充分发挥试点在整体改革中的主导作用

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5月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议，并发表重要讲话。习近平总书记强调，要认真规划和做好各项改革试点工作，坚持解放思想、实事求是，鼓励探索和大胆实践，敢于思考、敢做、敢试、敢试，创造更多可以复制和推广的经验和做法，从表面上推动改革。Xi总书记的重要讲话，为各地各部门做好改革试点，推进全面深化改革向纵深发展指明了行动方向。

抓好试点对全面改革意义重大。习近平总书记高度重视改革试点工作，不仅亲自规划部署了试点工作，而且提出了一系列新思路、新观点、新举措，为全面深化改革提供了思想指导和方法。坚持试点先行，分类分层推进制度设计，有针对性地安排试点，这直接关系到改革的成效。改革试点的部署应该有明确的目的，以便能够复制和推广。不要把改革试点的方向引向脱帽、争政策、要资金、搞项目，把制度创新作为核心任务。要充分发挥试点在整体改革中的示范、突破和引领作用，就要抓住试点，寻求突破，加强试点工作的总体规划，及时评估试点的成效、经验和问题，及时推广应用Xi总书记的一系列重要论述，以证明改革试点的有效经验和做法，深刻阐明了改革试点的意义，对推进试点工作提出了明确要求。它是习近平改革思想的重要组成部分，为全面深化改革提供了重要依据。

试点是一项重要的改革任务，也是一项重要的改革方法。中共十八届三中全会以来，习近平总书记主持召开了35次全面深化改革中央领导小组会议。几乎每次会议都要审议和通过一些领域、行业和部门的改革试点意见，从自由贸易试验区的改革试点到司法领域的改革试点，从国有企业改革试点到生态领域的改革试点，从小组工作改革试点到国家监管体制改革试点。在深化改革的任务清单上，这些试点是重要的组成部分，也是能否全面推进改革的试验场，具有重要的方法论意义。试点的目的是总结成功与失败，完善改革方案，发现规律，把解决试点中的问题和克服表面上的共同问题结合起来，探索改革的路径和形式，为表面改革提供可复制和可推广的经验。当前，中国改革已进入关键时期和深水区，利益格局更加复杂，困难和挑战更加多样，改革试点更加重要。

搞好试点是改革创新的重要途径，要充分发挥其在整体改革中的示范、突破和引领作用。习近平总书记指出:改革前哨侦察站已经建成，关键是要把握形势，发挥作用。试点工作要贴近实际，争取实效。要做到这一点，试点单位必须解放思想，与时俱进，尽可能排除问题，突出矛盾，真正发挥压力测试的作用。实践不仅是检验真理的标准，也是发现真理的途径。做好改革试点工作，必须尊重基层实践，倾听基层和一线声音，获取更多第一手材料，正确对待新事物新做法。只要符合实际需要，符合发展规律，就要支持，鼓励试验，大胆变革；要保护地方和部门的积极性，最大限度地发挥各方推进改革的积极性、主动性和创造性；要加大对试点的总结和评价，要证明有效的经验和做法，要及时总结和提炼，完善规范，并在表面上加以推广；要区别不同情况，实行分类指导，提高改革试点工作的成效。

习近平总书记强调，试点改革是一个新事物，新的门面要站在高起点，整体考虑，系统设计，创造一个可以复制和推广的机制体系。这就要求我们牢固树立改革的全局观，加强改革试点工作的总体规划，分析各种改革试点的内在联系，合理把握改革试点工作的步伐。对于基本配套的重大体制改革试点，要努力尽快形成体制成果；对于一些矛盾和困难较多的改革试点，要在总结经验的基础上，科学组织，全面推进；对于一些难以推广的试点，有关部门应加大指导和支持力度；对于一些地方试点探索，要注意总结制度成果，使之成为可以推广的成果；高度相关、相互制约的改革试点要协调推进；对于领域相似、功能互补的改革试点，可以进行综合配套试点，促进系统集成；对于任务进展缓慢、到期未完成的改革试点，要进行预警并监督实施；对于实践中矛盾较大的试点项目，要如实反映问题，完善政策设计。

你可以通过看它看到整个豹子，也可以通过看滴水看到大海。广东作为改革开放的先锋和先锋，被中央政府授予了一批改革试点任务。这是广东的使命和责任。为做好试点工作，全省各地区各部门，特别是试点单位，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，用习近平改革思想指导试点工作，大胆探索，主动出击，充分发挥试点在整体改革中的引领作用，推动广东继续走在全面深化改革的前列，为国家改革提供更多可以复制和推广的经验。(南方日报评论员)

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来源：央视线