稳定就业和提高收入2018年，民生改革更加准确和稳定

本篇文章4025字，读完约10分钟

民生答卷，枝叶关爱人民、温暖人心、迈向优质发展的一年(4)

税收起征点提高，就业目标提前完成，养老金连续14年增长；

生活条件继续改善，户籍管理改革加快，创业门槛越来越低；

学前教育问题的指导，养老机构有标准的规格，新的抗癌药物包括在医疗保险报销

今年，人们的获得感、幸福感和安全感变得更强了。

改善民生和福祉是发展的根本目的。2018年，中国经济迅猛发展；民生不断改善，枝叶相连的局面。在新时期习近平有中国特色社会主义的指导下，各地区、各部门从人民群众最关心的事情出发，多谋利益，多解民生之忧，交出了一份热情的民生答卷。

改革更加准确，生活水平跃上一个新台阶

促进高质量发展的过程就是实现人们对更美好生活的向往的过程。在过去的一年里，新的民生改革措施相继出台。从更加合理的收入分配结构、更多的就业渠道，到更加放心的消费环境，改革更加准确稳定，全面建设小康社会扎实推进，人民生活水平跃上新台阶。

收入再次上升。人力资源和社会保障部、财政部联合发布通知，从今年1月1日起，企业、机关、事业单位退休人员基本养老金将提高5%左右。1 . 14亿退休人员从中受益。从10月1日起，起征点将从每月3500元提高到5000元。记者从国家税务总局了解到，改革实施的第一个月，工资收入在2万元以下的纳税人减少了50%以上，占税制改革前纳税人总数的96.1%。全国个人所得税减少316亿元，6000多万人不再缴纳工资薪金税。十月份我拿到了工资单，比过去多了近2000元。当我仔细看的时候，我付的税就少了。北京市东城区一家企业的员工张野(音译)表示，减税的效果确实存在！

据国家统计局统计，前三季度全国居民人均可支配收入为21035元，扣除价格因素后实际增长6.6%，与国内生产总值增长基本同步，比人均国内生产总值增长速度快0.4个百分点。

饭碗更稳定。就业是最大的生计，也是经济发展最基本的支撑。今年，国家拿出实实在在的资金促进就业，深入实施大学生就业创业促进计划和基层增长计划，进一步把中央补助资金、招工指标和岗位开发向贫困地区和贫困岗位倾斜。大力推进失业保险，帮助企业稳定岗位，支持技能提升。据人力资源和社会保障部统计，仅今年上半年，就有16万家企业获得了52亿元的稳定就业补贴，使1470万名员工受益，并向22.4万人提供了3.7亿元的技能提升补贴。7月31日，中共中央政治局会议提出了“六个稳定”，要求把稳定就业放在更加突出的位置。12月，国务院发布了《关于当前和今后做好促进就业工作的若干意见》。未下岗或少下岗的参保企业，可按上一年度实际缴纳的失业保险费的50%返还。符合申请商业担保贷款条件的，可以申请最高不超过15万元的商业担保贷款。

统计显示，前11个月，全国城镇新增就业1293万人，全年就业1100万人的目标提前实现。预计它将连续第六年为超过1300万人提供就业机会，这对于这个人口最多的国家来说是一个就业奇迹。第三季度末，中国城镇登记失业率为3.82%，多年来一直处于较低水平。

消费是足够的。从7月1日起，三大运营商取消了手机流量的漫游费用，并降低了汽车进口关税。车辆税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%；十一黄金周前，981个景区宣布了免费或门票降价措施，其中5A和4A景区占70%以上。前11个月，全国消费品零售总额达到345093亿元，同比增长9.1%。

心往一处，力往一处。一年来，各项民生改革措施形成了合力和协同效应。国家市场监督管理局加大努力，纠正食品和保健食品中的欺诈和虚假宣传。文化旅游部的利刃行动检查了24390家旅游企业，公安部破获了数万起电信诈骗案件，让消费者花钱更放心。在双十一期间，各种网上购物平台的销售额强劲增长，仅天猫平台的营业额就达到2135亿元，创历史新高。

社会保障网络越来越强大，日子越来越现实

弥补发展中民生的不足，促进发展中的社会公平正义。2018年，各地各部门针对民生领域的热点、难点和痛点，着力解决群众反映强烈的突出问题，取得显著成效。

11月，《中共中央国务院关于深化学前教育改革和规范发展的若干意见》出台，要求积极拓展学前教育资源，加强师资队伍建设。各省(区、市)应制定居住区配套幼儿园建设管理办法。如有延期建设、减少建设、暂停建设、不建设、配套幼儿园不交费等问题，不予办理竣工验收。成千上万家庭的孩子很难进入公园。

学完东西后回到学校真好！今年秋天，江苏省连云港市一名14岁的女孩娜娜重返校园，她因家庭贫困而辍学两年。已经作出努力使每个儿童都享有公平和高质量的教育。今年，《普及高中教育计划(2017-2020年)》继续实施，更接近于到2020年在全国普及高中教育的目标。城乡义务教育一体化改革稳步推进，弱势村和拥挤城镇问题得到缓解。来自更困难家庭的孩子有平等的机会接受教育。

今年，10多个省份提高了最低工资标准，上海、广东、北京等6个省市的月最低工资标准超过了2000元。同时，中国企业劳动合同签订率持续保持在90%以上。随着《劳动合同法》的积极实施，劳动者的合法权益得到了更有效的保护。

在医疗年度，17种抗癌药物被列入医疗保险报销目录，协议药物平均价格下降一半以上；公布4+7城市药品集中采购结果，待选药品平均价格下降52%，将进一步减轻人民群众的药品负担。与此同时，各省在直接结算医疗费用方面取得了显著进展，病人跑腿和预付资金的压力也有所减轻。

最近，在90后志愿者的定期护送下，浙江省滨江白马湖畔养老院的林秀珍奶奶在身体和精神上都感受到了詹妮弗:我每天都不会感到孤独和无聊，而且我84岁的时候越来越年轻了！今年，《养老机构分级与评估》草案出台，养老机构国家标准正在制定之中。服务质量稳步提高，前景看好。住在养老院已经成为许多老年人晚年愿意选择的生活方式之一。

根据住房和城乡建设部的数据，今年已开工616万套棚户，改善了约1400万住房困难者的生活条件；中国公共租赁住房的分配率超过90%。从你的房间，我的房间，管状建筑中的黑烟，到小高层建筑，电梯房，以及成千上万的城乡建筑，更多的居民的购房意识有了明显的提高。

联合国发展和改革委员会、中国残疾人联合会等15个部门发布了《关于支持残疾人自主创业的意见》，明确了促进残疾人自主创业、脱贫致富的20多项扶持政策。8500多万残疾人迎来了政策的红包。患有脊髓灰质炎的李先芳，在太原曾经只有一个修表摊，生活十分艰难。现在，在政策的帮助下，他有一个30平方米的商店，并计划开设另一个分店，他的生活越来越好！

在更强大、更密集的安全网背后，国家对民生的投资继续增加。1-11月，全国一般公共预算支出超过19万亿元，同比增长6.8%。其中，教育、就业、医疗卫生、节能环保等民生重点领域投资占近70%。

斗争的机会越来越多，舞台也越来越宽

在过去的一年里，许多人都有过类似的感受，从支持民生保障到方便放权，从激励创新创业到完善法律法规:生活的舞台更广阔，成功的渠道更顺畅。

第一天下午，我提交了名字审核，第二天，我拿到了营业执照，是用手机做的，非常方便！3月16日，一家科技创业公司的联合创始人冯世聪在北京政府服务中心获得了中国第100个营业执照。

应该减少创业障碍，增加创业支持。今年，人力资源和社会保障部、财政部、教育部等部门为大学毕业生、贫困人口、返乡农民工和海外学生量身定制创业援助政策。市场实体的数量迅速增加。截至9月底，中国共有1.06亿个市场实体。从11月10日起，首批涉及企业的106项行政审批项目实施了许可分离改革，进一步降低了创业门槛。

随着创业之门越开越大，越来越多的人才流动立交桥被修建起来。今年，户籍制度改革继续推进。北京市出台了积分结算管理办法，公布了首批积分结算清单；江苏省宣布将在徐州、连云港、淮安、盐城和宿迁实施户籍管理；天津、Xi和其他城市出台了吸引人才的新政策。

我已经在这个城市工作了十多年了。过去，我的孩子们在我的家乡，我整天都在担心他们。现在有了一个好的政策，户口已经转移，孩子们来到我身边上学，全家人都在一起，所以他们可以更加努力地工作。贵州省遵义市亳州区新市民张不仅实现了城市的梦想，也实现了团圆的梦想。

年初以来，各地区、各部门继续推进包容性民生基础设施建设，公共服务水平全面提高。村里开了公共汽车，站台被修到了门口。太原、Xi、成都、沈阳、昆明、厦门、合肥、深圳、兰州等方向都增加了复兴的数量，城市间的高铁时间也进一步缩短。12月初，中国铁路总公司宣布，中国将在本月内开通10条新铁路线；新增高铁营业里程约2500公里。

今年，全国大力推进跨区域联合防控，控制大气污染，加快垃圾分类示范区建设，改善城乡环境。截至6月底，福建、贵州、江西等21个省、自治区、直辖市发布了生活垃圾分类实施方案，46个重点城市着力推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处理设施体系建设。

幸福来自奋斗，奋斗本身就是一种幸福。28岁的胡璋(音译)来自山东省济宁市汶上县庄媛镇大王村，他辞去了在市区的稳定工作，回到家乡成为了一名新的职业农民，成立了一个合作社，转让土地进行大规模经营，用遥控无人驾驶飞机喷洒农药，并安装了害虫监测系统进行科学养殖。他有良好的政策，发达的交通和美丽的环境，并在他的家乡开始做生意，我们也可以变得富有。

我们要着眼于解决人民的迫切需求和期望，让人民共享经济、政治、文化、社会和生态发展的成果，拥有更多、更直接、更真实的利益、幸福和安全感，不断促进人的全面发展和全人类的共同繁荣。在庆祝改革开放40周年之际，习近平总书记的重要讲话让全国人民无比激动和向往。发展是为了人民，发展依靠人民，发展的果实是人民共享的。走向幸福，在发展中坚持保障和改善民生，相信明天会更好！

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线