为新时期“五位一体”的全面发展绘制新蓝图

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5月17日至18日，中宣部在浙江大学举办了新时期学习、宣传、贯彻习近平有中国特色社会主义系列研讨会的第三次研讨会。这次会议的主题是促进五位一体的整体布局。来自中央有关单位的负责同志、社会科学理论界知名专家学者、高校青年教师和骨干学生、国家重点马克思主义院校青年骨干教师、中央新闻媒体相关同志、浙江省社会科学理论界专家学者等120余人参加了研讨会。与会专家学者坚持以习近平同志的中国特色社会主义新时期思想为指导，就推进“五位一体”整体布局进行了热烈而深入的讨论，取得了一批新认识、新深化、进一步统一思想、凝聚共识的研究成果。

一、推进五位一体总体布局的形成过程、意义和战略目标。与会专家一致认为，中国特色社会主义是全面发展的社会主义，社会发展和进步不仅包括经济发展，还包括民主和法治的完善、文化艺术的繁荣、社会的和谐稳定和优美的生态环境，这些都是不可或缺的，相辅相成的。“五位一体”总体布局的形成，体现了中国特色社会主义发展的内在要求，深化了我们党对社会主义建设规律的认识，体现了实践推进和理论创新的共同作用。

一些专家认为，五位一体的总体布局经历了一个逐步深化和完善的过程。新中国成立后，我们党对社会主义建设布局进行了深入探索，形成了统筹兼顾、协调推进经济社会发展的方针。在改革开放的新时期，我们党深刻认识到物质文明和精神文明协调发展的重要性，强调两手抓，两手都要硬，逐步形成经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的总体布局。中国共产党第十八次全国代表大会把生态文明建设纳入总体布局，正式形成了五位一体的总体布局。中国共产党第十九次全国代表大会站在更高的起点上，从“五位一体”总体布局的五个方面，制定了新时期坚持和发展中国特色社会主义的战略规划，确定了未来30年中国社会主义现代化的基本道路。

一些专家认为，“五位一体”总体布局是深化我们党对促进经济社会全面、协调、可持续发展认识的重要成果。“五位一体”的总体布局贯穿于社会主义现代化建设的各个方面，是我们党对中国特色社会主义事业的总体规划和总体部署，特别是对促进经济社会全面、协调、可持续发展的经验总结和认识升华。首先，它反映了我们党对经济社会全面发展认识的深化。只有全面发展，全面建设，社会才能全面进步；第二，它反映了我们党对经济社会协调发展认识的深化。只有从整体上推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑才能协调一致；第三，它反映了我们党对经济社会可持续发展认识的深化。只有坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，经济发展才能与人口、资源、环境相协调，确保世代可持续发展。

一些专家认为，“五位一体”的总体布局是开启新时代新征程的路线图和任务手册。中国共产党第十九次全国代表大会高瞻远瞩地制定了中国发展到本世纪中叶的战略部署，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。“五位一体”的总体布局符合全面建设社会主义现代化国家的目标和内涵。到2035年基本实现社会主义现代化，是按照“五位一体”总体布局的要求规划设计的，分别在经济、政治、文化、社会和生态文明方面确立了明确的目标；到本世纪中叶，要把中国建设成为一个强大的社会主义国家，五位一体的发展目标就用繁荣、民主、文明、和谐、美好的字眼生动地说明了。

二是五位一体总体布局的主要内容和相互关系。与会专家一致认为，“五位一体”的总体布局是要在经济社会发展的诸多领域，把握与中国特色社会主义本质要求最接近、最具决定性的五个方面，形成系统的发展布局，为党和国家的事业提供总体框架和基本路径。

一些专家认为，在经济建设中，要以深化供给侧结构改革为主线，实现高质量的经济发展。近年来，我们在供应方结构改革方面取得了良好的成绩。宏观经济成功稳定，经济结构大幅改善，新的动能快速增长，传统增长模式的制度基础和利益格局得到有效改变，为未来高质量的经济发展奠定了坚实基础。下一步要着力抓好四个方面:一是准确定位供给侧结构改革的重点，着力发展实体经济，着力提高供给体系质量；二是以三大战役为阶段性重点任务，运用去杠杆化、金融整合和房地产调控化解系统性金融风险，着力以补短板克服深度扶贫任务，推进去产能合作抗击污染；第三，通过以问题为导向的改革和调整，逐步触及新常态的深层次结构和制度问题，开启基础性和先导性制度改革，扩大供给侧结构改革的深度和广度；第四，充分发挥基层创新的主动性，在实施模式创新的基础上，使供给侧结构改革提高改革的有效性。

有专家指出，在政治建设中，要完善人民当家作主的制度，充分发挥中国社会主义民主政治的优势。社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主。我们想要改进的制度必须是让人民成为国家的主人，而不是其他制度。一方面，在完善人民当家作主制度的全过程中，必须坚持党的领导，始终站在全局、协调各方的立场上，坚持党对各项工作的领导；另一方面，要以人为本，完善人民当家作主制度，坚持人民主体地位，立党为公，执政为民，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，在一切治国活动中贯彻党的群众路线，以人民对美好生活的渴望为目标，依靠人民创造伟大的历史成就。

一些专家指出，中国文化的自信和价值必须在文化建设中得到充分体现。文化自信不仅是一种自信，也是一种力量，是经济全球化进程中的一种价值体现。只有在时间线上审视历史，在空的意义上把握国际趋势，才能清晰地判断中国文化的当代价值方向。要加强中国文化的对外交流和传播，让中华民族的文化理念走出国门，成为不同语言、不同地区、不同国家和平交流的媒介，让文化为自己说话，充分体现中国文化的独特魅力。

一些专家认为，在社会建设中，人们应该有更多的获得感。中国共产党第十九次全国代表大会的报告在五个有产者的基础上扩大到七个有产者，即有孩子、学习、教学、工作挣钱、为病人看病、赡养老人、生活和赡养弱者。这不仅意味着中国的综合国力有了很大提高，也体现了新时期加强社会建设的重要思想。我们必须立足当前，着眼长远，居安思危，加强社会保障网络，更好地满足人民群众对美好生活的需求，更好地体现社会主义的本质特征。

有专家认为，在生态文明建设中，要牢固树立和全面践行青山绿水金山银山，着力解决生态环境问题，坚决与污染作斗争。青山绿水是金山银山。它生动地、点睛地指出了二者的辩证统一，科学地回答了发展与保护的本质关系。它认为经济与环境必须相结合，实现发展与保护的内在统一和相互促进，实现绿色富国和惠民。如何将这一理念付诸实践，关键是要在发展思路和工作思路中探索生态优先和绿色发展之路，使青山绿水能带来巨大的生态效益、经济效益和社会效益，努力促进经济生态化和生态经济化，从而促进经济发展和环境保护的双赢。坚持生态惠民、惠民、服务人民，着力解决危害人民健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的对优美生态环境的需求。

一些专家指出，“五位一体”的总体布局是一个相互联系、相互补充的有机整体。其中，经济建设是基础，政治建设是核心，文化建设是灵魂，社会建设是支撑，生态文明建设是保障。这五个方面各有侧重，相互支持，共同致力于全面建设中国的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明，统一于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，统一于建设社会主义现代化强国的新目标，统一于实现两个百年目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史进程。

第三，为推进“五位一体”总体布局积累强大的积极能量。与会专家一致认为，“五位一体”的总体布局是促进我国经济社会发展的总纲要，要把全党和全社会各方面的力量团结起来，形成整体合力，把这一要求落实到党和国家事业的各个领域和各个方面。

一些专家指出，推进“五位一体”总体布局必须坚持正确的发展观。一是坚持以人为本的发展价值观，满足人们对经济、政治、文化、社会和生态更美好生活的向往；第二，坚持全面、系统、可持续发展的整体观，全面巩固国家综合实力，全面实现全国人民的整体利益；第三，坚持与时俱进、全面深化的改革理念，以强有力的改革和突破推进“五位一体”总体布局的落实；第四，坚持以长远发展为基础的政绩观，努力解决涉及长远、根本、根本、全局的重大问题。

一些专家指出，要加强中国特色社会主义的共同理想和信念，推进“五位一体”的总体布局。中国特色社会主义是党和人民90多年奋斗、创造和积累的根本成果。它体现了中华民族近代以来最根本的梦想，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们必须增强中国特色社会主义的四大自信，坚定不移地追求共同理想，坚定不移地建设富强、民主、文明、和谐、美好的社会主义现代化强国。

一些专家建议积累强大的青春活力，以促进五位一体的整体布局。建设社会主义现代化国家的新征程与这一代年轻人30年的黄金岁月高度契合，他们将参与整个过程，适时出生，肩负重任。第一，广大年轻人应该努力成为不要忘记自己的主动性头脑，扎根于人民，树立雄心壮志，并加强他们的理想和信念；第二，广大青年必须坚决认同道路，坚定信念，增强四个自信，建设社会主义现代化强国；第三，广大青年要认清世界形势、国情和党的条件，以现代化和未来为标杆，发展优秀技能，做到知行统一，以不争分夺秒的精神承担起民族复兴的重任，成为理想的、有能力的、负责任的社会主义建设者和接班人。

文立

《人民日报》(2018年5月28日，09版)

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来源：央视线