，回到以邻为壑的老路不仅无法摆脱自身的危机和衰退，还会缩小世界经济的共同空范围，导致双输局面。在中国的推动下，杭州峰会将尽最大努力寻找利益的共同点，凝聚各方共识。

第二，中国坚持世界的均衡和包容发展。中国十分关注发展中国家的利益，希望给发展中国家的人民带来实实在在的利益。本次峰会已成为二十国集团历史上发展中国家出席人数最多的一次。中国也明确表示，不希望二十国集团成为一个排外的小圈子，它应该属于全世界，关注全人类的共同发展。

由此可见，中国能够走向全球治理中心的根本原因是中国有责任维护国际秩序和正义，维护各国的共同利益。

从七国集团到二十国集团的转型仍然面临障碍

从G20的形成历史来看，这一机制是为应对全球金融危机而启动的应急机制，是西方被迫在原有G7的基础上接受新兴国家参与全球经济治理的产物。因此，尽管G20作为全球经济治理重要平台的地位日益得到认可，但人们普遍担心西方国家不愿与新兴经济体分享权力，更不愿参与规则制定。因此，要推动二十国集团从危机应对机制向长期治理机制转变，恐怕会有各种障碍。

G20自身建设也面临挑战。20国集团需要制度化，以便更有效地发挥其作用，但目前需要逐步制度化。确保20国集团峰会成果的落实也是所有国家面临的现实问题。下一步，二十国集团将着力完善检查、评估和监督机制。

苏晓晖捐助的《文薇中央电视台评论专刊》

中国国际问题研究所国际战略研究所副所长

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来源：央视线