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在美国官方的叙述中,特朗普政府与中国的贸易战是为了保护美国的国家安全和解决知识产权问题,这听起来是合理的,但它确实煽动和愚弄了许多人。白宫的声明在多大程度上是真实的?事实和数据告诉我们什么?什么是301和232调查?请看央视记者王冠的观察。
美国对中国的两轮贸易战
特朗普政府与中国的贸易战主要有两轮攻势,可概括为232和301。
前者是特朗普援引1962年《美国贸易扩张法案》第232条,该条款以危害国家安全为由对中国生产的钢铁和铝产品征收25%和10%的关税。关键词是国家安全。
后者,即最新一轮的301调查,是白宫根据1974年贸易法对中国知识产权和其他问题征收的惩罚性关税。关键词是知识产权。
先看看232调查。特朗普政府表示,对出口到美国的中国钢铁征税是因为中国钢铁危及美国的国家安全。
然而,根据中国海关、美国钢铁协会和独立第三方组织兰格钢铁研究中心的数据,2006年中国向美国出口了540万吨钢。到2017年,很多人认为随着中美贸易总量的增长,中国的出口也应该相应增加,结果只有118万吨,下降了78%。原因之一是美国一再对中国钢铁实施制裁。如今,中国在美国钢铁进口国中排名第11位。
许多人想知道:为什么这些对美国的钢铁出口会威胁到美国巨大而严密的国家安全体系?美国金融媒体甚至提出反对意见。
彭博社的这篇文章说,“国家安全是保护主义的一个很好的理由,但是钢铁和铝不应该被选作制裁对象”。
让我们以美国对中国和加拿大的区别对待为例,看看华盛顿是在国家安全的幌子下推行保护主义,还是在国家安全的幌子下推行保护主义。
在从美国进口的钢铁数量上,加拿大排名第一,中国排名第十一。然而,在232份对华制裁报告中,有202次提到中国,而加拿大只提到了24次。结果,中国被征收25%的关税,而加拿大暂时免受这一轮制裁。这是否是美国的双重标准,以及保护主义是否被用作遏制中国贸易的借口,一目了然。
搞保护主义就是伤害一千个人,伤害八百个人。我们已经听到很多这样的说法。这是什么意思?有事实依据吗?让我们看看。
钢铁关税宣布后,全球贸易伙伴关系发布了一份报告。
基于国际贸易产业链理论和历史数据模型,该报告预测,特朗普对中国钢铁和铝的关税将增加钢铁行业的26,346个就业岗位。然而,对于需要购买钢铁和铝用于生产的下游行业,如汽车、建筑、运输和制造业,关税将提高钢铁和铝的价格,成本增加将导致公司裁员和减少495,136个工作岗位,关税最终将导致净损失468,790个工作岗位。这相当于每创造一个工作岗位就失去18个工作岗位。
该报告还预测了每个州就业机会的变化,每个州的净减少量从1,000到数万不等。
有人可能会问,这个计算是基于什么可靠的历史数据?该公司还给出了答案:2002年,布什政府将对华钢铁关税提高30%后,导致下游行业20万工人失业,40亿美元的工资损失。
让我们来看看最近的301调查。美方表示,由于中国侵犯了美国的知识产权,因此对中国未来向美国出口的10个行业实施了制裁。具体的制裁名单正在陆续公布。有哪十个区域?
我们看到新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天设备、海洋工程设备和高科技船舶、先进的轨道交通设备、节能和新能源汽车、动力设备、农业机械设备、新材料、生物医学和高性能医疗器械。这十个领域完全符合中国制造2025年计划中列出的十个领域,旨在为中国打造制造业强国。
因此,《纽约时报》最近在其金融版的标题中发表的文章的标题是“不是关税分裂了中美贸易”。文章说,美国真正考虑的是遏制中国制造业升级,减缓中国2025年中国制造战略。
对此,中央电视台驻华盛顿记者也有切身体会。去年11月,301调查如火如荼地进行着,中央电视台记者王冠参加了美国国际战略研究所CSIS主持的关于这个问题的研讨会。在会议上,许多参与或支持301调查的反华鹰派人士出席了会议,包括国会资深参议员约翰·康宁(John Corning)和中央电视台记者王冠(Wang Guan),他们坐在离他三张桌子的地方。
可以认为,他的主场观众大部分来自华盛顿圈子,所以康宁的讲话也毫不掩饰,表达了美国鹰派的心声:美国下一轮对华经贸制裁的目的是减缓甚至拖累中国高科技全面赶超美国的进程,确保美国在高新技术领域的全球领先地位和战略领先地位。
特朗普内阁官员,包括莱特·菏泽,也发表了类似声明。因此,许多分析家认为,从微观角度来看,知识产权的确是中美两国的一个问题。但从宏观上看,美国打着知识产权的旗号,以关税的方式压制中国向高技术制造业强国的升级,是其背后更深层次的考虑。
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来源:央视线
标题:美国挑起贸易战的原因是什么?央视记者王冠用事实撕掉了美国面具
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