海南保税区发布制度创新成果，设立“候鸟”人才工作站，吸引高端人才

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海南会址(赵摄)

国际在线报道(记者张哲炯、赵、莫晓玲):4月11日，中国最年轻的自由贸易试验区海南自由贸易试验区发布了制度创新成果，涉及人才引进模式、行政管理体制机制、医疗服务等多个方面。据报道，海南在中国率先推出候鸟人才工作站模式，吸引各类高层次人才为自贸区建设服务。

海南自由贸易试验区成立于2018年，是中国12个自由贸易区中最年轻的一个。在当天举行的新闻发布会上，海南省委发言人孙大海介绍了海南自由贸易区制度创新成果的最新案例。首先是在中国建立一个候鸟人才工作站。

所谓候鸟人才，是指每年定期来海南度假的各类人才。由于气候温暖，每年有100多万只候鸟来到海南休闲度假。与其他省份相比，海南不仅有大量的候鸟，还有各种高层次的人才。孙大海表示，海南不断创新候鸟人才服务模式，拓展服务范围，是中国首家设立候鸟人才工作站。这种候鸟人才工作站的服务模式不仅为候鸟人才提供医疗保健服务，还以大学、科研院所、医疗卫生机构等为载体提供多种服务。

据报道，目前，海南已经建立了40多个候鸟人才工作网站，还建立了在线服务平台，为候鸟人才提供就业指导、在线咨询、在线对接等服务。这些人才为海南的发展发挥了重要作用，成为建设自由贸易试验区的重要人才补充。据不完全统计，有170多名院士通过科技咨询、项目合作、文化下乡、人才培养等方式为海南自由贸易区建设服务。

同日新宣布的体制创新还包括设立国际经济发展局等法定机构，以及将专业、技术或社会参与性公共服务和管理职能移交给法定机构；建立全国首个沪琼自由贸易单账户联动业务，为企业提供跨境收支、跨境贸易融资等服务；建立新型共享医院模式博鳌超级医院，构建新型共享医院模式共享医院+多个专业临床医疗中心。此外，海南还率先实施保障海外游艇入境关税的保险制度，大大降低了海外游艇的入境成本，帮助海南发展游艇产业。

海南今年2月发布了首批8个制度创新案例。孙大海表示，随着全岛自由贸易试验区的建设，海南将继续推进开放型经济新体系建设，加快形成更多可以复制和推广的制度创新。自由贸易区的定位是制度创新的高地，而不是(优惠)政策的洼地。我们将向全国和世界展示，海南正在全面深化改革开放。推进全岛自由贸易试验区建设，逐步稳步推进自由贸易港建设，不断创新体制机制和制度。让全世界看到海南可以成为通向印度洋和太平洋的重要门户。

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来源：央视线