很难解决问题并为振兴奠定基础(第一线视角)

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从根本上说，改革的步伐不适应企业发展的要求，跟不上人民对美好生活的向往，所以事情很难做

如果你去一些机构做事，没有熟人做不到，一些熟人会带一支烟；投资企业登记核准，在材料上加盖小信封；寻找一个好的企业需要一个中间人来操作。如今，在中国东北，这种向人要东西、吃东西、拿卡片的现象相对少见。

近年来，辽宁加大工作力度，多管齐下，不断改善和优化经营环境；难以集中于企业和群众，已经发生了可喜的变化。今年1-7月，辽宁省实际投资达到2852亿元，是罕见的两位数增长。民营企业再次成为主力军，占到了一半以上。这表明，通过去除难以处理的污染物，商业环境的水质将得到改善，市场上将会有更多的活鱼。

当然，现在断定它已经治愈还为时过早。毕竟，在辽宁乃至整个东北地区，滋生做事困难的土壤还没有从根本上根除。从表面上看，事情难做的原因是信息不对称、科技手段运用不足和监管不力；根本原因是市场意识不到位，市场机制不敏感；一些部门和单位官方标准偏高，服务意识欠缺，观念落后于发展需要。从根本上说，改革的步伐跟不上企业发展的要求，跟不上人们对美好生活的向往，所以事情很难做。

做事困难是高质量经济发展的敌人，是人民过上更好生活的障碍，也是私营经济兴起的障碍。曾经，辽宁恶劣的商业环境、政府与企业的不良关系、政府与企业的不良关系集中体现在做事的难度上。小如发证书，大如投资企业，如果没有关系，乱做事，这无疑增加了群众的生活成本和企业的发展成本。因此，人才、资金、技术、项目等市场因素不愿意来，来了就不能生根，从根本上制约了振兴和发展，造成了所谓投资不过关的现象。

在这方面，辽宁省委、省政府清楚地认识到，如果发展环境好，根就会得到振兴；如果发展环境不好，振兴就会破坏基础。在过去的三年里，辽宁视商业环境为企业成长所必需的阳光、空气体和雨露，并努力解决这一难题。特别是今年以来，全省开展专项整治，解决了干部不作为、群众办不到、企业办不到三大顽疾，治愈了审批慢、材料多、认证难等一大批顽疾。

事实上，做事的长期困难反映了利益固化的障碍。整治难度大，关系到民生和经济发展。消除缺点和创新是必要的，但它不能在一个锅里煮。为此，辽宁将很难分类的事情，开出正确的药，并打破寒冷和硬，管夹衙门风和中间的障碍。窗口单位中层及以上干部信息完全公开；为解决群众的困难，我们在民生问题上主要做减法，减少时间、费用和材料；整治企业的办事困难，主要是为企业提供人员跟踪服务。可以说，辩证处理和准确执行政策是推进改革深入发展的必然要求。

振兴东北有成千上万种方式，但优化商业环境是基础。如果事情难以解决，振兴和发展就没有基础。在辽宁做事很难，很难说一次装修后天气会好。但是，只要我们沿着这个方向走下去，持之以恒，长期努力，把重点问题一个一个解决，把难点问题一个一个解决，辽宁振兴发展的基础就会越来越强。

(边肖是本报辽宁分社的记者)

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来源：央视线