国务院关于印发《中国实施2030年可持续发展议程创新示范区规划》的通知

本篇文章2694字，读完约7分钟

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

现将《中国实施2030年可持续发展议程创新示范区建设规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

2016年12月3日

(这是公开发布)

中国实施2030年可持续发展议程

创新示范区建设方案

为贯彻落实全国科技创新大会精神和《国家创新驱动发展战略纲要》，推进2030年联合国可持续发展议程的实施，充分发挥科技创新在可持续发展中的支撑和引领作用，为建设中国实施2030年可持续发展议程创新示范区(以下简称国家可持续发展议程创新示范区)，特制定本方案。

一、一般要求

(1)指导思想。全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和四个全面战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密落实2030年可持续发展议程，以实施创新驱动发展战略为主线。以推进科技创新与社会发展深度融合为目标，着力解决制约我国可持续发展的关键瓶颈，整合各类创新资源，加强科技成果转化，探索和完善体制机制，提供系统解决方案，促进经济建设和社会事业协调发展，打造一批可复制、可扩展的可持续发展实践模式。

(二)基本原则。

创新的想法。以实施2030年可持续发展议程为重点，以未来15年减贫、卫生、教育和环境保护等全球发展目标为目标，以可持续发展理念为指导，以创新为第一推动力，促进经济社会协调发展。

面向问题。以本地区为实施主体，面向可持续发展的现实需求，充分发挥科技创新在综合创新中的核心作用，提出先进适用的技术路线，形成系统解决方案，有效解决制约可持续发展的问题。

多重参与。完善政府、科研机构、高校、企业、社会等各方参与的体制机制，加大对社会事业科技创新的多元化投入，为可持续发展和创新示范创造良好环境。

开放共享。拓宽国际视野，吸引和汇聚全球创新资源，构建可持续发展合作共赢机制，积极与世界分享中国经验，为全球可持续发展做出贡献。

(3)主要目标。“十三五”期间，建立了约10个国家可持续发展议程创新示范区。科技创新对社会事业发展的支撑和引领作用不断增强，经济社会协调发展明显改善。形成了一批可持续发展创新示范的实践模式和典型模式，将对中国其他地区的可持续发展起到示范带动作用，为其他国家实施2030年可持续发展议程提供中国经验。

二。主要任务

(a)制定可持续发展规划。围绕《2030年可持续发展议程》确定的重点领域，推动地方政府结合本地特点和实际需求，按照“一区一套”的原则，制定本地可持续发展规划，加强与本地国民经济和社会发展规划的有效衔接，形成同一个蓝图、同一个目标，共同推进。

(二)解决制约可持续发展的瓶颈问题。围绕重大疾病和传染病防控、健康养老、精准扶贫、废物综合利用、土地整治和土壤污染控制、清洁能源、水源保护和水污染控制、特色生态资源保护，加强问题诊断和技术筛选，明确技术路线，加大整合力度，促进科技成果转移、转化和推广，支持各类创新主体开发新技术、新产品，在产业链高端创造新形式、新模式，形成成熟有效的系统解决方案。

(3)探索科技创新与社会事业融合发展的新机制。以加快社会事业发展为重点，积极深化科技体制改革，加大科技对供给侧体制改革的支持力度，建设惠民科技孵化中心和技术转移中心，构建技术集成和应用载体，形成更多创新型新兴产业集群，增强地方整合和聚集创新资源的能力，促进经济社会协调发展，完善需求拉动、政府引导、资源市场配置和各方参与的良性机制。

(4)分享科技创新服务可持续发展的经验。在国家可持续发展议程创新示范区建设实际成果的基础上，我们将通过组织调研和培训活动，积极向国内类似地区推广实践经验和系统解决方案，形成对其他地区的辐射带动效应。结合一带一路建设等国家战略的实施，构建以科技创新驱动可持续发展为主题的交流合作平台，为世界提供中国的可持续发展规划。

第三，组织实施

(a)创造条件。

拟申请建设国家可持续发展议程创新示范区的区域(以下简称创新主体)应具备以下条件:

1.有良好的工作基础。申报区应具备国家可持续发展试验区的工作基础，取得显著成效，具有强烈的可持续发展意识。

2.瓶颈问题很典型。制约地方可持续发展的问题在全国范围内是明确而普遍的，形成的解决方案值得推广。

3.地方政府对此非常重视。各省(区、市)党委、政府坚持用可持续发展的理念指导经济社会发展，把创建国家可持续发展创新示范区提上重要工作日程。

(2)创建程序。

1.科技部会同相关部门提出了国家可持续发展议程创新示范区的备选建议。

2.在省(区、市)政府的指导下，主体应制定促进可持续发展的专项规划和示范区建设方案。

3.国家可持续发展试验区部际联席会议审查由创建主体编制的计划和方案。

4.创作主体通过评审的省(自治区、直辖市)政府应当会同科学技术部向国务院提出创作申请。

5.国务院批准建设国家可持续发展创新示范区。

6.国家可持续发展试验区部际联席会议将指导和管理国家可持续发展议程创新示范区的建设。

四.保障措施

(a)加强组织领导。加强国家可持续发展试验区部际联席会议与实施《2030年可持续发展议程》部际协调机制的沟通协调，推动各项任务的完成和政策的落实。国家可持续发展议程创新示范区所在省(区、市)政府应建立健全相关工作的协调机制，形成合力推进。

(2)加大政策支持。

1 .统筹利用企业投资、社会资本、财政资金等。，支持国家可持续发展议程创新示范区科研基础设施、技术创新平台和创新创业服务机构建设。

2.按照全链设计、集成实施的原则，支持合格的市场主体，关注制约可持续发展的关键问题，参与承担国家重点R&D计划等国家科技项目。通过国家科技成果转化指导基金，支持国家可持续发展议程创新示范区开展先进适用技术的转让和转化。

3.研究制定政策措施，推动自然人、法人和其他组织支持国家可持续发展议程创新示范区建设，鼓励国家可持续发展议程创新示范区地方政府建立共同发展基金。

4.支持科研人员和科研团队深入国家可持续发展议程创新示范区开展技术指导，加强基层科技队伍建设，形成科技特派员支持社会发展的新体制新机制。

5.国家可持续发展议程创新示范区所在省(区、市)应根据实际情况研究制定专项扶持政策。

(3)组织宣传推广。及时总结建设国家可持续发展议程创新示范区的成功经验和模式，通过各种媒体和国际合作交流，广泛宣传和扩大影响。

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线