开启金砖国家合作的第二个“黄金十年”

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这座宅邸被来自五大洲的游客包围着，门里充满了广阔的水。

9月3日和5日，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行，中国迎来了国内外交的又一个高潮。经过十年的艰苦奋斗和收获，金砖国家带着发展和实力的共同梦想，走过了辉煌的十年。站在新的历史起点上，面对复杂的国际形势和经济全球化的不确定性，人们期待中国将金砖国家合作推向新的水平，期待金砖国家为全球发展做出新的贡献。

金砖国家将迎来更有活力的第二个十年。让我们与国际社会一道努力，让我们的合作成果造福于五国人民，让世界和平与发展的福祉造福于各国人民。3日，习近平主席在2017年金砖国家商业论坛开幕式上发表了题为《共创金砖国家合作第二个黄金十年》的主旨演讲，该论坛气势恢宏，地理位置优越，充分回应了世界对金砖国家厦门协议的殷切期望。在世界格局发生深刻复杂变化的背景下，金砖国家的合作更加重要。我们要坚持不懈，全面深化金砖国家伙伴关系，开启金砖国家合作第二个黄金十年。4日，习近平主席在主持第九届金砖国家领导人会议时发表了题为《深化金砖国家伙伴关系，开创更加美好的未来》的重要讲话，为金砖国家合作的未来发展提供了中国的规划。

一个新的时代，一个新的起点和新的旅程。中国正以前所未有的速度走向世界舞台的中心，并将与其他国家携手开启金砖国家合作的第二个黄金十年，为世界发展注入新的动力，为改善全球治理注入积极的能量。

一个

16年前，吉姆·奥尼尔抓住了新兴市场的崛起，开创了“金砖四国”这个词；16年后，这位西方经济学家哀叹道，金砖国家的发展进程远远超出了我的预测。

2006年9月，中国、俄罗斯、印度和巴西外长在正式启动金砖国家合作的联合国大会期间举行首次会晤。历经10年风雨，金砖国家合作从无到有，从浅到深，如今蓬勃发展，充满活力，已成为推动全球经济增长、推动国际秩序改革、维护世界和平与稳定的重要力量。

如何看待金砖国家的合作与发展？习近平主席深刻指出:第一，要把金砖国家合作纳入世界发展和国际格局演变的历史进程。第二，要把金砖五国合作纳入五国各自共同发展的历史进程。现在，我们正处于一个大发展、大变革、大调整的时代。世界多极化，经济全球化、文化多元化和社会信息化深入发展。丛林法则和你输我赢的零和游戏不再符合时代的逻辑。和平、发展、合作、共赢已经成为各国人民的共同心声。在此背景下，大量新兴市场国家和发展中国家涌现出来，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。因此，金砖五国合作应运而生，五国带着追求和平与发展的共同愿望走到了一起。这是不可逆转的趋势。

在过去的10年里，金砖国家携起手来，发展成为世界经济新的亮点。习近平主席的这一清晰判断揭示了金砖国家在过去10年的非凡历程。十年磨一剑。金砖国家走上了探索进步、谋求共同发展的道路。五国经济总量增长179%，贸易总量增长94%，城镇化人口增长28%，为世界经济的稳定和复苏做出了突出贡献，给30多亿人带来了实实在在的实惠；中国走上了务实第一、互利合作的道路。五国优势互补，利益联系紧密，建立了以领导人为首的全方位、多层次的合作框架，涌现出一批符合五国发展战略和五国人民利益的合作项目，特别是建立了新的开发银行和应急储备安排。他们走上了勇于承担责任并努力在国际舞台上有所作为的道路。五国坚持多边主义，倡导公平正义，就重大国际和地区问题发表意见和提出建议，积极推进全球经济治理改革，率先实现千年发展目标和可持续发展目标。

金砖国家合作机制的诞生是世界格局和力量相对演变的必然结果；金砖国家合作机制的发展表明，新兴市场和发展中国家在全球治理中的地位和作用不断提高。

二

回顾过去10年，五国顺应时代潮流，不为风雨所动，不为噪音所扰，不为困难所阻，不断加强伙伴关系，推动金砖五国合作取得丰硕成果，演绎了一个上升到新水平的历史进程。

平等相待，求同存异，务实创新，合作共赢，关注世界。习近平主席用24个字概括了金砖五国精神的深刻内涵，传达了五国经过10年合作与凝聚的共同价值追求。这种精神在实践中得到了升华，给五国人民带来了利益，也因金砖国家的合作而使世界变得不同。

金砖国家合作快速发展的关键在于找到合作的道路，遵循金砖国家的精神。五国尊重彼此的发展道路和模式，照顾彼此关切，致力于加强战略沟通和政治互信，不断为金砖国家合作注入新动力。五国致力于建立大的贸易和投资市场、大的货币和金融流通、大的基础设施互联互通和大的人文交流，不断推进经济、政治和文化合作，生动诠释了合作共赢的国际新关系。在对话不对抗、伙伴不结盟的原则指导下，五国主张遵循《联合国宪章》的宗旨和原则以及国际法和国际关系的基本准则处理国家间关系，并与其他新兴市场国家和发展中国家共同努力，创造良好的外部环境。事实证明，金砖国家不是一个词，每个人都在谈论一切；这不是一个平庸的演讲厅，而是一个集知识和行动于一体的行动团队；金砖国家合作理念得到越来越多的理解和认可，成为国际社会的一股积极力量。

不用说，受复杂的内外部环境影响，金砖国家的发展不可避免地会遇到不同程度的逆风。然而，金砖国家持续发展的潜力和趋势没有改变。此外，真实的经济数据证明，金砖国家不仅没有衰落，反而越来越好:与七国集团相比，金砖国家显示出独特的活力和吸引力。根据美国友华阳会计师事务所的调查，2016年金砖国家吸引的外国直接投资比G7国家多35%。尽管五国国情不同，新兴市场国家和发展中国家发展面临的外部环境也越来越复杂，但只要坚持金砖国家精神，金砖国家的合作就会更大、更扎实、更强，发展力量就会更强，金砖国家的声音就会更大，共同开创金砖国家合作的第二个黄金十年。

金砖国家的合作已经走过了10年。经过中国实力的镌刻、中国智慧的升华和中国行动的巩固，金砖五国精神光芒四射，照耀着人类的进步，应该在未来的合作中发扬光大。

三

回顾过去就是找到正确的前进方向。面向未来，金砖国家面临发展经济、加强合作的重要任务。如何勾画合作的愿景，开始新的旅程？作为金砖国家的主席国，中国在试点中发挥着重要作用。

在这个承前启后的关键时刻，习近平主席以其作为大国领导人的政治责任感和卓越智慧，为金砖国家的发展开出了一张良方，为金砖国家的未来发展提出了一个中国的规划，为金砖国家深入、务实、稳定、深远的合作指明了方向和道路，赢得了在场嘉宾的高度认可和国际社会的广泛关注。

深化金砖国家合作，促进五国经济增长。务实合作是金砖国家合作的基础。金砖国家应独立自主，着眼长远，推进结构改革，探索新的增长动力和发展道路；我们必须通过创新促进增长和转型，加快新旧动能的转化；必须通过改革打破制约经济发展的障碍，清除不合理的体制和制度障碍，实现更高质量、更有弹性和更可持续的增长；要加强宏观经济政策协调和发展战略对接，充分发挥产业结构和资源禀赋的互补优势，培育利益共享的价值链和大市场，推进各领域合作的制度化和制度化，不断提升金砖国家合作的含金量；我们应该积极探索务实合作的新途径和新内涵，加强联系。

承担金砖国家的责任，维护世界和平与安宁。和平与发展是彼此的基础和前提。金砖国家是世界和平的捍卫者和国际安全秩序的建设者。加强在重大国际和地区问题上的沟通与协调，凝聚金砖国家力量；维护《联合国宪章》的宗旨和原则以及国际关系的基本准则，坚定维护多边主义，促进国际关系民主化，反对霸权主义和强权政治；我们应该倡导共同、全面、合作、可持续的安全理念，坚决打击一切形式的恐怖主义，建设性地参与解决地缘政治热点问题，发挥应有的作用。

发挥金砖国家的作用，改善全球经济治理。只有开放才能进步，只有宽容才能让进步持久。金砖国家应与国际社会一道，加强对话、协调与合作，为维护和促进世界经济稳定和增长做出积极贡献；推进开放型世界经济建设，推进贸易和投资自由化便利化，共同打造新的全球价值链；有必要提高彼此的开放程度，在开放中取得更大的共同利益，并寻求分享宽容的机会；新兴市场国家和发展中国家应携手引领经济全球化趋势，提供更先进的理念和公共产品，推动建立更加平衡和包容的治理模式和规则，推动国际分工体系和全球价值链的优化和重塑。

扩大金砖国家的影响，建立广泛的伙伴关系。作为一个具有全球影响力的合作平台，金砖国家合作的意义已经超越了五国范畴，承载了新兴市场国家、发展中国家乃至整个国际社会的期望。金砖国家应充分发挥自身优势和影响力，推动南南合作和南北对话，凝聚各国集体力量，共同应对风险挑战；扩大金砖国家合作的辐射和受益范围，推进金砖+合作模式，构建开放、多元化的发展伙伴网络，让更多新兴市场国家和发展中国家参与团结、合作、互利的事业；在金砖国家合作中，要发挥人文交流的作用，把各界人士聚集在一起。

展望未来，习近平主席宣布达成共识，并以四项承诺明确方向:促进经济务实合作，加强发展战略对接，促进国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，促进人文交流。中国的理念和计划再次为金砖国家的未来发展注入了丰富的思想动力。

四

当你是乘客时，你不能失去它。共同创造第二个黄金十年，不仅将影响金砖国家30多亿人民的福祉，也将对世界发展产生深远影响。

这将是探索金砖五国+模式、扩大金砖五国朋友圈的黄金十年。正如习近平主席所说:一箭易折，十箭难折。作为金砖国家主席国，中国在总结以往成功经验的基础上，将金砖+概念引入本次厦门会议，为进一步拓展金砖国家合作模式提供新的解决方案，为更多新兴市场国家和发展中国家带来机遇，为金砖国家再次腾飞插上新的翅膀。金砖四国+模式是一种全新的合作理念。通过鼓励更多发展中国家和由这些国家组成的国际组织广泛参与金砖国家合作，拓展新的国际合作方式，金砖国家可以整合传统合作网络，克服地理和文化差异，在全球范围内形成更加开放和包容的合作平台，帮助包括新兴经济体在内的发展中国家更好地表达共同愿景和愿望，提供合理的解决方案，从而扩大金砖国家的朋友圈。

这将是中国全面推进改革开放、更好地与世界分享发展机遇的黄金十年。随着中国改革进入关键时期和深水区，一些深层次的矛盾和问题凸显出来。正如习近平主席指出的，中国有句谚语说良药苦口。我们所采取的是全面深化改革的良方。中国将分享全面改革开放的发展经验，为金砖国家的发展提供巨大的市场机遇。中国将建立首个5亿元金砖国家经济技术合作与交流计划，加强经贸领域的政策交流和务实合作；它将向新开发银行的项目准备基金捐款400万美元，以支持银行业务和长期发展；未来五年，中国将进口8万多亿美元商品，吸收6000亿美元外资，外资总额将达到7500亿美元。中国的机遇之门已经打开，金砖国家合作的深度和广度将得到加强。

我们坚信，金砖国家不仅会衰落，还会在时代中闪耀。

在千年潮落下之前，风又升起来了。

金砖国家领导人在厦门的会晤将是中国共产党第十八次全国代表大会以来中国重大国内外交行动的完成。随着厦门会议的召开和一系列成果，金砖国家合作将迎来又一个黄金十年。我们坚信，在习近平总书记外交思想的指引下，中国特色大国外交将继续发挥主导作用，谱写更多精彩生动的金砖国家故事！(南方日报评论员)

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来源：央视线