北京峰会有助于中非关系的稳定和深远

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王乐妍中国当代国际关系研究所非洲研究所

9月3日，中非合作论坛北京峰会在人民大会堂开幕。习近平主席出席了开幕式并发表了主旨演讲。本次峰会的主题是合作共赢，构建中非更加紧密的命运共同体。习主席讲话的核心是，面对当代和平与发展的主张和不断变化的国际形势，中国将把建设人类命运共同体作为解决问题的办法，坚定不移地与非洲一道走向命运共同体。

基于相似的经验和共同的使命，中国和非洲多年来携手合作，走上了一条独特的合作共赢之路。习主席在讲话中指出，在这条道路上，中国始终坚持真正的诚信观和正确的义利观，与非洲国家团结一致，同舟共济，携手前进。事实上，中国一贯高度重视非洲，致力于促进中非共同发展。习近平在2013年当选中国国家主席后，选择了非洲作为他的第一次出访地，并对非洲提出了一个真实、诚实、亲民和真诚的政策。2018年习近平再次当选中国国家主席后，他选择非洲进行首次访问，充分展示了中非之间深厚的友谊，为中国领导人高度重视非洲做了生动的注脚。

近年来，中非在各个领域的交流与合作取得了丰硕成果，即以建设中非命运共同体精神为指导，以中非合作论坛为主要平台，以一带一路建设为新机遇，中非关系发展达到新水平，进入新时代。习主席在峰会上讲话的主要内容也可以从以上三个方面用三个一来解读。

明确一个总体目标，即建立一个更加紧密的中非命运共同体，作为中非合作的根本方向。中非命运共同体是人类命运共同体的重要组成部分。中国和非洲一直是天然盟友和真正的家庭成员，被广泛视为南南合作的旗帜。可以说，中非命运共同体一直站在建设人类命运共同体的前列，在中国与世界其他地区的交流中发挥着积极的引领和示范作用。

加强一个主要平台，即中非合作论坛。中非合作论坛自2000年成立以来，已成为中非合作快速发展的助推器。在论坛机制下，中非还创建了内容丰富、形式多样的子论坛，如中非民间论坛、中非青年领袖论坛、中非卫生合作与发展部长级研讨会、中非媒体合作论坛、中非减贫与发展会议、中非合作论坛法律论坛、中非地方政府合作论坛、中非智库论坛、投资论坛等。新世纪以来，中非通过中非合作论坛实现了双边关系的快速发展:在2006年北京峰会上，中非宣布建立新型伙伴关系，中方提出了设立中非发展基金、援助非盟中心建设等八项重大举措；在2015年南非约翰内斯堡峰会上，中国和非洲宣布建立全面战略伙伴关系。中国提出了与非洲合作的十大计划，总投资600亿美元；在2018年北京峰会上，习主席宣布，中国将在新时期建设中非命运共同体的指导下实施八大行动计划，并再次启动总额600亿美元的支持计划。

充分利用新的机遇，即中国将推动“一带一路”倡议与非洲的深度融合。习主席在讲话中指出，要抓住中非发展战略对接的机遇，充分利用一带一路共建带来的巨大机遇，把一带一路建设与落实非洲联盟2063议程、联合国2030年可持续发展议程和非洲国家发展战略对接起来，开辟新的合作领域，挖掘新的合作潜力，在传统优势领域深入培育，加快培育新经济领域的亮点。“一带一路”倡议已经成为中国向世界提供公共产品和帮助全球治理的一张美丽名片。非洲是一带一路的自然和历史延伸，是一带一路建设的重要方向，并取得了大量早期成就，如吉雅铁路和内蒙古铁路。截至2018年7月底，中国与包括南非、马达加斯加、苏丹、摩洛哥、埃及、利比亚、突尼斯、塞内加尔和卢旺达在内的九个非洲国家签署了谅解备忘录。以北京峰会为契机，中国将与更多非洲国家谈判并签署一带一路协议。可以说，“一带一路”倡议已经成为推动中非合作的强大助推器。

吉布提总统贾勒赫曾哀叹:西方人已经在这里生活了100多年，但我们的国家仍然如此贫穷。中国人才已经在这里三年了，所以我们国家发生了巨大的变化，我们看到了希望！习主席在峰会上的主旨发言向世界宣布了中国与非洲合作的新思路和新举措，并以实际行动证明，无论国际政治形势如何变化，中国将始终与非洲兄弟站在一起，始终坚持与非洲国家共同发展、共同繁荣的初衷。我们有理由相信，以北京峰会为契机，中非关系的发展将是稳定而深远的，必将达到一个新的水平，取得更多新的成果。

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来源：央视线