NDRC回应:放松和解并不意味着放松房地产监管

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国家发展和改革委员会发展战略和规划司司长陈亚军6日表示，有选择地定居下来是绝对不可能的。放宽定居政策并不意味着放松房地产监管，也不意味着放弃以城市为基础的人口政策。

5日发布的《中共中央国务院关于建立和完善城乡一体化发展体制、机制和政策体系的意见》提出，要有效有序地深化户籍制度改革，放宽除特大城市以外的城市落户限制。

数据显示，截至2018年底，仍有2.26亿农业移民成为城市常住居民，但尚未在城市定居，其中65%分布在地级以上城市，这些城市基本上都是大城市。

5月6日，国家发展和改革委员会召开专题新闻发布会，介绍建立和完善城乡一体化发展的体制机制和政策体系，并回答记者提问。中国记者李

陈亚军指出，要解决好居住问题，必须把大、中、小城市和小城镇联系起来。事实上，单靠小城镇和城市无法解决这个问题，有必要促进大、中、小城市定居点限制的自由化和放松。

有必要把握农业转移人口市民化的意义和政策内涵，避免对政策的误解或曲解。陈亚军认为，这不能单方面理解为一场抢人的战争，也不能单方面理解为放松房地产调控。

陈亚军指出，选择性改革不能进行。解决农民工定居问题，首先要坚持存量优先、带动增量的原则。股票首先意味着什么？指长期在城市就业、工作和生活的部分农业转移人口，特别是家庭流动人口、新生代农民工、进城上学参军的农村学生。

这些关键人物是安顿下来的关键点，而不是片面努力攫取人才。城市需要人才，但他们需要不同层次的人。他们绝不能有选择地定居下来。这是政策中需要把握的一点。陈雅君说道。

陈亚军表示，放松结算并不意味着放松对房地产的监管。无论户籍制度如何改变，房子是为了生活，不是为了投机，这一点必须坚持，不能动摇。因此，我们应该始终坚持房地产稳定健康发展的底线。城市不仅要满足刚性和改善的住房需求，还要坚决避免投机者借机钻空，实行“一城一策，一城一策，市政府负主要责任”的长效调控机制，防止房价大幅波动。

陈亚军强调，取消对城市定居的限制并不是放弃以城市为基础的人口政策。《国家新型城镇化规划》也明确提出，特大城市可以逐步建立安置渠道，规范安置规模和步伐。

陈亚军说，特大城市和特大城市应该通过优化人口安置点政策来调控人口，不仅要让愿意来城市发展和为城市做出贡献的人口离开，还要根据城市的功能定位来防止无序蔓延。同时，个别特大城市和特大城市要严格把握人口总量控制线，合理释放中心城市的非核心功能，引导人口合理流动和分布，防止大城市疾病的发生。(记者李)

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来源：央视线