[专家谈]十年发展蒸蒸日上，金砖国家合作稳步推进

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法律网特约评论员许秀军

10月16日，金砖国家领导人第八次会议在印度果阿举行，主题是创造有效、包容和共同的解决方案。2016年是金砖国家合作十周年。中国习近平主席发表了题为《增强信心，谋求共同发展》的重要讲话，积极评价金砖国家10年合作取得的丰硕成果，提出金砖国家共同应对国际环境挑战的建议。

10年来，金砖国家稳步合作，建立了全方位、多层次的合作框架，并日益发展成为具有重要影响的国际机制。10年来，金砖国家集中精力发展经济，改善民生，应对国际金融危机冲击，积极参与全球经济治理，取得了突出成就。十年的共同发展使金砖国家变得更加重要和丰富多彩。

首先，金砖国家已经成为世界经济持续增长和稳定复苏的基石。尽管近几年来金砖国家经济增速大幅放缓，但金砖国家引领世界经济增长的势头并未改变，金砖国家仍然是新兴市场国家和发展中国家的当之无愧的领导者。根据国际货币基金组织的数据，金砖国家2015年的经济增长率比新兴市场和发展中国家整体高0.8个百分点，比发达经济体高2.9个百分点。从2000年到2010年，在全球计算的191个国家和地区中，金砖国家对世界经济增长的平均贡献率达到44.8%，从2011年到2015年保持在50%左右。2015年，按市场汇率计算的金砖国家经济总量从2000年的8.2%上升到22.5%；按购买力平价计算的全球经济份额从2000年的18.7%增加到30.8%

第二，金砖国家务实合作取得新突破。总体而言，金砖国家已发展成为以峰会为中心、涵盖不同领域的多层次合作机制，相互合作不断深化。这主要体现在领导人会议取得的一系列成果，以及推动金砖国家合作更加务实。回顾以往金砖国家领导人会议的主要成果，不难发现金砖国家合作越来越注重规划和实施。自2012年第四次领导人会议以来，五国向外界发布了一项宣言，并制定了一项行动计划，这不仅为下一步合作指明了方向，也为审查合作的有效性提供了基础。值得一提的是，在金砖国家领导人于2013年决定建立金砖国家新开发银行和应急储备机制后，经过两年的筹备，新开发银行于2015年7月正式开业，应急储备安排协议正式启动。这意味着金砖国家的合作正开始走向物质化。

最后，金砖国家的发展合作战略面临新的机遇，塑造了金砖国家新的增长点。在国内层面，金砖国家近年来启动了新一轮改革进程。例如，2013年，中国宣布了全面深化改革的战略部署，涉及15个领域和60项具体任务；印度新总理莫迪2014年上任后，他启动了一项大规模经济改革计划，目标是实现经济增长，包括降低通胀、简化税收、创造就业和吸引投资；巴西、俄罗斯和南非也发布了一系列改革计划和政策措施，以应对经济下滑和刺激经济增长。在国际层面，近年来，金砖国家调整了对外经济合作战略规划，提出了一系列对外经济合作倡议。例如，2013年，中国先后提出联合建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，作为中国经济外交的顶层设计；2014年印度政府更迭后，莫迪政府将季风计划纳入国家发展战略计划；2015年1月，俄罗斯领导的欧亚经济联盟正式启动；巴西和南非也致力于促进各自区域的经济一体化。金砖国家通过战略对接和共同努力，最大限度地寻求各自发展战略的利益，充分发挥经济互补性，发挥战略合作的聚集效应和规模效应。

总之，从金砖国家10年的发展历史来看，金砖国家发展合作的巨大成就是通过共同应对各种问题和挑战取得的。国际社会的各种问题并没有成为金砖国家合作的障碍。相反，金砖国家10年的共同发展让这些问题的声音变得不攻自破。展望未来，金砖国家仍有巨大的发展潜力，合作空。以此次果阿领导人会议为新起点，金砖国家将创造更加辉煌的成就，为金砖国家的未来增添光彩。

(边肖是中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济研究室副主任)

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来源：央视线