中国共产党第十九次全国代表大会召开第六次新闻发布会，介绍绿色发展理念的

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摘要: 中国共产党第十九次全国代表大会新闻中心23日下午举行了第六次新闻发布会。中国共产党第十九次全国代表大会新闻发言人邀请环境保护部党组书记、部长李，中央财经领导小组办公室副主任介绍“践行绿色发展理念，建设美好中国”情况，并回答记者提问。生态环境保护发生了历史性、转折性和全局性的变化。李说，党的十八大以来，生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性的变化。

新华社北京10月23日电(记者王茜、崔静、韩杰)中国共产党第十九次全国代表大会新闻中心23日下午举行第六次新闻发布会。中国共产党第十九次全国代表大会新闻发言人邀请环境保护部党组书记、部长李、中央财经领导小组办公室副主任介绍了践行绿色发展理念、建设美好中国的情况，并回答了记者的提问。

生态环境保护发生了历史性、转折性和全局性的变化

李说，党的十八大以来，生态环境保护经历了从认识到实践的历史性、转折性和全局性的变化。思想认识的深度是前所未有的，全党和全国落实绿色发展理念的自觉性和主动性明显增强；污染控制的力度是空前的。5.7亿千瓦燃煤机组完成超低排放改造，淘汰黄标车和旧车1800多万辆。11万多个村庄全面改善了农村环境，近2亿农村人口受益；该制度出台的频率是前所未有的，制定了几十项改革方案，中央环保督察员开展了工作，生态文明体系加快推进；监督执法规模空前，制定和修改了《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律，实施了新的《环境保护法》；环境质量以前所未有的速度改善。与2013年相比，2016年京津冀、长江三角洲和珠江三角洲的细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降了30%以上。

加快生态文明体系的形成

杨伟民说，中国共产党第十八次全国代表大会以来的五年，是中国生态文明体系改革密度最高、进展最快、力度最大、成果最多的五年。中央全面深化改革领导小组召开的38次会议中，有20次涉及生态文明体系改革。党中央、国务院制定了《生态文明体系改革总体规划》，2015年至2017年79项改革任务中，完成了73项。当前，生态文明体系建设加快推进，自然资源资产产权制度改革积极推进，土地开发保护制度日益加强，规划体制改革试点全面启动，资源总量管理和综合节约制度不断加强，资源有偿使用和生态补偿制度不断推进。 环境治理体制改革力度加大，环境治理和生态保护市场体系加快推进，生态文明绩效评估和责任追究制度基本建立。

中央环境保护督察促进解决群众中的突出环境问题

在回答有关中央环境保护督察员的提问时，李说，中央环境保护督察员的实施两年来取得了显著成效，极大地增强了加强生态环境保护和促进各方面绿色发展的意识，有效地解决了一大批人身边突出的环境问题，促进了地方产业结构的转型升级，有效地促进了地方环境保护和生态文明机制的完善。在中央环保督察后续工作中，要重点完善相关机制和配套措施，研究推动相关法律法规的制定，针对重点领域重点行业的关键问题，组织开展流动穴位式专项督察，指导督促地方政府建立省级环保督察制度。

环境保护和经济发展相辅相成

有记者问，生态环境目标和经济发展目标之间是否存在矛盾，如何处理。李表示，加强环境保护将对企业产生局部和微观的影响，但从长远来看，宏观和全局来看，加强环境保护，促进绿色发展，加强生态文明建设都与经济发展有着积极的关系。加强环境保护既需要一场硬仗，也需要一场持久战。在具体实施过程中，一方面，对违法违规、污染环境的企业实行零容忍，并依法严肃处理；另一方面，按照分类、一厂一策、具体问题具体分析的指导原则，得到了地方政府和企业等各方面的支持，环境保护和经济发展相得益彰。

尽快弥补生态文明体系的短板

在回答有关生态文明制度改革的问题时，杨伟民表示，生态文明制度的改革是非常探索性的，面临一些困难和挑战，主要是因为难以确认自然资源资产产权改革和整合管理体制的权利；一些改革需要相应地修改法律法规；市场没有发挥足够的作用，激励机制需要进一步建立。按照十九大的部署，加快生态文明体系改革，坚持问题导向，加快实施改革，尽快填补体系的不足和漏洞。

促进大气和土壤污染的防治

在回答有关防治空气和土壤污染的问题时，李说，《防治空气污染行动计划》实施四年多来，取得了显著成效。2016年，全国338个地级及以上城市的可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年下降了15.5%；2016年，74个重点城市的优秀日平均比例为74.2%，比2013年高出13.7个百分点。但总的来说，空气体污染仍然很严重，重点地区和关键时期的污染程度更为严重。目前，我们正在开展专项行动，探索建立大气污染防治的长效机制，并长期坚持下去，打赢蓝天保卫战。自《土壤污染防治行动计划》发布以来，相关工作取得了一些成绩。下一步，我们将会同有关部门加大工作力度，加强目标考核，力争像防治空气和水污染一样，尽快看到防治土壤污染的成效。

绿色金融的发展已经取得初步成效

在回答有关绿色金融的问题时，杨伟民表示，绿色金融的发展已经取得初步成效。从今年1月到9月，中国共发行了1350亿元的绿色债券，占全球发行量的24%。截至今年2月，21家主要银行业金融机构绿色信贷余额为7.51万亿元，约占信贷总量的8.8%，绿色指数产品等创新产品涌现，为投资者提供了更多的市场选择。一些改革也在积极推进:正在研究制定国家绿色发展基金建设计划，上市公司环境信息披露要求进一步提高，一些地区正在组织绿色金融改革创新试验区建设，绿色金融国际合作正在积极开展。

长江经济带的发展坚持抓大保护，不搞大开发

在回答有关长江经济带生态保护的问题时，李说，按照习近平总书记关于高度重视保护，不搞大开发的要求，有关方面加大了推进工作力度，取得了初步成效。与此同时，仍存在突出问题和明显不足:生态环境治理基础设施欠发达，沿线重化工业布局密集，环境风险高，农村面源污染突出，部分浅层湿地遭到破坏和破坏。针对这些问题，我们将会同有关部门加强长江经济带生态环境保护顶层设计，在相关地方开展中央环保督察，加快长江经济带生态保护红线划定，启动长江经济带生态环境保护和饮用水源整治。这些措施取得了初步成效，我们将继续坚持下去，推动长江经济带的绿色发展。

280多名中外记者出席了新闻发布会。

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来源：央视线