人民日报评论员:新时期重启改革的重要里程碑

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新华社北京12月30日电

人民日报12月31日评论员文章:新时代改革的重要里程碑是在中共十八届三中全会五周年之际写的

改革开放40年来，我们党领导人民绘制了一幅壮丽的历史画卷。其中，随着时间的推移，一些收尾工作变得更加重要和深远。如果说党的十一届三中全会拉开了改革开放时代的帷幕，那么十八届三中全会就是新时期改革的顶层设计，是改革开放40年的重要里程碑。

从时代背景来看，十八届三中全会之前，改革进入了一个新的重要关头。一方面，轻松愉快的改革已经完成，美味的肉已经吃完，剩下的都是硬骨头。改革已经进入关键时期和深水区；另一方面，在改革问题上，党内党外和国内外都非常关心，全党和社会各界都有很高的期望。正是在这一背景下，以习近平同志为核心的党中央强调要继续高举改革开放的旗帜，要求拿出更大的政治勇气和智慧，采取更有效的措施和方法来推进改革。十八届三中全会的召开，是我们党坚定不移高举改革开放旗帜的重要宣言。

从历史意义上看，十八届三中全会的召开标志着我们党的改革战略进入了一个新的高度，改革开放进入了一个新的境界。全会提出的全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，体现了推进各领域改革的非凡勇气。为了使市场在资源配置中发挥决定性作用，充分发挥政府的作用，全会提出的这一重要理论观点标志着社会主义市场经济的发展进入了一个新阶段。15个领域有336项重大举措，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》规模和力度都是前所未有的。可以说，党的十八届三中全会在改革理论和政策上形成了一系列新的重大突破，是全面深化改革的总动员和总部署，对我国改革开放起到了重要的推动和引领作用。

改革开放只有在没有完成的时候才能进行。新时期全面深化改革不仅要迎接挑战，更要抓住机遇；不仅是短期目标，也是长期目标；这不仅是时代的要求，也是历史的责任。五年来，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，党中央进行了一系列全面深化改革的重大战略部署，成立了全面深化改革中央领导小组(委员会)，负责改革的总体设计、统筹协调、全面推进和监督实施，形成了集中统一的改革领导体制。 务实高效的整体决策机制，自上而下的协调推进机制，追求责任、追求实效的督察执行机制。 五年来，改革在风浪中全面深化，克服困难大胆而艰难。336项重大改革措施中，95%以上出台了实施方案，解决了许多长期以来未能解决的难题。许多过去想做而没有做的大事已经完成，党和国家的事业也发生了历史性的变化和成就。我们已经表明了在新的时代坚持改革开放到底的坚定决心。

十八届三中全会以来的五年，中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力的现代化水平明显提高。纵观世界历史，真正强大的国家都是制度文明的主人。五年来，从以经济体制改革为重点，到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党建制度改革，从党和国家机构改革、行政管理体制改革、法治体制改革、司法体制改革、外事制度改革、社会治理体制改革、生态环境监管体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设体制改革、纪检监察体制改革等一系列重大改革得到扎实推进。我们以制度创新为核心任务，打下了许多硬骨头，粉碎了许多险滩险滩。一九九二年，邓小平同志指出:恐怕再过三十年，我们就能形成一个比较成熟的、各方面都比较定型的制度。今天，到2020年，将形成一个系统的、科学的、规范的和有效的体系，这将使该体系的各个方面更加成熟和定型。十八届三中全会确定的改革目标，在许多重要领域和关键环节取得了决定性成果。

十八届三中全会以来的五年间，全社会发展创新活力显著增强，人民的获得感、幸福感和安全感不断增强。全面深化改革的根本任务是解放和发展社会生产力，促进社会公平正义，使发展成果对所有人越来越公平。改革是由问题推动的，在不断解决问题的同时，我们善于从群众关注的焦点和人民生活的困难中寻找改革切入点。改革应该从群众最期待的领域，从制约经济社会发展的最突出问题出发。五年来，分销诉讼改革加快推进，税费减免支撑了实体经济，负面清单制度加快实施，经营环境不断改善，市场活力进一步激发。今年新办企业的日均数量从69万家增加到1家。五年来，深化户籍制度改革、实施城乡养老一体化、推进公立医院改革、实施全面二孩政策、加大农村教育投入、打破一拖再拖制度、取消劳动教养制度、纠正重大冤案、错案、错案等多项惠民、惠民、惠民的改革措施得到深入实施，变化明显、实实在在，让人民群众感受到实实在在的实惠。

实践发展没有尽头，解放思想没有尽头，改革开放没有尽头。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上深刻指出，伟大的梦想是不能等待和呼喊的，但已经阐明和制定的改革开放，在千山万水，但它仍然需要涉山涉水。作为新时期改革的重要里程碑，党的十八届三中全会的意义已经并将通过改革的实施得到体现。不要忘记你的主动精神，牢记使命，将改革开放进行到底。十八届三中全会的目标就要完成，也是全面建设小康社会的时候。届时，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将展现更加广阔的前景。

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来源：央视线