“晋江经验”的时代价值和现实意义

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2002年，时任福建省省长的习近平同志深入晋江调查。他从改革开放和中国经济融入全球格局的角度，系统而全面地总结和提出了晋江处理五大关系的六条经验。晋江的经验不仅是晋江的经验，也是福建省、中国东南沿海乃至中国改革开放40周年的宝贵经验和成就。它是中国民营经济和非公有制经济从孕育到成长、从发展到壮大的缩影，是中国特色社会主义道路的积极探索和积极实践。

首先，晋江经验是习近平总书记在福建探索实践的结晶，具有重要的理论价值

在福建工作期间，习近平总书记七次深入晋江，关注和思考晋江的改革与发展。2002年6月，中国加入世贸组织之初，亚洲金融危机的余波已经过去，区域经济发展面临着全新的环境和挑战。习近平同志再次来到晋江进行深入调查，第一次系统、全面地总结和提出了晋江的经验，集中体现在六个始终坚持和处理好五大关系上。

六个坚持，即始终把发展社会生产力作为改革和发展的根本方向，始终以市场为导向发展经济，始终在顽强的斗争中取胜，始终以真诚促进市场经济健康发展，始终立足本地优势，因地制宜选择加快经济发展的最佳途径，始终加强政府对市场经济发展的引导和服务。

处理好五个关系，即有形渠道与无形渠道的关系、发展中小企业与大企业的关系、发展高新技术产业与传统产业的关系、工业化与城市化的关系、发展市场经济与建设新型服务型政府的关系。始终坚持和处理好五个关系，对区域经济发展的方向、动力、支撑和保障提出了明确要求，贯穿于科学的思维方法和工作方法之中，体现了高超的政治智慧和非凡的战略眼光，不仅指引着我们过去的改革开放进程，也指引着中国特色社会主义在新的时代走向新的征程。

习近平同志在总结晋江经验时指出，晋江经验是晋江人民在中国特色社会主义发展道路上的大胆探索和成功实践。晋江的经验已经成为引领福建加快改革和全面发展的标杆，成为新世纪以来包括晋江在内的福建省加快改革开放、保持经济社会快速发展的法宝和行动指南。在坚持和处理好五个关系的指导下，晋江坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，充分激发全社会的创造力和发展活力。特别是党的十八大以来，晋江坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导，深入贯彻落实新的发展观，实现了更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展。

第二，晋江经验与习近平的中国特色社会主义新时代是一脉相承的，具有重要的实践价值

在中国特色社会主义新时代实施顶岗实习和继承晋江发展经验的实践中，广大干部群众深刻认识到，六个坚持是中国改革开放规律的经验总结，处理好五大关系是全面深化改革的真知灼见和前景，其内涵符合习近平新时期中国特色社会主义。

从发展保障的角度看，晋江的经验是坚持加强党对经济工作的集中统一领导。在晋江的发展过程中，党委始终顾全大局，根据形势的变化及时调整发展方向，确定发展战略。改革开放初期，陈带镇人民开始向股份合作制企业集资，晋江县委及时推广经验，掀起了晋江兴办乡镇企业的热潮。针对20世纪80年代中期出现的假药箱、假鞋等问题，晋江县委以坚定的态度鼓励和支持乡镇企业及时转产，依靠科技进步开发新产品。乡镇企业不但没有减少，反而取得了更大的进步。在新世纪，企业的发展面临着更加激烈的市场竞争。晋江市委及时引导企业转变经营方式，倡导质量立市，为打造品牌资本奠定基础。晋江经验的成功实践表明，经济工作是党执政的中心工作。我们必须切实加强党对经济工作的领导，全面提高党对经济工作的领导水平，履行党对经济工作的领导职能。

从发展势头来看，晋江的经验是坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键措施。晋江人多地少。在激烈的生存竞争中，晋江创造了独特的侨乡文化和重商传统，孕育了“天下第一，百战百胜”的精神。改革开放以来，晋江率先探索农村工业化道路，推进了由农业向工业的经济发展模式；率先建立相对完善的市场机制，发挥民营经济优势。其中，最根本的是坚持解放思想。中共十八大以来，晋江承担了30项国家级改革试点任务，探索新型城镇化、农村集体产权制度改革等有益经验，成为全省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级城市之一。晋江的成功实践表明，实践发展没有尽头，解放思想没有尽头，改革开放没有尽头。我们应该拿出勇气，坚持改革开放的正确方向，敢于咬紧牙关，敢于冒险，这样改革开放就不会停止。

从发展模式的角度来看，晋江的经验是坚持立足自身优势，选择加快发展的最佳方式，勇于走自己的发展道路。在长期发展过程中，晋江始终坚持从县域实际出发，充分发挥自身的地方特色和比较优势，选择自己的发展模式。在发展初期，晋江克服了资源不足、基础薄弱等不利条件，开创了晋江模式，从利用“三闲”(闲钱、闲人、闲房)入手，通过联户集资兴办乡镇企业，利用侨资、嫁接外资发展外资企业。随着市场化进程的不断推进，晋江充分依托民营资本发达、华侨资本丰富、观念活跃、机制灵活的比较优势，发展壮大民营经济，开创了以本土企业为主体、利用外部资源发展产业的特色之路。晋江的成功实践表明，没有一刀切的发展模式，必须走有自己特色的发展道路。我们必须坚持自己的优势，根据自己的资源禀赋，选择一条符合自己国情的发展道路，不要照搬照抄，陷入经验主义和教条主义。

从发展定位来看，晋江的经验是坚持市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥政府的作用。改革开放以来，晋江广大干部群众始终把解放和发展社会生产力作为一切工作的立足点和重点。只要有利于社会生产力的解放和发展，他们就会在实践中大胆尝试。改革开放初期，晋江干部群众为了突破计划经济体制的束缚，选择了股份合作制的形式筹集资金兴办乡镇企业，极大地调动了经营者和职工的积极性。晋江坚持加强民营经济，民营经济是晋江县经济的主体。目前，民营经济创造的经济总量、税收和就业岗位占全市的95%以上。同时，晋江积极响应国家“一带一路”倡议，利用海上丝绸之路的起始城市，将国际化作为三大发展战略之一。晋江的成功实践表明，坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本要求，也是全面深化改革的重要支撑。坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥政府作用，加大政府职能转变，把工作重点转移到营造公平竞争的市场环境、保护生态环境、支持创新等方面。，从而增强经济发展的动力和活力。

从发展支撑的角度来看，晋江的经验是注重实体经济，提高供给体系的质量。改革开放以来，晋江始终坚持工业发展，高度重视实体经济健康发展，不断推进产业转型升级。特别是近年来，面对工业发展的新特点和新变化，明确提出了以先进制造业为城市、高科技产业为城市、现代服务业为城市的新实体经济发展思路。传统优势产业正在加速新动能的转化，新兴产业正在加速带动集聚，现代服务业正在加速消费升级和服务转型。习近平总书记对晋江的要求得到了有效落实，显示了强大的指导力量。晋江的成功实践表明，经济发展只有建立在实体经济发展的坚实基础上，才能实现持续健康发展。我们必须坚持质量第一、效率第一，以供给侧结构改革为主线，进一步加强创新驱动，加快形成实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的产业体系。

第三，大力继承和发扬晋江经验，加快优质发展

中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的攻坚阶段。继承和发扬晋江经验，必须坚持与时俱进的精神，不断总结、创新和发展这一经验，大力推进改革开放，促进经济社会持续健康发展。

发展实体经济，使产业更强更好。习近平总书记强调，工业是经济的基础。晋江经验最显著的特点是，它坚持实体经济的发展，而不是放松。晋江把充分发挥市场作用与加强政府引导相结合，把改造传统产业与培育新兴产业相结合，把加快发展速度与提高经济素质相结合，使企业规模由小变大，优化升级传统产业，加快发展高新技术产业，不断壮大实体经济实力。这一经验表明，在转型发展中，必须坚持深化供给侧结构改革，以实体经济为经济发展重点，根据当地资源禀赋结构和比较优势，科学选择产业发展方向，努力使传统产业优势化，优势产业特色化，特色产业规模化，不断提升产业整体竞争力。

创新驱动、创造和发展。创新是发展的第一推动力。晋江民营经济从数量扩张到质量提升再到品牌运营和资本运营的发展，依靠扎实推进技术创新、制度创新、管理创新和业务创新，形成了一大批大规模、大范围的专业市场和综合市场，走上了民营经济不断转型、升级和发展的道路。这一经验表明，在转型发展中，要始终坚持创新驱动的发展战略，以制度创新为核心，以企业创新为主体，完善产权保护体系，加强政府诚信和经营环境建设，激励和保护企业家精神，加强创新体系建设，促进经济总量的扩大和质量的提高。

资源密集型与可持续发展。晋江资源短缺，通过集中工业园区企业和城镇人口，推行节约开发零土地和增产模式，土地、水等资源的利用效率得到最大化；通过严格控制产业政策、资源消耗和环境保护，努力实现经济发展和环境保护的有机统一。这一经验表明，在转型发展过程中，我们必须牢固树立和践行青山绿水是金山银山的理念，正确处理资源利用与资源保护、资源开发与环境保护的关系，在满足当代人物质需求的同时，更加注重为子孙后代的发展奠定基础。

统筹城乡发展。在加快工业化和城镇化进程中，晋江高度重视城乡统筹和经济社会发展，提出了以城乡、工农业、市民和农民为一体的全市统筹发展理念，统筹兼顾、统一规划，形成城乡经济社会发展一体化新格局。这一经验表明，在转型发展过程中，必须进一步加强城乡发展总体规划，加快城乡一体化发展体系和机制建设，促进城乡公共资源均衡配置，努力形成工农业互促、城乡共荣的新局面，全面提高城乡一体化发展水平。

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来源：央视线