[踏上新的征途]干部带领好乡亲向前迈进一步

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中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出，我们要坚决打赢这场艰苦的反贫困斗争，要注意扶贫与扶志、扶智相结合。贫困家庭缺乏内生动力和发展能力，这通常是因为他们在抱负和智力方面存在缺陷。山西始终坚持干部要与乡亲一道扶贫，精进并举，用三条链条弥补不足，真正做到利民利民，助其志气和智慧，努力实现由“疙瘩”到“金疙瘩”的转变。

扶贫与支持雄心和智慧的结合意味着管理现在、长期、想法和技能。没有雄心和智慧，减贫的效果既不稳定也不会持久；如果我们谈论支持志愿者和智慧而没有扶贫实践，我们将很容易陷入空谈，我们将无法动员群众和达到至关重要的效果。促进减贫、支持雄心和智慧更好地结合的挑战和方法是什么？山西以自己的扶贫实践给出了答案。

如果我等待，我该怎么办？

永和县位于黄河岸边，是山西省十大贫困县之一。你有多穷？在该县的79个行政村中，只有一个不是贫困村。黄河沿岸的格地乡、大石窑乡、南庄乡和交口乡的贫困率分别高达53.59%、49.68%、49.57%和45.72%。然而，贫困率不到2%。

一位来自该省的干部哀叹道，与其说这是一个极度贫困的县，不如说这是一个极度贫困的县。永和县副县长周红告诉记者，永和是黄土高原的一个沟壑区，春旱夏涝，基础设施差，债务多。高速公路是在2016年才开通的。最糟糕的不是地理上的孤立和困难的条件，而是保守的思想。

20世纪80年代后，张琼成为省委组织部派出的第一位格地村驻地书记。今年4月10日，她住在村里，并于当月29日第一次主持村民会议，确定工业发展目标。会上，我问如何养鸡，但没有人发言。当被问及养牛时，我终于看到人们眼中闪烁的光芒。决心做一个产业的张琼发现了许多问题:村集体没有收入，村干部害怕困难，害怕承担风险。当普通人看到管事的是一个女娃娃时，许多人心里担心。

新生牛犊敢于冒险和工作，张琼挨家挨户地工作。最后，省科学技术协会出资65%用于扶贫项目，贫困家庭出资35%购买西门塔尔牛进行养殖，三年内不得出售，所有收入归贫困家庭所有。每头隔年出生的小牛在饲养三、四个月后可以卖到5000元左右。

一些人开始同意，签署合同，然后食言，反复多次，最后敲定35户。早上5点，当张琼出去买牛的时候，他还没有起床。他听到有人敲门。结果是一个家庭最终下定决心来付钱。

6月9日，经过1000多公里的旅程，36户贫困家庭的36头奶牛终于从和顺被买下。新的忙碌又开始了。每天早上6点钟，张琼都会去每个家庭看望奶牛。目前，养牛合作社已成功繁育出两头奶牛。贫困的张二虎受到了鼓励，他的父亲和儿子用贷款又买了9头牛，共计11头。如果你明年6月和7月生小牛，如果你生6头小牛，你将获得3万元的收入。

张琼带着记者去张二虎家看牛圈。张二虎躺在墙上，高兴地说:养牛的事是可以做的，张姬叔真的很好。

一些人抱怨贫困家庭需要帮助，但是张琼改变了主意。抱怨没有用。干部应该带领村民们去工作，激发他们的能量和雄心，在他们改变之前获得真正的利益。

临别时，张琼告诉记者，该村最近获得了省科协食用菌温室项目，种植了1亩羊肚菌，并在春节前上市，预计集体收入将增加6万多元。

如何弥补缺乏动力？

当我遇到一些贫穷的家庭蹲在阳光下等着给他们送行时，我该怎么办？

陕西省扶贫办主任刘志杰认为，贫困家庭之所以贫困，是因为内生动力不足。但是指责穷人缺乏内在动力就像问为什么还有穷人。正是因为缺乏内生动力，我们才需要帮助。帮助不是给钱，而是点燃内在动力。贫困户内生动力不足，关键在于各级干部帮助他们的动力不足。要利用帮扶工作的准确性来提高群众的满意度；用帮助干部的责任感增强人民的利益意识。

为此，山西对贫困群体进行分类、扶贫、帮扶志愿者、帮扶智力，并按照逻辑顺序对整个过程进行分解，以确保具体化和可操作性。

根据刘志杰的说法，有五个贫困群体应该能够工作:有抱负的人、有事情做的人、有技能的人、有钱做的人和有人帮助的人。关键是实施发展援助，发展智力，提升技能，并围绕工业和就业做出努力。对于那些失去工作能力的贫困群体，我们应该通过社会保障和政策来帮助他们，同时还要确保有五样东西:老年人的安全感、年轻人的受教育感、病人的医疗保健感、生活的安全感以及帮助他们的困难感。

刘志杰强调，应该针对不同的人采取不同的措施，准确地说，集中于一项政策，随后采取多项政策，并制定全面的政策。例如，他说，对于那些失去工作能力的贫困老人，政策体系的框架基本上可以用养老保险+的概念来描述。要添加什么？除了普惠性政策的养老保险之外，农业、农村和农民的普惠性政策与扶贫专项政策是相互叠加的。对弱势群体也有优惠政策，包括三险三救、危房改造、移民搬迁、残疾人五保供养等，都是通过综合政策解决问题。

为了激发帮扶的动力，山西省委组织部和山西省扶贫办联合举办了4期全省农村居民帮扶工作队长和农村第一书记示范培训班，帮助1000多名干部解决了他们做不到或不想做的问题，引导干部学会用心用感情，实现了对贫困户的关爱。

事实上，贫困家庭很难从零开始。南庄乡郭家村村民白忍不住村里第一书记邢志伟的劝说，借了5万元帮助穷人，还养了三黄鸡。他说:我以前没有养鸡，所以我不敢养鸡。后来，我试了几次，感觉还可以。现在，一年后，10，000只鸡被宰杀，市场供不应求。每只鸡的利润是4 5元，最终找到了一个脱贫的行业。

看到贫困家庭加快了步伐，帮助干部就是卷起袖子，张开双臂。白提高了他养鸡的志向。他考虑了一下规模，想再建一个鸡舍，这也给邢志伟增加了信心。他说，在第一批10户贫困户的基础上，15户贫困户应立即开始养鸡。他计划在饲料、屠宰和鸡粪的无害化利用方面寻找方法，以延长产业链并增加附加值。

看着白的笑容，邢志伟充满了斗志。永和县贫困率最高的村庄正在迅速变化。通讯塔、光伏、移民新居和红枣加工合作社一个接一个地进驻，帮助干部利用村庄面貌的变化，调动贫困户脱贫的雄心壮志。

如何治疗懒病？

因为一句话，它把我带到了一个平台，也让我成长。37岁的王平(音译)来自西县羊头胜乡苏晴村，他回忆起自己的脱贫之路，感慨万千。

王平的小学文化缺乏长期技能，早年就已经过时，经常碰壁。回家后，他找不到致富的方法，整天沉迷于网络游戏。后来，他的母亲发现了癌症，这打败了他。每天，他除了玩游戏什么也不做，几乎放弃了自己。改变他的是西县县长王晓斌在电子商务扶贫培训班上所说的话。卖东西比玩游戏好。

西县在强化玉露香梨品牌、物流、储运的基础上，依托电子商务孵化基地和培训基地，实现农产品溢价致富，解决未来产量激增后的商品销售问题。

西县电子商务扶贫培训基地负责人程表示，首先要做好基础调研，让有进取心、有头脑、有网络基础的人做好电子商务。电子商务孵化器基地有助于挖掘网上商品，将物流、包装、金融和其他要素结合在一起。培训基地教授如何销售和如何开发客户。

自从创办电子商务以来，王平再也没有偷懒过。每天，我都忙着吃饭，直到晚上10点。我一天最多卖60个玉露香梨。王平自豪地说，每天当电话铃响时，他都知道钱又被放进去了。电子商务培训非常重要，它打开了致富之门。

从本质上说，贫困家庭的懒惰是一种无奈。只要他们的爱好和兴趣转化为技能，就可以激发无限的内生动力。刘志杰表示，山西省在产业扶贫、延伸产业链、提升价值链、构建扶贫链方面始终坚持短板思维。通过三大链条的协调推进，可以防止企业支农、扶富不扶贫、扶产业不扶贫。

据王晓斌称，该培训基地在一年内有21个课程和4个电子商务论坛，覆盖5400多人。全县共建立了1140个电子商务创业团队。2016年，电子商务销售额达到1.13亿元，其中扶贫销售额为1771万元。玉绿香梨每斤价格高于原价1.5元，果农直接增收4500万元。

下一步，培训基地的发展道路更加明确:40岁以上的贫困家庭是基地，从事种植和生产；年龄在40岁以下且受过良好教育的人可以在运营团队中担任客户服务，但教育程度较低的人可以在加工车间中担任产业工人和销售工人，化险为夷，给贫困家庭留下真正的利益感。

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来源：央视线