学区合并是教育资源合理调控！沈阳力推教育均衡发展

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8月23日，沈阳市中小学学区(含13个县)的划分方案于2018年正式发布。与往年相比，今年的学区划分基本保持稳定。然而，值得注意的是，今年以来，沈阳市各区都加强了对高学位学校录取条件的限制，从中我们也可以看到政府促进区域教育均衡发展的趋势。

资源失衡已成为区域教育的主要矛盾

每年九月开学时，学区住房问题总是引起公众的热烈讨论。近日，据媒体报道，江苏省苏州市一所以农民工子弟为主的私立小学——立新小学因校舍问题被腾空，800多名学生将被安排到附近的一所公立重点小学——苏州西秦实验小学学习。出人意料的是，这一举动引起了西秦小学许多家长的反对，认为来自非学区的学生攫取了公立学校的资源。该校表示，将建立一条带铁栅栏的隔离带，让两所学校的孩子分开管理和教学。事件一曝光，公众就对学校的“不公平教育”行为大为不满。

众所周知，当前优质教育资源是稀缺的社会资源，资源失衡已成为区域教育的主要矛盾。中国父母总是有这样一个概念:“不管他们有多穷，不管他们有多穷。”为了让他们的孩子从小就能获得高质量的教育资源，为著名学校所在的学区支付高价已经成为一种普遍的选择。然而，值得注意的是，家长购买学区是因为他们的孩子按照学区上学，政府关于学区划分的政策不是为了确保来自学区的孩子上高质量的学校，而是为了更好地平衡教育资源。

回顾过去，本文分析了8月23日沈阳市中小学校区的划分方案。尽管该计划加强了学位紧张的学校的入学限制，但更多的学校已经建成，以缓解该地区教育的不平衡。据了解，沈北新区、浑南区、和平区、沈河区都有新的学校，包括朝阳街一中沈北分校、文怡路二中沈北分校、铁路五中(长白岛二中)、和平一中(长白岛二中)等。沈北新区的田豫实验学校今年也获得了公共学位。

今年沈阳市中小学校区规划的变化也表明了沈阳市政府对教育均衡发展的决心和行动。解决“学区住房”问题，最根本的途径是促进教育资源的均衡发展，增加优质教育资源的供给，扭转“只有名校”的局面。当所有公立学校的教育资源得到均衡分配，周围有“好学校”时，父母就不用为孩子的教育而奋斗，人们的生活就会更好。

沈阳正在实施教育均衡发展改革

当前，中国经济进入新常态，教育发展日益成为各界关注的焦点。为配合中央政府的教育规划，2018年2月，沈阳市政府办公厅下发了《沈阳市推进义务教育质量均衡发展实施方案》，积极推进全市教育资源均衡发展。和平区近年来在教育发展方面取得了突出的成绩，在沈阳的各个区都是非常耀眼的。

据了解，和平区作为首批“全国义务教育发展基本均衡区”之一，在办好优质均衡教育方面有着良好的基础。近年来，和平区积极开展学区教育集团化试点。早在2017年，它就率先将义务教育覆盖的32所中小学(22所小学和10所初中)组织成11个教育小组，以促进该地区教育资源的优化共享和合理配置。

该规划以该学区划分方案中的126所中学校园的合并为例，确定将和平区的126所中学、初中合并为叶静中学，原叶静中学将成为126所中学的北校区，以实现区域优质教育资源的合理配置，协调学区整体教育的均衡发展。据了解，126中学城北校区毗邻沈阳市政府001工程世界大同。该项目由辽宁京丰房地产开发，总投资超过160亿元，对和平区的经济起到了巨大的推动作用。在和平区政府的支持和推动下，世界城市与沈阳市重点中学126中学形成了定向学区关系，并投入巨资改善基础设施。据知情人士透露，世界城市将对126中学的校园进行长期持续的资源投入，让学生享受到高质量的学习环境。

此外，为落实区域教育资源“高水平均衡”的发展理念，和平区教育局和126中学教育集团调整了资源优化共享工作，将巴金校区现任校长邓华、北市校区书记等管理人员调离，近一半骨干教师也将在北市校区任教，这将迅速提升北市校区的整体教学质量，为今后区域优质资源的调控奠定坚实基础。

教育作为一个国家的基础，需要长期持续的支持和促进。在政府高度重视区域教育均衡发展的同时，只有真正从基础均衡发展到高质量均衡，从外延发展到内涵，围绕群众办好每所学校，才能最终实现教育公平的理念，人民的教育获得感、幸福感和安全感才会不断提高。

来源：央视线