中共第十九次全国代表大会秘书处负责人就中共第十九次全国代表大会通过的《

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摘要: 2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了《中国共产党章程(修正案)》。新华社采访了中国共产党第十九次全国代表大会秘书处负责人。

新华社北京10月28日电中国共产党第十九次全国代表大会秘书处负责人就中国共产党第十九次全国代表大会通过的《中国共产党章程(修正案)》回答了新华社记者的提问

新华社记者

2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了《中国共产党章程(修正案)》。新华社采访了中国共产党第十九次全国代表大会秘书处负责人。

问:请告诉我们中国共产党第十九次全国代表大会为什么修改党章。

答:中国共产党全国代表大会根据党的理论创新和实践创新修改党章是我们党的普遍做法。中国共产党第十二次全国代表大会修订并制定了现行党章。根据形势和任务的发展，党的十三大至十八大对党章进行了不同程度的修改。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，顺应时代发展，凝聚全党智慧，大力推进理论创新，开创了习近平中国特色社会主义新时代，开辟了马克思主义中国化新境界。在习近平新时期中国特色社会主义思想的指引下，中国共产党领导全国各族人民，统一了伟大斗争、伟大工程、伟大事业和伟大梦想，把中国特色社会主义推向了一个新的时代。习近平的中国特色社会主义思想在新时期的理论和实践意义日益凸显，得到全党和全国各族人民的广泛认同和支持。把它纳入党的指导思想的时机和条件已经成熟。

五年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展趋势，顺应现实要求和人民愿望，坚持以新的发展观引领经济发展，协调推进“五位一体”总体布局，协调推进四个综合战略布局，提出了一系列新思想、新思路、新战略，出台了一系列重大方针政策， 推出了一系列重大举措，推进了一系列重大任务，解决了许多长期以来试图解决但未能解决的问题，成就了许多过去已经完成的重大事件。 同时，我们要坚持党的思想建设和党的制度治理的方向一致，坚定不移地推进全面从严治党，努力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础构成最大威胁的突出问题，形成反腐败斗争的大格局，更新党内政治生活气象。 明显改善党内政治生态，显著提高自我净化、自我完善、自我创新、自我完善的能力，巩固党执政的社会基础和群众基础。

因此，在协商过程中，大家一致建议适当修改党章，把习近平的中国特色社会主义新时代同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一起确立为党的指导思想，写入党章。 要牢牢维护以习近平同志为核心的党中央的权威，集中统一领导，包括党的十八大以来，党中央在推进全面从严治党方面的一系列重大创新和有效成功经验。 可以说，修改党章是实现党的指导思想与时俱进的客观需要，是新时期促进党和国家发展的必然要求，是推进党的建设新的伟大工程的战略举措，是贯彻党的十九大精神的现实需要。

中国共产党第十九次全国代表大会报告站在历史和时代的高度，根据国际形势的变化和国内经济社会发展的新特点，明确了党和国家今后一个时期工作的重大方针和战略部署，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断和重大举措。在党章中体现党的十九大报告的重要内容，有利于把党章研究与党的十九大精神研究更好地结合起来，扎实推进党的十九大精神的学习、理解和贯彻。

根据历史经验和实际要求，这次中共中央决定只对党章进行适当修改，并确定了修改的原则:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和治国新理念、新理念、新战略，把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章的整体稳定，只修改必须修改并在党内形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现十八大以来党中央提出的马克思主义中国化的一系列重大战略思想的最新成果，充分体现党的工作和建设的新经验，以适应新形势对党的工作和建设的新要求和新任务。

问:这次党章修改的特点是什么？

答:坚持发展党内民主，集中全党智慧，是党中央确定的一项重要方针，也是修改党章的一个显著特点。中国共产党第十九次全国代表大会筹备工作开始后，在征求各地区、各部门对中国共产党第十九次全国代表大会报告议题的意见过程中，许多地方、部门建议中国共产党第十九次全国代表大会根据党的实践发展和理论创新的新要求，对党章进行适当修改。 形势和任务的发展变化，党的事业的前进，党的建设的加强。 中央政治局认真研究了这个建议，决定适当修改党章，成立党章修改小组。党章修改开始后，党中央发出通知，征求各地区、各部门的意见。党章修改小组在认真研究各方面意见和建议的基础上，提出了党章修改方案。中共中央政治局常委会议和中共中央政治局会议先后审议了党章修改方案，形成了党章修改征求意见稿。随后，中共中央向各地区各部门和十八大、十九大代表发出党章修正案征求意见稿。习近平总书记高度重视并全程指导党章修改工作，亲自主持召开了六次座谈会，听取了各省、自治区、直辖市、解放军主要单位和中央军委各部门主要负责同志的修改意见和建议。党章修改小组根据各方面反馈的修改意见和建议，认真修改党章修改意见征求意见稿，经中央政治局常委会议和中央政治局会议重新审议，提交中共十八届七中全会通过，形成党章修正案，提交党的十九大审议。中国共产党第十九次全国代表大会期间，全体代表进行了认真的讨论，并提出了一些修改意见。党章修改小组综合了这些意见，形成了党章修改会议的表决稿。10月24日，大会全体会议一致通过了党章修正案。可见，党章的修改广泛征求了各方面的意见，集中了全党的智慧，凝聚了全党的共识，体现了全党的意志，是党中央充分发扬党内民主的生动实践。

问:你如何理解把习近平建设有中国特色社会主义作为新时期党的指导思想的重大意义？

答:党章修正案规定，中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时期中国特色社会主义思想为行动指南。把新时期习近平的中国特色社会主义确立为党的指导思想，写在党的旗帜上，是修改党章的最大亮点和最突出的历史贡献。

中国共产党第十八次全国代表大会以来，习近平总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志和强烈的责任感，团结带领全党和全国各族人民进行了具有许多新的历史特征的伟大斗争，统筹推进了“五位一体”的总体布局。统筹推进四个综合战略布局，推进改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，推动党和国家事业全面开创新局面和历史性变革，赢得全党的高度赞扬和衷心热爱，成为党中央和全党的核心。在领导全党和全国推进党和国家事业的实践中， 习近平总书记以马克思主义政治家、理论家、战略家深刻的洞察力、敏锐的判断力和战略决心，提出了一系列具有开拓意义的新思想、新思想、新战略，为新时期中国特色社会主义的创建发挥了决定性作用，做出了决定性贡献。

在征求党章修改意见的过程中，各地各部门一致建议，要把习近平总书记的一系列重要讲话和治国的新思路、新思路、新策略加以提炼和总结，成为党的指导思想。党章修正案采纳了这一建议，在党章修正案大纲第七自然段之后增加了一个自然段，说明:十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，从理论和实践相结合的高度，系统回答了新时期坚持和发展什么样的中国特色社会主义、如何坚持和发展中国特色社会主义的重大问题，开创了习近平新时期中国特色社会主义思想。习近平新时期中国特色社会主义思想是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分， 是全党全国人民争取中华民族伟大复兴的行动指南，必须长期坚持和不断发展。 在习近平新时期中国特色社会主义思想的指引下，中国共产党领导全国各族人民，统一了伟大斗争、伟大工程、伟大事业和伟大梦想，把中国特色社会主义推向了一个新的时代。

把新时期习近平中国特色社会主义确立为党的指导思想，是中国特色社会主义进入新时代的必然要求，是符合党的心和民意的重大决策。这将对新时期全党统一思想、统一行动，建设习近平有中国特色社会主义，指导中国社会主义现代化建设和新时期习近平有中国特色社会主义党建新的伟大工程产生重大而深远的影响。全党同志必须切实增强新时期学习贯彻习近平中国特色社会主义的自觉性和坚定性，深刻理解新时期习近平中国特色社会主义的科学体系、精神实质和实践要求，把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，为更加自觉地实现党的历史使命而不懈努力。

问:改革开放以来，党章修正案丰富了我们取得一切成就和进步的根本原因是什么？

答:党章修正案丰富了改革开放以来取得一切成就和进步的根本原因，发展了中国特色社会主义文化，与开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系、建立中国特色社会主义制度一道写入党章。同时，高举中国特色社会主义伟大旗帜后，要增加坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的内容，贯彻党的基本理论、基本路线和基本战略；三大历史任务完成后，实现两个百年目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的内容又增加了。这种丰富将有助于全党全面把握中国特色社会主义的内涵，增强坚持和发展中国特色社会主义的政治决心，为实现党和国家的宏伟目标提供强大的精神支撑。

问:党章修正案对社会主义初级阶段的内容做了哪些调整和丰富？

答:中国共产党第十九次全国代表大会的报告作出了重大的政治判断，认为我国的主要社会矛盾已经转变为人民日益增长的改善生活的需求和不平衡发展之间的矛盾。为了适应这种情况，党章修正案在原总纲领的第九段作了相应的修改。这一自然段还增加了我们必须坚持以人为本的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的内容；中国特色社会主义总体布局要转变为中国特色社会主义五位一体总体布局和四个全面战略布局，增加全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、严格依法治党的内容。同时，新世纪新时代经济社会发展目标的调整表现为:在建党一百周年之际全面建设小康社会；到中华人民共和国成立一百周年时，社会主义现代化强国将全面建成。这些变化将有助于全党把思想和行动同党中央的科学判断和战略部署统一起来，树立和实践新的发展观，自觉为实现两个百年目标而不懈努力。

问:党章修正案有哪些内容丰富和完善了党的基本路线？

答:党的基本路线是党和国家的生命线，是人民的幸福线。它不仅要长期坚持，而且要与时俱进，加深我们的理解。党章修正案吸收了各地区、各部门的意见，把习近平总书记的重要思想观点和党的十九大报告中的有关提法，充实到总纲领的有关自然段中。一是将《纲要》第十条自然段最后一句调整表述为:努力把中国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。二是把握中国发展的阶段性特征，在原总体规划第十一条中增加实施创新驱动发展战略、农村振兴战略、区域协调发展战略、国防与民用技术一体化发展战略，充分发挥创新作为发展第一推动力的作用。同时，又好又快的发展将转变为更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展。这些变化反映了我们党对当前中国经济发展趋势和特点的准确把握，有利于促进经济社会持续健康发展。第三，在原总体规划第十三段中，要全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性和协同性。增加这些内容，有利于增强全党全面深化改革的政治决心，不断巩固和扩大改革成果。

来源：央视线