做好脱贫致富奔小康工作——纪念“脱贫致富奔小康”座谈会召开一周年

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甘肃省临夏回族自治州扶贫干部在东乡族自治县高山乡蓝沟村帮助农民植树(照片摄于2015年4月1日)。新华社记者陈斌摄

新华社北京6月23日电:扶贫攻坚战写在“深度贫困地区扶贫工作座谈会”一周年之际

新华社记者、侯

摆脱贫困是一场艰苦的战斗，而在这场艰苦的战斗中，在极度贫困地区摆脱贫困是一场艰苦的战斗。

2017年6月23日，习近平总书记主持召开了山西省太原市深度贫困地区扶贫工作座谈会，并发表重要讲话，指出要深刻认识按时完成深度贫困地区扶贫任务的艰巨性、重要性和紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的措施和更加积极的工作，推进深度贫困地区扶贫工作。

习近平总书记的重要指示发布了一项总动员令，要求与贫困作斗争，并向赤贫进军。一年来，中央有关部门加强了支持体系建设，加大了政策倾斜力度，以深度贫困地区为重点，努力克服困难，确保深度贫困地区和贫困人口与全国人民一道全面进入小康社会。

甘肃省定西市威远县袁家堆村村民严(左)和妻子为孩子们试穿新衣服(摄于2018年2月11日)。新华社记者陈斌摄

聚焦扶贫主战场，奋力拼搏，准确拔根

现在水来了，道路畅通，农舍也开放了。甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县蓝沟村的一户贫困户马梅尔说，在过去的两年里，她用扶贫贷款养了100多只羊，她的儿子前年娶了一个媳妇。去年，她成了祖母，今年，她开了一家农舍。每年，一个新的变化已经脱去了祖先们可怜的帽子。

临夏地区是国家确定的三个区、三个州的极度贫困地区之一。这里终年干旱多雨，有高山和深谷，这曾被联合国认为不适合人类居住。现在，一场彻底改变当地贫困状况的决定性战役正在展开。

依靠工业扶贫，临夏州贫困人口从2012年底的73.3万人减少到2017年底的26.05万人，年均减贫近10万人；贫困率从42.2%下降到14.82%，年均下降近6个百分点。

西藏、四省藏区、南疆四州、四川凉山州、云南怒江地区、甘肃临夏地区以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村，自然条件差、经济基础薄弱、贫困程度深，是治理贫困的硬骨头。

如何咀嚼坚硬的骨头？实践证明，只要我们高度重视，正确思考，采取有效措施，努力工作，就能克服贫困。

甘肃省威远县袁家堆村位于定西市中西部。2013年2月，习近平总书记在这里对村民们说:让我们共同努力，让生活更加美好。这句话一直记在严的心里，一个穷苦人家的。

听了总书记的讲话后，我的心充满了活力，我不顾一切地想切断我的根。颜在政府的指导和帮助下，加入了苗木合作社，承担了扶贫资金，学习技术，走出去工作。2017年，整个家庭的人均收入为5315元，比2014年增长了一半以上。

这个村庄呈现出新的面貌，这是我们村几年来最大的变化。袁家堆村党支部书记黄满强表示，村里正在建设百合工业园，产业带动极大地增强了村里致富的活力。

拼版照片:2007年10月24日，四川省凉山彝族自治州布拖县五一乡阿布哈拉村小学一年级学生在上课(林强摄)；下图为2017年1月6日，阿布哈村二年级小学生在上课(新华社记者姜宏静摄)。20世纪60年代，300多名麻风病人集中在阿布洛哈进行隔离治疗，从那以后这个地方就被称为麻风村。在各行各业的帮助下，这里发生了巨大的变化。新华社

共同努力克服困难，确保扶贫工作没有死胡同

今年春节前夕，习近平总书记对四川省凉山州贫困地区进行了深入调查。2月12日，习近平总书记在四川省成都市主持召开扶贫攻坚座谈会，重点关注未来三年扶贫攻坚战略。在亲自指挥和指挥下，习近平总书记为战胜贫困指明了方向。

在过去的一年里，中央政府一直瞄准深度贫困地区，不断完善顶层政策设计

2017年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于支持深度贫困地区扶贫的实施意见》，全面部署深度贫困地区扶贫工作，明确新的扶贫资金、项目和措施主要用于深度贫困地区。

今年的中央一号文件强调，要激发深度贫困人口的内生动力，把扶贫与扶志、扶智结合起来，把紧急救助与内生扶贫结合起来，促进贫困人口脱贫致富。

今年政府工作报告提出加大对深度贫困地区的支持力度，中央政府新增扶贫投入和转移支付将向深度贫困地区倾斜。

在过去的一年里，各部和各委员会根据各自的工作重点相继采取了具体措施

中国人民银行发布《关于金融支持深度贫困地区扶贫的意见》，确定新增金融资金优先支持深度贫困地区，新增金融服务优先支持深度贫困地区，力争在2020年前每年提高深度贫困地区贷款增速，高于各省(区、市)平均贷款增速。

教育部和国务院扶贫办制定了《深度贫困地区教育扶贫实施方案(2018-2020)》，提出要确保所有在每个教育阶段立卡的学生从入学到毕业都得到全额资助，确保所有贫困家庭的孩子都能上学，不让一个学生因为家庭经济困难而辍学。

国务院扶贫办发布了《支持深度贫困地区旅游扶贫行动计划》，组织实施了解决旅游扶贫规划中的关键问题、提升旅游基础设施、开发优秀旅游扶贫项目等措施，全面推进旅游扶贫工作落地生根。

国务院扶贫办公室主任刘永福说，根据中央政府的部署，到去年底，深度贫困地区的扶贫时间表和路线图基本完成。下一步将是加强对深度贫困地区的监测和控制，确保摆脱贫困没有死胡同。

拼版照片:2013年2月2日，在云南省怒江彝族自治州溧水县六库镇双米底村辣椒米村，一名彝族男子骑自行车溜过怒江(新华社记者严一光摄)；下图为2016年9月9日拍摄的怒江傈僳族自治州境内一条双向六车道大型公路——通达桥(新华社记者胡超摄)。新华社

确保测量准确着陆，并尽快放下坚硬的骨头

没有人被落下，也没有一个国家能被落下。到2020年，全面建设小康社会和消除绝对贫困还不到三年。克服深度贫困是扶贫开发的重中之重。

目前，三个地区和三个州的贫困率为14.6%，16，000个赤贫村庄的贫困率超过20%。在极度贫困地区完成脱贫任务是非常艰巨的。

习近平总书记在“深度贫困地区扶贫工作座谈会”上指出，加快深度贫困地区扶贫工作，要按照党中央的统一部署，坚持精确扶贫的基本战略，坚持中央统筹、省管、市县管的管理体制，坚持党政领导全面负责的工作责任制。坚持专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫三位一体的扶贫格局，各种力量和措施有机结合，相互支持，着力解决突出制约因素，着力实施重大扶贫项目和村到户帮扶措施，以短板为突破口，强化支持保障体系，加大政策倾斜力度，着力解决关键问题，同心同德克服困难，确保深度贫困地区和贫困人口与全国人民一道进入全面小康社会。

该政策的顶层设计已经完成，关键是要做好落实工作，确保各项措施得到准确落实，尽快提高准确扶贫的效益。刘永福表示，要坚持脱贫目标和现行扶贫标准，重点关注深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，努力激发贫困人口内生动力，为贫困人口稳步脱贫打下坚实基础，加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口的利益意识。

为了保证扶贫工作的进度和质量，使扶贫工作得到群众的认可和经受住历史的考验，国务院扶贫办决定继续实施最严格的考核和评价，今年将定为作风建设年，以确保扶贫工作的成效。

在全面建设小康社会的关键一年，只要我们在新时期深入贯彻习近平的中国特色社会主义思想，充分发挥政治和制度优势，坚持当前的有效实践，就一定能够如期打赢这场历史性的决战。

来源：央视线