十年磨一剑，“金砖四国”闪耀世界(国际话语，聚焦金砖国家领导人厦门会议

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在北京举行的金砖国家媒体联合摄影展上，来宾们正在观看照片(照片摄于6月7日)。

新华社记者金良快速拍了一张照片

我从未想到“金砖四国”这个词如此流行，并成为描述新兴市场国家崛起和世界趋势变化的象征。

吉姆·奥尼尔，美国高盛公司前首席经济学家

自2006年首届金砖国家外长会议以来，金砖国家合作机制已进入第11个年头。回顾过去，世界见证了金砖国家从概念到实践逐步走向多极世界的关键因素之一。2017年9月，世界将把注意力转向中国，关注在厦门举行的金砖国家领导人会议，关注即将进入下一个黄金十年的金砖国家。从本期开始，本期将推出一系列文章，探讨金砖机制十年来的成就、金砖国家间的伙伴关系以及金砖机制的中国引擎。

金色的砖块充满了色彩

过去十年，金砖国家交出了一份令人眼花缭乱的成绩单。根据国际货币基金组织2016年发布的统计数据，在过去十年中，金砖国家经济体在世界经济中的比重从12%上升到23%，在贸易总额中的比重从11%上升到16%，外资比重从7%上升到12%，对全球经济增长的贡献超过50%。

吉姆·奥尼尔说:长期经济增长主要由两个因素驱动:一个是工作年龄人口的规模，另一个是劳动生产率。为此，16年前，他提出了金砖四国的概念。2011年，南非成为金砖国家的一员。印度《印度斯坦时报》发表文件称，南非的加入将显著扩大多边对话的范围，增强金砖国家的活力和多样性。数据显示，金砖国家占世界陆地总面积的28.8%，世界人口的42.88%。

然而，在过去两年里，金砖国家的经济面临着各种挑战，一些西方媒体开始猜测金砖国家的衰落。金砖国家已经表明，它们的实际表现仍然充满色彩。

根据国际货币基金组织的数据，2016年，中国和印度的经济分别增长了6.7%和7.5%，金砖国家的平均增长率为5.1%，远远高于世界经济2.4%的平均增长率。根据美国友华阳会计师事务所的一项调查，2016年，金砖国家吸引的外国直接投资比七国集团多35%。金砖国家获得的投资占其国内生产总值的2.3%，而七国集团国家获得的投资占1.7%。

西班牙《对外经济季刊》最近发表了一篇题为《新兴经济体再次飞跃:金砖国家的回归》的文章，称近年来，许多专家认为金砖国家已经失去了活力，不再是新兴经济体的引擎。事实上，这种说法太夸张了。主要原因是，世界上四大新兴经济体，中国、俄罗斯、印度和巴基斯坦，以及南非，本身就是一个巨大的经济联盟。他们的国内生产总值相当于世界经济的25%，这使他们成为不可抗拒的联合力量。除了印度和南非，其他几个金砖国家有能力在几乎没有外部援助的情况下继续发展自己:高度工业化的经济、拥有自己的大学和R&D中心、强大的核心企业集团、不断上升的中产阶级、庞大的城市人口、越来越高的消费水平和不断更新的基础设施。

文章指出，中国从未真正陷入危机，但其经济增长已经放缓，现在加快了发展速度；俄罗斯经济受到油价下跌的沉重打击，目前的经济活动也恢复到较高水平；经过两年的衰退，巴西经济摆脱了困境；印度也摆脱了危机的阴影。

文章强调，没有理由质疑金砖国家，过去发生的只是发展道路上的起伏。

充满活力的国际机制

近年来，金砖国家合作机制不断完善，形成了以领导人会议为主导、以安全事务高级代表会议、外长会议等部长级会议为支撑的多层次、多领域、全方位务实合作机制。塔斯社援引俄罗斯政府附属金融大学研究员瓦列里·阿布拉莫夫(Valery abramov)的话说:金砖国家机制的运行模式仍然是现实的。成员国正在进行全方位磋商，从商业合作到解决全球问题，几乎所有领域都在开展合作。

金砖国家机制是一个不断发展的动态国际机制。塔斯社报道称，金砖国家最显著的经济成就之一是建立了金砖国家新发展银行，该银行在成立的第一年就向成员国提供贷款，用于发展基础设施和在中国发行债券。

2014年，在巴西举行的金砖国家首脑会议设立了金砖国家新开发银行，并建立了应急储备安排，受到了外国媒体的广泛关注。据俄罗斯专家分析，这是金砖国家发展进程中的一件大事，增强了金砖国家之间的凝聚力，也为扩大金砖国家的影响力发挥了作用。

《爱尔兰时报》评论指出，新开发银行的成立标志着金砖国家向前迈出了一大步。《华尔街日报》援引布鲁金斯学会高级研究员普拉萨的话说，此举改变了金砖国家的合作机制。德国之声网站报道称，金砖国家新机制的建立是对国际货币基金组织和其他组织改革僵局的回应，有助于金砖国家形成共同身份。

中国的作用得到了强调。据《联合早报》报道，金砖国家新开发银行已在上海落户，并于2016年开始运营，这对上海迈向未来世界金融中心和新兴经济体的发展具有重要意义。

俄罗斯战略研究所经济研究中心副主任卡拉塔耶夫表示，金砖国家的成就证明，它们的发展战略是合理的。例如，金砖国家新开发银行近两年的发展超出了最初的预期，已经成为一个能够充分发挥其主动性的发展机制。2016年，世行批准了7个项目，总金额超过15亿美元；2017年，世行计划批准15个贷款项目，总金额为25亿至30亿美元，重点是绿色能源和交通运输。

俄罗斯战略研究所的维切斯拉夫·霍洛德科夫指出，金砖五国机制将世界上政治影响力最大、经济发展最好的发展中国家团结在一起，使其成为全球国家间合作机制和新兴市场经济体与发展中国家民主、相互尊重、互利合作的典范。

国际秩序变革的加速器

国外媒体普遍指出，从研究报告中的投资理念来看，金砖国家已逐渐成为新兴市场和发展中国家互利合作的典范，成为推动世界经济增长和改善全球治理的重要力量。正如印度观察研究基金会高级研究员吉檀迦利·纳塔拉杰(Gitanjali Nataraj)所言，金砖国家不仅是不可忽视的经济力量，也是国际舞台上的重要政治力量。在促进更快经济增长的同时，金砖国家也在努力改善全球治理。

霍洛德科夫指出，金砖国家可以组成一个集团，因为这些国家有一个共同的目标，那就是推动建立一个更加公正合理的国际新秩序，这涉及包括经济关系在内的国际关系的不同领域。他说，二战后的国际秩序是根据发达国家的利益和意愿建立的。金砖国家致力于根据更加公正和民主的原则改革全球治理体系。

俄罗斯战略研究所经济研究中心副主任卡拉塔耶夫也指出，金砖国家在全球治理改革中发挥了明显的作用，并将成为推动国际金融体系改革、保持经济稳定发展等具体项目的实施中心。目前，发展中经济体在国际货币基金组织和世界银行改革中的投票权比例有所增加，这是因为金砖国家机制的出现和有效运作。

印度尼赫鲁大学国际关系学院院长普拉萨德表示，金砖国家机制已经成为新的国际秩序的重要补充，在当今世界舞台上发挥着重要作用。金砖国家合作机制不断打破发达国家和发展中国家的界限。作为世界经济的整体，每个国家都必须遵循相应的规则。世界经济治理不仅仅是一个或几个国家的问题，而是需要许多发展中国家的参与，这是公平和正义的体现。

随着西方保护主义的抬头，金砖国家的作用显而易见。巴西智库瓦尔加斯基金会(Vargas Foundation)中巴研究中心主任伊万德罗·卡瓦略(Evandro Carvalho)表示，当高盛(Goldman Sachs)首席经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O 'Neill)在2001年首次提出“金砖四国”的概念时，他看到了中国、巴西、俄罗斯和印度等新兴市场国家发展本国经济、引领全球增长的趋势。今天，面对西方国家保护主义的抬头和全球经济复苏的挑战，金砖国家积极捍卫开放的多边国际秩序，充分证明了金砖机制的旺盛生命力。

正如塔斯社援引俄罗斯总统普京的话说，金砖五国是新兴多极世界的关键因素之一。

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来源：央视线