中国项目已经成为亚太发展的“试点地图”

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两个多月前，习近平主席在杭州20国集团(G20)峰会上的开幕词中向世界发出了这样一个声音:让我们以杭州为新起点，引领世界经济的航船，从钱塘江再次启航，驶向更广阔的海洋！现在，从刚刚在秘鲁利马举行的第24届亚太经合组织领导人非正式会议上，我们可以看到这艘船已经抵达太平洋。

作为年底的一件大事，亚太经合组织会议可以称为2016年全球外交舞台的闭幕式，对于如何继续推进二十国集团杭州峰会的中国计划，开辟世界经济增长的新路径具有重要意义。本次会议的主题是高质量的增长和人类发展，这与杭州20国集团建设创新、充满活力、协调和包容的世界经济的主题是一致的。其中，正如习主席在题为“深化伙伴关系，增强发展动力”的主旨演讲中指出的，亚太地区应促进经济一体化，建设开放型经济；促进互联互通，实现联动发展；要推进改革创新，增强内生动力；我们应该促进合作共赢，深化伙伴关系。

2016年，世界经济正处于一个新的转折点。前几年，各国刺激政策的效果有所下降，英国退出欧盟等结构性冲击的效果得到释放，多边贸易体系被分割和重组，导致曲折的复苏和更大的不确定性。面对困难和复杂的形势，中国在20国集团杭州峰会上提出了系统的应对方案:通过创新打开增长之源，通过开放扩大发展空，通过联动凝聚互动，通过包容巩固共赢基础。从这次亚太经合组织会议的成果文件中，我们可以看到中国从杭州到利马的计划的完善、实施和推进。

就创新增长路径而言，亚太经合组织的高质量增长来自20国集团的创新增长。亚太经合组织会议发表了《关于亚太经合组织经济创新与发展、改革与增长的共识》和《加强亚太经合组织高质量增长战略》，提出建设创新与发展、联动增长、利益整合的充满活力、和谐的亚太开放型经济，是二十国集团创新与增长战略的升级版。

在增强贸易活力方面，我们将在二十国集团成果的基础上推进亚太自由贸易区建设。在二十国集团全球贸易增长战略的指引下，亚太经合组织推进了亚太自由贸易区的建设。在美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)基本停止后，亚太自由贸易区为塑造亚太地区未来的经贸格局提供了动力。

为促进联系繁荣，亚太经合组织实施了20国集团基础设施互联互通倡议。全球基础设施互联联盟倡议是二十国集团杭州峰会的重要成果。在《亚太经合组织领导人非正式会议宣言》中，大空间阐述了实质性和有效的区域互联互通，发布了《亚太经合组织互联互通蓝图(2015-2025)》，提出到2025年实现亚太地区无缝全面互联互通和一体化为首要目标。这是二十国集团实施成果的具体体现。

在促进包容性发展方面，亚太经合组织以实际行动实施了《2030年可持续发展议程》。亚太经合组织会议上发布的《亚太经合组织教育战略》、《加强农村城市粮食安全和高质量增长战略框架》等实施《2030年可持续发展议程》的文件，都是《20国集团实施2030年可持续发展议程行动计划》中提出的重要举措。亚太区域有望成为实施《2030年可持续发展议程》的示范空间。

亚太地区是世界经济中最重要的部门，也是发展最活跃的地区。中国和亚洲新兴市场的经济总量占世界经济总量的63%，贸易总量约占世界贸易总量的一半。2015年，经济增长率比全球平均水平快60%，可以说是世界经济增长的主要引擎。世界经济未来方向的关键是着眼于亚太地区；20国集团杭州峰会的中国计划是什么，聚焦利马。

这次亚太经合组织会议的结果充分表明，中国的计划已经成为亚太经济和贸易的主要地图。《亚太经合组织领导人会议宣言》充分吸收了习主席讲话的精神，再次肯定了中国计划的吸引力，体现了中国在全球事务中的影响力。亚太地区作为全球经济中最大、最具活力的地区，将通过中国计划发挥主导作用，采取强有力的协调行动，为世界经济复苏注入新的动力，为世界经济增长开辟新的渠道。

(边肖是中国人民大学重阳金融研究所宏观系主任)

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来源：央视线