沈阳和平区全力打造世界级商业环境

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现场办公室场景

沈阳网、申宝荣传媒讯(记者张菊文摄)2016年以来，沈阳把商业环境作为振兴发展的新优势，公开承诺全面系统地推动群众一次最多做事，并宣布第一批1843项最多运行一次，第二批9月7日公布，12月底前完成调整。

作为沈阳市中心区的和平区，在新一轮全市振兴和发展的战略部署中，我们努力做先锋、带头，努力打造国际商务环境示范区。

和平区一次最多跑步的艰难承诺是如何实现的？如何精简企业审批流程？9月20日，全国网络媒体辽宁分社代表团在第一站来到和平区行政审批大厅。

沈阳市和平区实施了印章审批，并封存了108枚印章

改变工作作风，窗口人员无权反对

2015年12月31日，和平区行政审批服务局正式成立，这也是全省成立的第一个行政审批服务局。4月1日，按照审批局的模式正式投入运行，包括16个部门的审批项目，封存108个审批印章，实现一个审批印章。平均审批时间从原来的3个工作日缩短到1.15个工作日。

我成为第一个吃螃蟹的人。2017年7月，沈阳凯普医疗卫生管理有限公司董事长孙在接受《人民日报》采访时表示。

孙公司于2017年1月前往和平区审批局办理医疗机构分类机构代码证业务。因为该公司是一家新企业，以前没有这种类型的医疗机构。在没有先例的情况下，和平区审批局和环保部门的驻地大厅进行了平行审批。在办理环保相关审批时，窗口工作人员立即跟进。当公司要求准备不充分时，提前进行现场检查，同时准备材料，保证在法定公示期内8个工作日。

最多跑一次是原则，跑多次是例外。目前，和平区审批局已实现总经办、内部流转、一章完成的流水线审批模式，定制审批时限，根据项目类别定制审批时限为即时、3个工作日、5个工作日。

审批局要求工作人员最大限度地进行审批，以批准为原则，不批准为特例。在审批模式下，以前的逐级审核、逐级签字审批的模式已经改为审批人负责制，以前的窗口人员有权不审批，有权审批不审批。

现场办公室场景

这个环节正在瘦身，整改方案需要通报一次

审批局设立了一个检查中心，负责协调、组织和实施当地涉及侦察、专家审查和验收的部分业务。对同一申请人审批过程中涉及的所有需要现场检查的事项进行一次性检查，并一次性告知结果，或一次性提出整改方案。在减少审批项目、提高审批效率的同时，通过快捷服务、个性化服务、智能服务、友好服务和阳光服务实现了母爱服务。

在审批过程中，审批局引入了互联网+政府服务模式，推出了智能政府服务平台。目前，有74个审批项目无需专门的网络审批就可以在线审批。审批局还开发了企业登记零填系统，为企业登记提供便利。目前，pc端操作已经实现，下一步将是实现手机端操作。未来将扩展到其他审批业务和公民服务工作，实现电子化现场办理、便捷在线操作和及时手机办理，着力打造便捷高效的政府环境。

每个电台都有高清摄像头和语音采集设备，可以随时检查审批过程

让快递员跑跑腿，完成审批服务的最后一英里

审批局利用商业银行网点多、分布广的优势，开展企业登记业务代理合作。申请人可向就近的银行网点提交企业注册信息，由银行工作人员进行初步整理，报审批局审批，银行发放营业执照。

在企业登记过程中，经营范围的确定是最具争议和矛盾的环节。通常，客户不理解业务范围，必须用标准术语来表达。因此，和平区审批局根据国民经济行业分类中的标准业务范围条款，开发了标准业务范围条款查询系统，客户可以进行自助查询。该平台具有模糊查询功能，使企业能够更加全面、准确、规范地定义自己的业务范围。

此外，审批局开展快递服务，积极配合邮政部门，通过快递将审批结果邮寄给客户，开启了审批服务的最后一公里。申请人可以选择通过快递接收许可证，只需要提供准确的信息，如收件人的姓名、地址、电话号码等。，从而实现许可证快递服务，从而达到让快递多跑跑腿，让人们和企业远离的目的。

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来源：央视线