海南自由贸易区:创新、路径与效应

本篇文章1894字，读完约5分钟

新华社海口5月21日电:海南自由贸易区:创新、寻路与效应

新华社记者王吴

5月20日，海南省委深圳改革办公室召开新闻发布会，发布第三批海南自由贸易试验区制度创新案例。

制度创新是海南自由贸易试验区建设的重中之重。一年多来，海南把重点放在制度创新上，解决了改革开放发展中遇到的问题。随着三批制度创新案例的发布，海南自由贸易试验区改革的苗圃效应逐渐显现。

建立服务市场的基础

临近中午，海口市政府服务中心的工商服务大厅里有很多人在工作。与大多数做生意的人不同，海口一家旅行社的负责人张来咨询生意。

三年前，张先生的旅行社因发布虚假广告被列为严重违法、不可信企业。最近，他听说海南推出了商业科目信用修复系统，特地来咨询如何处理。

听了窗口工作人员的详细回答后，张先生松了一口气:太好了，我们已经依法经营三年了，现在我们可以申请删除不诚实的名单了。

商业主体信用修复制度是海南通过履行法律义务，积极纠正不诚信行为，鼓励商业主体修复信用的大胆尝试。

同时，海南也引入了制度创新，如全省范围的商业登记制度，简化了简单商业主体注销的公告程序，减少了商业主体公布的负面信息。特别是海南电子注册平台的推出，作为企业自主申报系统的创新载体，海南商业主体的注册真正实现了全省一次运行。

在建筑领域，海南推进施工图审查市场化和多项审查一体化，实现了房屋建筑、气象、人防、消防等各部门所有施工图技术审查工作的验收和完成。

过去，多头对接需要很多时间，但现在它是一套标准、一个组织、一个评审和一个结果，这大大降低了企业的成本。碧桂园集团海南区域发展部部长王素青说。

良好的环境促进市场活力。自今年3月以来，该省已有34，000名新的市场参与者。

探索海南特色之路

目前，海口市秀英区永秀花园1035，这是中国第一个省级人才租赁住房房地产投资信托基金(REITs)，正在紧张装修。

我们正在与一些团体用户进行谈判，有些已经达成租赁合作的意向。预计今年9月入住率将达到70%以上。海南人才公寓信托基金项目负责人关锋表示。

海南在政府引导和社会资本共同出资下，成立了房地产投资信托基金，及时收购了现有中小房地产企业的资产，并在深圳证券交易所上市，初始规模为8.7亿元。

海南省财政厅厅长王惠萍表示，海南省人才租赁房房地产投资信托基金的成功发行，有利于充分发挥人才住房作为扩大开放、吸引人才的政策工具的作用。

每年冬天，大量国内外学者去海南度假。海南积极开发候鸟特有的智力资源，建立候鸟人才工作站，在冬季高等教育的第一学期建立灵活的人才引进和人才培养新平台，并对自由贸易试验区的建设提出建议。

从政府到企业，制度创新在海南有其自身的特点。

三亚中科遥感信息产业园结合海南低纬度、近海等自然条件，结合文昌卫星发射中心和三亚卫星地面接收站，以卫星设计、运营和遥感技术推广为主要方向，开展全产业链孵化投资，打造卫星遥感信息产业集群。

通过孵化引进企业和项目，可以使孵化过程中的技术更加成熟，商业模式更加清晰。三亚中科遥感信息产业园投资有限公司董事长杨说。

目前，园区引进或培育了75家高新技术企业，累计投资超过1亿元，基本覆盖了卫星遥感信息的整个产业链。

首先扬起开放的风帆

今年以来，海南累计新增股东已有31家世界重点企业、中国500强企业和中央企业；截至4月底，全省实际利用外资1.02亿美元，同比增长近20倍。

在游艇旅游方面，海南率先在全国实施海外游艇入境关税保障保险制度，大大降低了海外游艇的入境成本；开展境外游艇临时开放水域试点审批，降低审批级别，简化审批流程，成为中国首个开展此项业务的试点省份。

在医疗卫生行业方面，博鳌超级医院建立了共享医院(平台)+多个专业临床医疗中心的共享医院模式。目前，已有17个顶级学科入驻，建立了8个院士工作站，初步实现了技术、药物和医疗器械与国际水平的同步。

在金融领域，海南自由贸易账户体系投入运行，实现了沪琼自由贸易账户联动业务，为进一步拓展沪琼自贸区合作、探索自由贸易账户功能拓展和创新奠定了基础。

人员的自由便捷流动是对外开放的基本要求。海南通过一个网络推进领事服务，将亚太经合组织商务旅游卡、外国人来华邀请函和领事认证整合到省级平台，纳入全省一个审批网络。

明确领事服务的障碍点，为海南自由贸易区内的企业、商人和民间人士提供快速、便捷、高效、优质的对外交流服务渠道。海南省外办主任王胜表示，在此平台下，三大领事服务基本实现了网上非会议审批的全过程，提前完成率达到100%。

免责声明:本网站的一些文章是从互联网上转载的。如果涉及到第三方的合法权利，请通知本网站进行处理。

来源：央视线