中国加入世贸组织17年后，中国自信地回答了世贸组织的问题

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随着中国的大门越开越大，世界将受益于中国的发展机遇；只有所有国家都坚定地遵守和维护世贸组织的规则，支持一个开放、透明、包容和非歧视的多边贸易体系，所有国家才能共同应对各种不确定性，建设一个利益高度融合、相互依存的命运共同体。

今天(28日)，中国国务院新闻办公室首次发表《中国与世界贸易组织》白皮书，系统阐述了中国认真履行入世承诺、坚定支持多边贸易体制、为世界做出贡献、促进更高水平开放的愿景和行动。这份白皮书不仅有助于人们更好地理解中国自加入世贸组织以来所做的贡献，也有助于理解为什么中国坚定地支持以世贸组织为核心的多边贸易体制。

中国履行了世贸组织的承诺了吗？

在中国加入世贸组织之初，中国的大部分产业直接面对国际竞争，但实际上面临着巨大的困难。以汽车为例，在中国加入世贸组织之前，国内汽车不仅远远落后于发达国家，而且进口汽车的关税高达100%。中国加入世贸组织后，整车关税降至25%，汽车企业不得不进行大规模资产重组，继续向外资开放市场。据统计，去年中国共向3L进口客车15万辆，从2001年的8.9亿美元增加到379.1亿美元，出口汽车89.1万辆。中国汽车产业的技术、管理和服务能力也在不断提升，逐渐融入全球价值链。

加入世贸组织17年来，中国大规模清理了中央和地方政府的法律法规，其中中央政府清理了2300多件，地方政府清理了19万多件，建立了规范性文件法律审查机制；同时，进口关税大幅降低，服务市场广泛开放，知识产权保护积极加强。2010年8月，中国加入世贸组织后做出的所有承诺都得到履行。

根据白皮书，早在2010年，中国商品的总关税水平就从2001年的15.3%降至9.8%。商务部发言人今年3月指出，如果将贸易结构考虑在内，中国目前的实际贸易加权平均税率仅为4.4%，而美国的实际贸易加权进口税率为2.4%，欧盟为3%，澳大利亚为4%。

在服务贸易领域，在世贸组织划分的12个服务行业类别的160个分支机构中，中国早在2007年就履行了在9个类别中开设100个分支机构的承诺，接近发达成员承诺平均开设108个分支机构的水平。在银行、计算机和电信领域，允许分别设立外商独资企业、持有外国股票和给予外国国民待遇。去年，中国73%的外国直接投资是服务贸易。同时，中国主动建立了完整的知识产权保护法律体系，并不断加强知识产权保护的执法力度。自2001年以来，中国向国外支付的知识产权费年均增长17%，2017年达到286亿美元。根据世界知识产权组织最近发布的数据，2017年，中国通过《专利合作条约》提交的专利申请数量达到5.1万件，在世界上仅次于美国。

尽管国际上对中国履行世贸组织承诺的情况有着无尽的怀疑，但大多数世贸组织成员都充分认识到中国履行承诺的表现，前世贸组织总干事拉米甚至给了中国一个高分。

中国加入世贸组织将如何改变世界？

拉米曾说过，许多人只关注中国的出口，但他们没有意识到中国也是一个大进口国。2000年，中国是世界第七大出口国和第八大进口国。在中国加入世贸组织后的17年里，中国已经成为第一大出口国和第二大进口国。作为世界第二大经济体、最大贸易国、最大外商投资国和第二大外商投资国，中国对外开放实现了经济腾飞，为世界经济复苏和增长做出了重要贡献。

自2002年以来，中国对全球经济增长的平均贡献率已接近30%。这种势头一直持续到今天，已经成为世界经济发展的积极能量和动力来源。“中国制造”不仅为全球价值链贡献了机遇和价值，而且中国消费也成为全球消费市场中最激动人心的故事。作为120多个国家和地区的主要贸易伙伴，中国商品贸易进口年均增长13.5%，比全球平均水平高出6.9%。2017年，中国出境旅游人数达到1.3亿，海外旅游消费达到1152.9亿美元。所有这些都为所有国家创造了机会，提供了就业机会，并为世界提供了最高的减贫贡献率。

中国加入世贸组织的实践对世界有什么启示？

以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，在促进全球贸易发展和建设开放的世界经济中发挥着中流砥柱的作用。如今，拥有164个成员国、占世界贸易总额98%的经济联合国面临着世贸组织是否无效的问题和争论。特别是在全球化趋势加剧、贸易保护主义抬头、全球多边机制薄弱的背景下，一些成员绕过世贸组织引发的经贸纠纷也时有发生。

在这个历史节点上，白皮书《中国与世界贸易组织》无疑从中国作为全球化受益者的角度给了中国一个明确的答案。也就是说，中国坚决反对单边主义和保护主义，坚决支持多边贸易体制。中国是多边贸易体系的积极参与者、坚定捍卫者和重要贡献者。为此，中国不仅向世贸组织成员中的发展中国家提供务实和有效的支持，还努力通过“一带一路”倡议和《自由贸易协定》等多边合作机制向世界提供公共产品，希望更多成员能够从中受益，共同繁荣。

可以预见，随着中国对外开放的不断扩大，世界将从中国的发展机遇中受益；只有所有国家都坚定地遵守和维护世贸组织的规则，支持一个开放、透明、包容和非歧视的多边贸易体系，所有国家才能共同应对各种不确定性，建设一个利益高度融合、相互依存的命运共同体。

(国际评论家)

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来源：央视线