香港回归20周年:“一国两制”的非凡之路

本篇文章5035字，读完约13分钟

摘要: 回归20年来，“一国两制”在香港取得了举世瞩目的成就。习近平主席强调，中国的“一国两制”在实践中取得了巨大成功，这是不可否认的。过去20年，香港发生了什么变化？中国社会科学院台港澳研究中心主任兼研究员黄平应邀在中国翻译采访。

主持人:回归20年来，一国两制在香港取得了举世瞩目的成就。习近平主席强调，中国的一国两制在实践中取得了巨大成功，这是不可否认的。过去20年，香港发生了什么变化？中国社会科学院台港澳研究中心主任兼研究员黄平应邀在中国翻译采访。

您好，黄教授，感谢您对中国的采访。自回归20周年以来，香港发生了什么变化？

黄平:回归20年来，最大的变化是回归祖国，成为主权意义上的特区。

主持人:这是最根本的变化。

黄平:这是制度层面。在经济发展水平上，实际上，其经济发展可以用人均国内生产总值、人均收入、世界影响力和各种排名来完成。在过去的20年里，它在世界范围内得到了改进。回归前，英方，包括西方，担心回归后会减少甚么。事实上，在过去的20年里，他们一直走在世界的前列。这是第二个方面，经济方面。

第三，就与祖国大陆的联系而言，我们实际上是第一个实行一国两制的国家，这也是世界上的创举。

主持人:史无前例。

黄平:我认为最重要的是，在过去的20年里，“一国两制”的实施可以说是一个成功的例子，这是开创性的，也是世界性的。

第四，香港现在面临更新更大的机遇，因为中国内地在过去20年里日新月异，这也是一个世界奇迹。我们整个中国的经济发展，社会发展，国际地位和周边影响，所以香港与内地的密切关系，我认为是非常重要的，它面临着一个全新的机会，平台和这样一个战略机遇，进一步发挥其独特的作用。

中国社会科学院台港澳研究中心主任黄平摄影/杨楠

主持人:可以说，这些方面也概括了香港在20周年纪念期间的一些重大变化。我们知道，从理论到实践，一国两制已在香港扎根。经过20周年的实践，也取得了显著的成绩。你如何评价香港过去20年一国两制的成就，主要体现在哪些方面？

黄平:一国两制也是我们在世界上的首创，也是香港的第一个实践。20年过去了，可以说，1997年回来的20年跺脚的事，我至今记忆犹新。在1997年以前的香港，我们仍然记忆犹新。那时，我们也做研究和讲座。但是，在过去的20年里，香港的一国两制可以说是一个全新的制度设计和从零开始的实践，这不仅是为了香港人，也是为了海峡两岸的同胞，当然也是为了全世界。总的来说，这种“一国两制”不仅具有独创性和创新性，而且非常成功。首先是一个国家。另一方面，我们实行两种制度，大陆实行社会主义制度，包括社会主义市场经济、社会主义民主、社会主义法治等。香港实行资本主义制度，排在第二位。第一个是一个国家，第二个是两种制度。

第三，在这个架构下，我们有另一个规则:日常管理、港人治港、内地给予香港充分自由、港人治港。

第四，在这三个前提下，一国两制、港人治港，20年来，我们维护了香港的繁荣稳定。事实上，正如我在开始时所说的，它不仅是繁荣，也是提升。它可以被视为一个发达经济体。它在所有发达经济体中排名非常高，并且进展顺利，年均国内生产总值增长率超过3%，这在发达经济体中非常罕见。

主持人:非常高。

黄平:由于1997年的亚洲金融风暴和2008年的全球金融危机，它得以维持。它是一个区域性的金融中心，现在是一个国际性或世界性的金融中心，尤其是一个世界性的物流中心，在过去的20年里，它是在一国两制的条件下建成的。

主持人:刚才你总结了过去20年取得的一些显著成绩，但我们知道，在过去20年中遇到了许多问题，其中有些是难以挽回的，有些是新问题。你如何分析和总结过去20年的发展历程？主要阶段是什么？有明显的舞台划分吗？

黄平:一般来说，你可以说回报是第一阶段。回归后的头十年，我们开始实施和探索，因为这是一个全新的创造，一个制度上的创造，一个实践上的创造。在第二个十年里，我们有了良好的经验和管理能力。现在我们来看第二个清单，我们需要总结一下，包括遇到了什么问题，遇到了什么挑战，需要改进和克服什么。我们将在未来三十年做得更好。

中国社会科学院台港澳研究中心主任黄平接受了中国网“中国访谈”的独家采访。摄影/杨楠

主持人:香港曾经以自己为荣，如自由、民主、诚实、公正等。回归后，这些社会核心价值观是否得到更好的维护？

黄平:回归前，香港是最后一个英国殖民地。根本没有民主。这是一个自由港，特别是在经济意义上，这是一个自由或市场经济。这个社会有法治。但是，在回归后的20年里，第一次实行一国两制，实际上是一国两制下的港人治港。这也是实行真正民主的开始，也就是说，它是一个新生事物。从民主的角度来看，香港仍然很年轻、很温柔，仍然在摸索中。还有许多制度和法律需要改进。

第二，这是一个法治社会。作为一个法治社会，它有着相当多的制度机制，这些机制在回归后按照一国两制的大体制得到了完善和丰富。从法治的层面来看，有很多值得注意的地方，当然，还有很多地方有待改善，例如与人大最高立法机关的关系。回归20年后，一些香港人，不仅仅是年轻人，仍然不清楚，包括一国两制和港人治港的日常事务管理和运作。就司法而言，它在世界司法中排名很高，也是引人注目的。

总的来说，就包括自由在内的政治、法律和民主而言，它是全世界自由的自由港。我所说的包括国际评估(价格)，世界银行的经济评估(价格)，以及国际权威机构的司法排名，这些都一直处于前列。民主，因为它刚刚实行，包括如何选举、行政长官当选为立法会议员后如何行使民主权利等，的确是一个全新的做法。数百年来，我们一直在谈论西方国家。现在，制度和机制上的漏洞需要改进，政党政治造成的不适应、残疾和失职也需要改进。香港在一国两制下的探索，也可以称为香港独特的民主、法治、正义、自由等，这也是一个崭新的领域。在过去的20年里，一些人从一无所有中成长起来，比如民主。法治不仅仅是原始法治社会的延续。

主持人:有一个创新的过程。

黄平:是的。

主持人:因此，我们刚才提到的这些社会核心价值元素，在回归后实际上有了新的发展。

黄平:一个全新的发展。

主持人:近年来，香港的地方激进主义再次抬头，包括非法占领中国旺角的骚乱，甚至香港独立。你如何看待这个矛盾？

黄平:这是一个政治问题。我们在一国之下实行两种制度，在这两种制度下，香港人仍然每天治理香港，这是我们仍然必须坚持的。不过，在这种现实情况下，不同党派反对行政长官和特区政府，包括对中央政府和国家的某项政策有意见，是正常的。但是说到国籍。

主持人:这是不可动摇的。

黄平:主权作为中国的一部分，于1997年正式移交，这实际上是一个遗留问题。该问题于1997年得到解决，并在中英两国政府正式谈判后得以解决。在这个前提下，香港独立一定没有前途。政治上永远不允许香港独立。有些年轻人，甚至有些人，不是在回归后出生，就是在回归时才3、5岁，他们是不理智的。首先，他们不知道回归前发生了什么；其次，我也不了解大陆，或者我的理解是肤浅的。我看一些西方媒体和外国媒体，包括一些肤浅的本地媒体，它们总是负面的。第三，不排除其他一些势力，包括分裂势力和外国势力，利用香港作为挑战我们的国家制度、主权和基本价值观的平台和跳板。

中国社会科学院台港澳研究中心主任黄平摄影/杨楠

主持人:下一步你对这种现象有什么建议？

黄平:毕竟，20年很短。两年前，我们刚刚纪念抗日战争胜利70周年。从1949年到2019年，现在中华人民共和国已经将近70岁了。它回来才20年。在过去的20年里，除了关注经济，下一步可能是关注民生，更公平地分配给当地人民。在这样一个繁荣的经济中，怎样才能使人民的生活得到很好的解决和公平的分配，使年轻人感到有希望和归属感？

首先，国家认同。我是香港人，也是中国人。国家认同是当今国家的一个重要前提，是公民与国家的关系。当然，这个身份不是一天就能确定的，它也不是一个在英国统治下的殖民地，从昨天回归中国以来，它已经在英国统治下生活了这么多年。但该国同意提及议程。

第二，不仅要解决香港人如何看待香港和香港作为国家特别行政区的问题，而且要解决他们如何看待大陆、祖国甚至世界，他们在当今世界的位置，中国发展的阶段，中国走的道路，我们的方向、趋势和势头是好是坏。这是公众意见。

第三，司法制度的完善，使香港刚刚实行了20年的民主，得到了相应完善的司法制度的配合。所谓自由不是无法无天的自由，而是依法行事。这叫做自由。因此，在这个层面上，有必要改善适合特区的法律制度，落实法律制度，使青少年不会想骂谁就骂谁，想反对谁就反对谁。这不是自由法治社会的正常状态。

主持人:是的，这种自由不是我们所说的。

黄平:这是引用的自由。

主持人:自由不是没有边界的自由。

主持人:你认为香港目前在我国发展战略中处于什么位置？

黄平:我刚才说过，这实际上是一个新的发展机遇。

黄平:事实证明，至少在经济上，它比第一次回到中国的大陆发展得更好。当时，我们正在改革开放，1997年只有20年，香港是内地走向世界、放眼世界的窗口。但是世界变了，中国变了，大陆也变了，这是事实。当然，香港也在与时俱进。香港处于一个交汇点，处于一个特殊的位置。我认为它的作用不仅在于香港的繁荣和稳定，也在于香港人如何在一国两制下治理香港。现在它可以参与祖国的建设和发展，香港人可以来大陆展示它。第二，它可以和国家一起走向世界，和一带一路一起走向世界，和其他国家一起走向互利共赢的合作，和我们的邻居一起分享繁荣，和我们的邻居一起走向睦邻友好。充分发挥这一潜力。

一带一路很简单。客观地说，香港可以成为一带一路走向世界的桥梁，不仅是看世界的窗口，更是一座天然的桥梁。

主持人:事实上，香港应该从我们的国家战略中找到我们国家的需要和香港的优势的结合点。

黄平:是的，是的，充分发挥它的优势和特点。

主持人:也有新一轮的发展。

黄平:这是一个很大的优势。

中国社会科学院台港澳研究中心主任黄平摄影/杨楠

主持人:刚才你说20年是很短的时间。长远来说，一国两制在香港的实践还有很长的路要走。未来香港如何确保和落实一国两制？你有什么建议？我们应该注意什么？

黄平:下一步是让香港居民承认这个国家，但这不是抽象的，而是反映在它的整个管理和运作中，包括港人治港刚才所说的，繁荣和稳定意味着什么，以及一国两制意味着什么。正如居民所知，其中一些需要进一步澄清，不同的年龄和不同的职业。

主持人:虽然它们都是基本概念，但很多人可能会误解它们。

黄平:是的，才过了20年，但这项工作需要完成。当然，我们将继续确保经济繁荣和社会稳定，包括通过一带一路和其他机会充分发挥我们的潜力和作用，不仅解决民生问题，而且解决个人发展问题。这是如何改善一国两制结构的下一步，不仅在立法层面，而且在最高政治层面。

然后是各种系统的匹配。民主也是新的，仍然有许多制度需要匹配。民主与法治的匹配，民主与市场经济的匹配，以及大量的制度匹配工作。

主持人:这是一个摸索的过程。

黄平:当然，有时会出现新的问题和挑战。有问题是正常的。哪个时代和社会(否)？更重要的是，这是一种新的实践和创新。然而，当新问题出现时，我们应该及时认识、调查和解决，并在各方面相互配合。研究第一，没有研究，就没有发言权。香港社会今天的状况如何，香港人的想法如何，他们有哪些困难，需要解决哪些问题？它们通过经济发展、民生的社会分配、扩大教育、走向世界(包括内陆发展)以及港、澳、粤一体化来解决。各种手段。

第三，世界层面的工作可能必须完成。今天，中国在世界上的地位已经改变，而且仍在进一步发展，而不是谈论香港。我们的规模、势头和方向，内地自己的市场经济实际上更加完善，民主和法治更加完善，改革更加开放和深化。事实上，中国与世界的关系越密切，世界与中国的关系越密切，香港作为中国的特别行政区，便会越有耐力和基础。

中国社会科学院台港澳研究中心主任黄平接受了中国网“中国访谈”的独家采访。摄影/杨楠

主持人:实际上，这是一个相互的过程。

黄平:是的。

主持人:我们也期待香港迎来更加辉煌和繁荣的20年。

黄平:接下来的二十年将会更加繁荣。第三个20年和最后的200年完全不同。

主持人:谢谢黄主任。谢谢你。

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线