[专家访谈]第三次“专题研究会议”将给我们留下什么？

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滕建群，中国国际问题研究所美国研究所所长兼研究员

11月10日，美国总统特朗普结束了他丰富多彩的中国之行。他和习近平主席的会面留下了什么？人们仍然津津乐道于它的深远意义和影响将需要许多年才能得到充分判断，但今天我们至少可以得出以下结论:

最高级别的政治共识得到了加强

两国元首同意从战略高度领导中美关系的发展，这意味着两国领导人充分认识到如何在新时期从国家的高度更好地指导中美关系健康稳定发展。

11月9日，习近平主席在人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式，欢迎美国总统唐纳德·特朗普对中国进行国事访问。新华社记者李

特朗普当选美国总统后，中国、美国甚至相关国家都对中美关系的未来发展表示担忧。此外，近年来两国在各个领域的竞争加剧，一些美国学者甚至提出中美关系已经进入临界点的论点。面对中美实力的不断变化、国际政治多极化和经济全球化趋势的日益增强，中美必须充分沟通。

4月初，习近平主席和特朗普总统在佛罗里达州胡亥庄园的会晤稳定了两国关系。从那以后，双方经常通电话。这次包括紫禁城在内的小型非正式会议使两国领导人对各自的国情、治国理念和发展模式有了深刻的了解。用国务卿蒂尔森的话说，如果中美关系要着眼于未来50年，它们需要最高水平的政治共识。显然，第三次学习会议已经实现了这一目标。

经贸合作空进一步扩大

自38年前建交以来，经贸合作一直被视为双边关系的稳定器和基石。2016年，中美双边贸易额超过5000亿美元，是建交之初的200多倍。然而，贸易赤字和其他问题一直是美国的一个永恒话题。据一些国际组织称，2016年中美之间的贸易逆差为3470亿美元。这一数据并不代表中美贸易的现实，而是与美国对华贸易的产品结构有关。在中国经营的美国公司在将利润带回华尔街后，并没有进行再分配。主要原因仍在美国。

中美两国签署的2535亿美元的双边协议揭示了一个强烈的信号:中美之间的贸易正在扩大，从以前的生活要素贸易扩大到生产要素贸易，大宗商品和生产要素的交换正在成为两国贸易的重要组成部分。从国际产业链的角度来看，中国和美国有很大的互补性，而且仍然存在非常广泛的生产要素贸易。

在签署经贸法案的同时，中国政府宣布将放宽金融领域的限制，这将为中美两国未来的合作带来良好的机遇。这些措施主要包括将直接投资于证券、基金管理和期货公司的单个或多个外国投资者的投资比例放宽至51%，三年后不再限制投资比例；取消中资银行和金融资产管理公司外资持股比例不超过20%和总持股不超过25%，实现银行内部和外部一致的股权投资比例规则；三年后，一家或多家外国投资者设立的个人保险业务保险公司的投资比例将放宽至51%，五年后，上述投资将不再受到限制。

数据地图:中国国际问题研究所美国研究所所长兼研究员滕建群

进一步安排安全领域的交流

中美在安全领域的合作呈现两个层面:一是双边安全合作。近年来，中美达成了海上空会议规则、重大事件通报和总参谋部对话机制，为促进两军交流发挥了重要作用。然而，随着中国军事力量的发展，美国越来越担心中国的军事力量会对美国构成挑战，所以预防心理急剧增加。尽管两国高级官员经常互访，两国也参加了联合军事演习，但猜疑和预防仍然是阻碍双边军事交流的主要因素。

这一次，中美第一次会晤强调，双方致力于扩大两军在各个层面的交流与对话。中国欢迎美国国防部长马蒂斯明年上半年访华，美国欢迎中国高级军事代表团明年下半年访问美国。双方还同意做好今年即将举行的联合军事演习、关于两军联合参谋部对话机制的讨论和交流，以及人道主义救援和减灾工作。两国元首为两军交流做了进一步安排。双方继续扩大对话，加强现实互动，有利于对彼此意图做出更加科学的判断，推动两军关系健康发展。

第二个安全层面是区域安全合作，特别是在朝鲜半岛核问题上。从外部世界的角度来看，尽管中国和美国在朝鲜半岛无核化问题上有着共同的目标，但它们的道路却大相径庭。习近平主席强调，中国坚决反对违反联合国安理会决议的行为，希望有关各方保持克制，避免做出加剧半岛紧张局势的事情。中国愿与包括美国在内的有关各方一道，为朝鲜半岛和平、东北亚和平和世界和平而努力。我相信特朗普总统在访问后会对他的朝鲜政策做出新的判断。

总之，习近平主席与特朗普总统的第三次会晤为中美关系的未来发展指明了方向。只要两国努力寻找新的合作点，就能形成不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的大国关系。正如习近平主席所强调的，太平洋足够容纳中国和美国。

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来源：央视线