三问:熊安新区——访京津冀协同发展专家咨询委员会主任许

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摘要: 几天前，中共中央、国务院发出通知，决定在河北省设立熊安新区。熊安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有国家意义的新区，是一个千年规划和国家大事。我们为什么要建立这个新区？如何考虑新区的位置？这会带来什么影响？

许院士。新华社

新华社北京4月3日电近日，中共中央、国务院发布通知，决定在河北省设立熊安新区。熊安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有国家意义的新区，是一个千年规划和国家大事。我们为什么要建立这个新区？如何考虑新区的位置？这会带来什么影响？京津冀协同发展专家咨询委员会主任、中国工程院主席团名誉主席许院士就社会各界关心的热点问题接受新华社采访。

选址:与北京城市副中心一起，形成北京新的两翼

问:北京市副中心已在北京通州建成。为什么要建立河北熊安新区？

答:推进京津冀协调发展是以习近平同志为核心的党中央提出的重大国家战略。北京和天津都很肥胖，大城市的疾病也很突出，尤其是河北和这两个地方的差距简直像悬崖一样。实现京津冀协调发展是新形势下引领新发展、创造新增长极的迫切需要。

熊安新区的建立，有利于北京非首都功能的集中释放，有效缓解北京大城市的疾病，与北京城市副中心一起形成北京新的两翼；有利于加快弥补区域发展的不足，提高河北省经济社会发展的质量和水平，培育形成新的区域增长极；有利于调整和优化京津冀城市布局和空间结构，拓展新的区域发展空间。探索人口密集地区优化发展新模式，打造中国创新驱动发展新引擎，加快京津冀世界级城市群建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

从国际经验来看，解决大城市疾病的方法基本上是采用跳跃式的方法来建设新城市；从中国的经验来看，深圳经济特区和上海浦东新区的建设有力地促进了珠江三角洲和长江三角洲的发展。京津冀协调发展的目标是建设世界级城市群，规划建设熊安新区是这一战略的重要组成部分。

问:新区规划范围包括河北省雄县、荣成县、安新县及周边地区。你为什么选择这个地方？

答:经过反复深入论证，综合考虑了交通、地质、水文、建设成本等因素，最终选定了本项目。这里交通便利，环境优美，规划中有许多城际铁路和高速铁路。另外，当地人口密度低，发展程度低，发展空丰富，就像一张白纸，具备高起点、高标准开发建设的基本条件。

功能:积极承担解决北京非首都功能的任务

问:熊安新区应该发展哪些产业来承接北京非资本的功能救济？

答:设立新区的首要任务是承担非资本的功能救济。承担的救济功能应满足新区的发展要求，同时，新区规划布局空应根据救济功能进行优化。提升新区自我发展能力，关键是紧跟世界发展趋势，培育和发展科技创新企业，发展高端高科技产业，积极吸收和聚集创新要素资源，培育新的动能，打造全国创新驱动发展的新引擎，意义重大。

问:熊安新区如何发挥区域驱动力？

答:要在带动冀中南部发展、提高河北省整体发展水平乃至影响全国方面发挥重要作用。

发展:新区建设将走一条新路

问:在宣布设立河北熊安新区的决定后，大家都非常关心新区将如何建设。

根据中央的要求，新区的建设应该走一条新的道路。在新区建设过程中，要充分体现河北新型城镇化和城乡一体化示范区在京津冀协调发展中的定位，探索人口密集地区优化发展的新途径。关键是因地制宜地制定政策，搞好传统产业的整合和升级，搞好就业保障；协调移民搬迁和城市改造，让搬迁农民融入城市生活；积极探索体制机制改革创新。

习近平总书记强调，在规划和建设熊安新区的过程中，在党中央的领导下，要坚持稳中求进的总基调，牢固树立和落实新的发展观，适应把握和引领经济发展新常态，以推进供方体制改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色和高点定位，坚持生态优先和绿色发展，坚持以人为本，注重保障和改善民生。坚持保护和弘扬中国优秀传统文化，延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城、创新驱动发展先导区、协调发展示范区、开放发展先导区，努力建设落实新发展观的创新发展示范区。

也就是说，熊安新区的建设应坚持国际一流标准，实现生态宜居与和谐共享。

问:新区建设将如何规划白洋淀的发展？

答:新区的开发建设应以保护和恢复白洋淀的生态功能为基础，白洋淀的生态恢复离不开整个流域生态环境的改善。为了改善华北平原的生态环境，白洋淀流域的生态恢复应作为一项重大工程同时进行。优化京津冀水资源管理，提高水环境管理水平具有重要意义。

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来源：央视线