[专家谈]民法的一般原则:开启一个时代的法律

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摘要: 3月15日，《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)获得审议通过，开启了中国民法法典化的新时代，必将把中国法治建设推向新阶段。什么是民法？与刑法和行政法(属于本土词汇，可以用它们的名称来定义)不同，民法一词起源于古罗马法，基于相对发达的商品关系，其原意是“公民法”，它在欧洲国家的发展也是一脉相承的。

2017两会系列评论(17)

法律网络特别评论员刘锐

3月15日，《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)获得审议通过，开启了中国民法法典化的新时代，必将推动中国法治建设进入新阶段。

什么是民法？不同于刑法和行政法，它们属于本土词汇，可以用它们的名称来定义，民法这个词起源于古罗马法，以相对发达的商品关系为基础，其原意是公民法，它在欧洲国家的发展也是一脉相承的。19世纪，日本学者将民法翻译成民法，并在晚清被中国复制。此外，中国社会长期缺乏民法生长和发展的商品经济土壤，以致今天大多数人仍然不熟悉民法。事实上，民法是市民社会的法律，它表达了商品生产和交换的一般条件，包括社会分工和所有权、平等地位和契约自由。民法规范和调整普通社会成员之间的个人和财产关系，这是社会生产和生活的基本准则，被称为人民权利宣言和社会生活百科全书。民法以人的全面发展为终极关怀。正如孟德斯鸠所说，在民法母亲的眼里，每个人都是整个国家。

《民法通则》的通过标志着中国民法典时代的真正到来。马克思说法典是人民自由的圣经。制定或编纂民法典是几代法人特别是民法人的梦想，也是几代中国人的夙愿。在中国共产党第十八次全国代表大会之前，中华人民共和国开始制定民法四次，但前两次不幸死亡，最后两次也错过了民法典。幸运的是，被称为《小民法典》的《民法通则》第三次诞生，而《物权法》和《侵权责任法》等基本民法第四次诞生，为《民法典》的编纂奠定了坚实的基础。随后，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将民法典的编纂作为重点领域立法的重中之重，为民法典的诞生创造了良好的政治环境。鉴于编纂《民法典》这一宏大工程的艰巨性和持久性，最高立法机关最终确定了分两步走的工作思路:首先颁布《民法通则》，然后编纂《民法典》的各个部分。从结构上讲，《民法通则》只是未来民法典的汇编。《民法通则》的颁布并不代表《民法》的诞生，但它是《民法》的第一部作品。它规定了民事活动必须遵循的平等、自愿、公平、诚信、公共秩序和良好习惯等基本原则，构建了市场主体、民事权利、民事行为和民事责任等市场经济法治的基本框架，从而引领了《民法典》各部的编纂。因此，《民法通则》的颁布给了我们足够的理由和勇气来说，中国民法典的时代已经到来。

民法典时代的到来必将把中国的法治建设推向一个新的阶段。市场经济是法治经济，《民法典》是社会主义法律体系的重要组成部分，也是市场经济法治的基础和支柱。民法典的编纂是在现有民事单行法的基础上，通过系统的整理和逻辑的处理，消除矛盾，填补漏洞，创新定式，形成一部风格科学、结构严谨、规范合理的法典。民法典的编纂过程是全面提高现行民事立法质量的过程，也是从法制走向法治的过程。因此，民法典时代的到来意味着中国的法治建设进入了一个新的阶段。此外，罗马法的基本理念是诚实地生活，不伤害他人，并得到他们应得的。几千年来，博大精深的民法铸就了主体平等、权利神圣、意志自主、公平正义、诚实信用等现代法治的基石和灵魂。民法典时代的到来，必将在中国掀起普及民法知识和普及民法文化的热潮，这将对提高全民法律素养、树立全民法治精神、明确公权利与私权利的界限、确保公权利与私权利的正确行使、避免公权利与私权利的滥用产生重要而深远的影响。

伟大的时代不可避免地会产生伟大的代码。1804年的《法国民法典》和1900年的《德国民法典》都是如此，两者都引领了世界100年。如今，中国比历史上任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们无疑迎来了一个伟大的时代。民法的一般原则已经诞生，民法典也不再遥远。我们应该认真对待民法的一般原则，将其作为生活和贸易的基本原则。对大多数人来说，不学习刑法的风险可能不大，但如果不了解民法，就很难过上体面的生活。近年来，大量民间投资血本无归，农村土地三权分离等激烈争论暴露出相关主体对公司、合伙等市场主体不了解，对物权、债权等权利类型不熟悉，对投资、贷款等交易方式困惑，对责任和风险不了解的现状。政府官员和普通民众都应该重视和利用民法的一般原则。我们满怀信心地期待着2020年全面建设小康社会，届时中国民法典将真正站在世界民法典的前列，引领中国乃至世界向前发展。

(边肖是国家行政学院法律系教授，民商经济法教研室主任)

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来源：央视线