央视调查低速电动车乱象：销售称跟开碰碰车差不多

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低速电动车，说它是一辆没有牌照的车，说它不是一辆车，和一辆车非常相似，它经常跑向高速公路，这是由老年人和年轻人驾驶的。我们应该在这里的“低速”上加上引号，因为它开得相当快。

在过去的五年里，发生了83万起“低速电动车”事故

根据公安交通管理部门的统计，在过去的五年里，中国发生了83万起低速电动车交通事故，造成1.8万人死亡，18.6万人受伤。事故和死亡人数逐年增加，平均每年分别增长23.3%和30.9%。

这种配置比汽车“更好”，驾驶安全得不到保证

我们的记者还发现了一个电动车销售市场，那里大部分的销售都是低速电动车。许多销售人员告诉记者，这些低速电动车的配置比一些汽车要好。

这些销售人员是这么说的吗？

低速电动车销售员:这是中控锁、电动门窗、vcd、cd、倒车影像、暖风、收音机和自然风，底部都铺好了。看这个。这个可以折叠起来放东西和拉东西。这个箱子全是电动的。

这些市场上的低速电动车让人大开眼界，有的被制成汽车，有的被制成家庭旅行车，记者甚至看到了一辆外观霸道的越野车。

记者:这是一辆吉普车吗？动机是什么？

低速电动车销售员:电力很好。

记者:越野能力怎么样？

低速电动车销售员:没问题。方向助力、制动助力、电动后视镜、四轮独立悬架、4千瓦美国进口发电机，运行平稳。

这些所谓的低速电动汽车的价格在1万到4万元之间，从外面看就像一辆标准车。这些低速电动汽车的安全性如何？

2016年底，中国消费者协会在市场上以普通消费者的名义购买了三辆不同品牌的低速电动车，并委托国家汽车质量监督检验中心进行安全碰撞试验，结果令人震惊。

虽然测试速度只有32公里/小时，但由于缺乏可靠的安全保护措施，三辆低速电动车的驾驶员和乘客都有骨折的危险，车辆碎片也会造成相关人员大量出血。

性能不达标，充电和火灾事故频繁发生

除了在碰撞中缺乏安全性外，记者还在调查中发现了一个更令人担忧的场景。也就是说，这种低速电动车辆的电池可以随意拆卸和组装，并且充电器是各种各样的。

有一段视频显示一辆低速电动车着火了，是由网友拍摄的。汽车在充电时突然着火。幸运的是，它被及时发现，周围的居民没有遇难，但低速电动车已经被烧得面目全非。事实上，由于许多低速电动汽车的电路、电压和故障保护性能不达标，低速电动汽车在充电时自燃或着火的情况并不少见。

没有国家标准，制造水平差

那么，这些所谓的“低速电动车”有相关的国家标准吗？

对于低速电动汽车的标准，国家没有明确规定，甚至没有说明什么样的汽车属于低速电动汽车。那么，这种车是怎么来的呢？

原来，这种低速电动汽车的前身是老式踏板车。然而，对于老年滑板车，在中国没有明确的标准，有各种各样的汽车和各种大小的车辆。回顾过去，旧滑板车是由残疾人使用的电动轮椅演变而来的。残疾人机动轮椅在速度、形状和大小方面有非常详细的标准，属于非机动车辆。根据中国《道路交通安全法》第58条，残疾人机动轮椅车和电动自行车在非机动车道上行驶时，最高时速不得超过15公里。

近年来，为了迎合市场，一些企业不断改造残疾人轮椅，使车辆变得更大、更快、更快，功能越来越多，大大超过了非机动车的限速、质量和尺寸。从这个角度来看，低速电动车已经从原来的非机动车进入了机动车的范畴。

公安部道路交通安全研究中心机动车安全研究室主任周:按照严格的定义，这种车应该属于汽车，但它是一种制造水平差、不达标的汽车。

没有合格的许可证来销售超过一百万的生产能力

没有相关的国家标准，制造水平差。这种车是怎么出来并在市场上公开销售的？记者对此进行了调查。

记者:有合格证吗？

低速电动车销售员:当然，如果有什么不同的话，这是国家允许的。

记者:证书是你自己签发的还是别人签发的？

低速电动车销售员:是政府送的。你能自己开吗？

销售人员自信地说他们的汽车有符合国家标准的证书，但是专家说这种汽车不可能有证书。

公安部道路交通安全研究中心机动车安全研究室主任周:不可能。如果一辆车想出来，它必须首先通过投资准入，然后它的生产工厂必须满足一定的条件，以获得许可证，然后这个型号还必须通过一些国家安全标准测试。

记者:但是目前，这辆车呢？

周·:第一步还没有走，第二步也还没有走。

记者:所以它不能有证书？

周:是的，比如说，那些冒用机动轮椅车的残疾人乘坐观光大巴，其生产其他汽车的(执照)就挂在这个单子上，说是这些车辆的合格证。有这样一种情况。

在调查中，记者发现，大多数低速电动汽车是由制造商以观光巴士和现场车辆的名义生产的，这实际上是不符合道路机动车辆产品，许多制造商没有经过合法的车辆生产程序。

按照国家规定，未经国家机动车产品主管部门许可擅自生产、销售机动车的，没收非法生产、销售的机动车成品及配件，并处以罚款；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。

但是为什么这些低速电动汽车没有得到有效的监管呢？

清华大学法学院副院长于凌云:低速电动车现在混乱的主要原因是他们不确定来源和销售。一种可能是这个市场本身的发展有这种需求。因此，一些地方政府对此类产业的发展采取了支持态度，并允许其生产。

周:发展初期，相关部门没有及时跟进，导致事件越来越多。很难再管理他们，错过了一个好机会。

专家告诉记者，山东、河北、河南和江苏企业的总产能已超过100万辆。在调查中，记者还发现，由于销量大，缺乏生产监管，相关产业链也已形成。

你不需要许可证就能成为一个销售噱头

根据国家规定，只有符合生产标准并列入工业和信息化部《道路机动车生产企业及产品公告》的车辆才能获得机动车牌照。在调查中，记者发现这款低速电动车并没有包含在这个公告中。尽管它在外观上与普通汽车没有太大区别，但它没有明确的汽车身份，也无法获得牌照。同时，司机不需要获得驾驶执照。这也成了商业销售的噱头。

记者:你使用驾照吗？

低速电动车销售员:没有驾照。

记者:(我)不会开车。

低速电动车销售员:我可以教你怎么开车，我很快就能学会。

记者:你能很快学会吗？

低速电动车销售员:嗯。你小时候玩过碰碰车吗？

记者:我玩过碰碰车。

低速电动车销售员:是的，它类似于碰碰车。

它不仅不需要驾照，而且还有更大的卖点。

低速电动车销售员:低速电动车不需要执照。

销售人员告诉记者，没有车牌和驾照，这种车的所谓好处要多得多。

记者:你没有牌照。闯红灯没关系吗？

低速电动车销售员:如果你没有牌照也没关系。没关系。

如何惩罚？执法遭遇尴尬

从生产到销售，低速电动汽车一路绿灯。这么多违法行为，没有人负责？

事实上，由于低速电动车闯红灯、倒车等违法行为，很多地方交警也开展了专项行动，但效果并不明显，执法中也存在尴尬。

清华大学法学院副院长于凌云(音译):(低速电动车)一旦上路，交警在管理中马上会遇到这些问题。如果说它符合非机动车管理，那么它符合机动车的标准——速度快、质量好；如果你想按机动车来管理，它不在机动车目录中，所以没有你管理的依据。

周:交警遇到这种车，没有特别的处罚条款，很多地方都是无证处罚。我认为这不是特别合适。

专家建议:治理必须从源头开始

一方面，低速电动车满足了一些人的出行需求；另一方面，生产企业未经许可生产，产品一般安全性能低，质量差，大多数司机和车辆是无证的。这种无序发展必然扰乱正常的交通秩序，影响道路交通安全。

专家们还就如何解决这些问题给出了建议。

中国社会科学院社会学研究所研究员王俊秀:首先，这款车在源头上是有限制的，它的标准是严格的。(第二，它应该有特征。这种车的功能应该是什么，从空到人员使用，它的标准是什么？这种资格是第一步，然后才有可能制定相应的生产标准和交通管理标准。

来源：央视线