辉煌的70年奋斗，新时代，学习时代系列研究报告，广东省深圳市盐田区

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岁月在变，时代在变，改革的精神是一脉相承的。如果说改革和创新是深圳的根本和灵魂，那么盐田的诞生就源于此。在这座流淌着改革血液的城市，改革是一项与生俱来的使命。

自1998年3月30日正式挂牌成立以来，盐田区一直肩负着开拓和探索深圳道路的使命。盐田的诞生和繁荣是因为改革开放。在这个祖国70华诞来临的特殊春天，研究团队来到这个春天故事先唱的热点，感受这座年轻城市的新内涵和脉搏，品味这座城市对新时代特区精神更生动的诠释。

一条街，两种制度:共和国走向繁荣昌盛的民族记忆

深圳市盐田区沙头角镇有一条不超过250米、不超过4米宽的小街，分为中英两部分。一方是中国特色社会主义制度下的深圳，另一方是保持资本主义制度50年不变的香港。这条小街就像一条连接深圳和香港的纽带，形成了一街两制的独特文化景观。这条小街就是著名的中英街。

如果说1979年深圳蛇口的第一枪拉开了中国经济特区建设的序幕；然后，在20世纪80年代初，中英街的开放解除了禁令，这被视为中国对外开放的一个安静的剪彩。中英街的变迁也是中国近代史的缩影。

改革开放的政策就像一个温暖的春风，吹开了关闭多年的边防禁区的大门。中英街因中国改革开放政策和深圳成为中国第一个经济特区的背景而闻名。在改革开放之初，对于商品短缺的中国人来说，这里无疑是名副其实的购物天堂。据数据显示，在20世纪80年代初，中英街深圳一侧只有五六家商业店铺，到了90年代初，已经发展到90多家。当时，每天有10多万游客进入中英街，每天交易的黄金超过5吨。这一幕相当壮观。

社会主义和资本主义制度并存的小街；国有、集体、个人、合资、外资和股份制在同一个地方运作。在特区的一个特别区——中英街，人们不断创造商业和贸易的奇迹。

历史是意识形态和文化的根源，时间的痕迹沉淀了历史故事。中英街承载着一个世纪的历史变迁。中英街的几代人伴随着时间沉淀着不同时代的故事。在中英街，我们必须谈论八大界碑。八根界碑中，第一、二根界碑是1905年港英政府单方面更换石碑后留下的；37号界碑在日本占领期间被日本军队丢失了。1945年8月15日，日本宣布无条件投降。1948年，双方重新建立了界碑；8号界桩位于洪福大桥下的河流中。他们见证了中国的贫穷和落后，清朝的衰落和衰落，以及外国列强对中国的侵略和分割。在历史的深处，还需要在中英街找到什么别的记忆？还需要发现哪些其他价值？这一切，中英街都会给出答案。

国歌很响，回家的路像一道彩虹。1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权，中英街在一国两制的框架下形成了一街两制的新格局。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的颁布，深圳正在建设一个由西向东的重要平台，如前海粤港澳大湾区合作示范区、深港科技创新合作区、沙头角深港国际旅游消费合作区等。站在新的起点上，中英街必将迎来新的伟大发展。

盐田区委书记陈清表示，推进沙头角深港国际旅游消费合作区建设，不仅是深圳落实粤港澳大湾区建设战略部署的一项重要举措，也是盐田在新时期贯彻一国两制方针、促进全面开放新格局形成的一种新的实践和探索。盐田区与香港山水相连，人文相连，经济融合。以中英街为核心标志的沙头角地区，在深港合作方面具有独特的地理优势。自2015年国家层面首次提出建设粤港澳大湾区的理念以来，盐田区一直立足实际，积极规划思路和措施，积极整合和服务以中英街为依托的粤港澳大湾区建设，逐步形成以跨境商贸和旅游为主要功能的沙头角深港国际旅游消费合作区的战略规划。合作区将重点建设一个核心、一个圈、两个带，打造宜居、宜商、宜旅、高品质生活圈的区域典范，整合跨境旅游合作区、国际贸易和消费的先导地、深港试验平台、大湾区深度合作示范区。

当达到一般规则时，它们被串珠。中英街不仅是连接深圳和香港的一条极好的纽带，也是两地居民居住的美丽家园。它也是中国百年沧桑的重要载体。这也是香港回归祖国、实行一国两制和中国繁荣富强的民族记忆和历史见证。一条街道的兴衰与国家形势有关；百年荣辱一瞥。中英街闹钟上的这句话发人深省。

与香港共荣:走改革开放的道路是正确的

智者乐水，仁者乐乐山。青山、飞瀑、浩瀚的大海、金色的沙滩和崎岖的海岸盐场吸引着热爱大自然的人们。如果盐田以其美丽展现在世界面前，还不如说它的“奇迹地带”的称号更响亮。

2019年2月18日，中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出了世界第四个大湾区的布局、战略定位和总体部署。由此可见，大湾有着很大的区别、很高的地位和很大的影响力。

在大湾区国家战略背景下，盐田作为唯一一个海陆相连的行政区域，位于粤港澳大湾区的战略位置，是广深科技创新走廊的重要支点。随着粤港澳大湾区作为国家战略的崛起和粤港澳大湾区发展计划的出台，世界似乎能够再次听到盐田发展的声音。

根据大湾区的总体规划和盐田区的定位，盐田应建设成为适合居住、工业和旅游的现代化、国际化、先进的沿海城市。盐田区将重点发展港口建设、旅游消费和新兴产业三大板块，三驾马车将齐头并进。同时，盐田区委、区政府全力支持盐田港东港区的规划建设，对外全面对接港口及航运政策和标准，对内布局更多陆港，加快闫平铁路转型步伐，进而在珠江三角洲打造供应链物流主通道，巩固盐田港全球航运枢纽港地位。

作为以盐田港为核心的供应链枢纽不可或缺的一部分，盐田河港产业带将努力成为与世界级港口相匹配的港口产业核心圈，以发展现代物流业和创新产业为重点，以配套服务为支撑，帮助盐田港升级为具有现代供应链管理中心能源水平的第四代超级港口。盐田港的升级和起飞的意义不仅在于盐田，还在于深圳、大湾区甚至国家战略。

多年来，盐田人民充分开发利用了自己的优势资源，形成了以港口物流、黄金珠宝、滨海旅游和生物技术为主体的四大传统优势产业。在产业布局上，四大传统优势产业聚集了一批知名企业总部，全市最大、最专业的生命健康产业园落户盐田，有37家重点生物、生命健康企业。其中，港口物流业领先世界。盐田港拥有7个20万吨级深水泊位，世界上90%的大型和超大型集装箱船停泊在盐田港。2018年，集装箱吞吐量为1315.96万标准箱，占深圳港的51.1%，居世界首位。盐田港现有仓储面积153.4万平方米，是中国港口附近最大的仓储基地。黄金珠宝行业引领全国。盐田是中国黄金和珠宝加工业的发源地，公司总部位于周大福、白泰和郝跃。全区有42家规模以上的黄金珠宝企业。2018年，国家珠宝质量监督检验中心分别与周大福和白泰建立了联合实验室，周大福获得了2018年JNA年度制造商奖。

与此同时，新兴产业正在加速增长。盐田以发展人工智能、生物、生命健康等新兴产业为重点，在R&D投资、技术创新专利保护等方面为企业提供全方位支持服务，初步形成了人工智能和生命健康产业集聚发展的良好态势。生命健康龙头企业华大基因是世界上最大的基因测序机构，国家基因库二期也将落户盐田。马龙科技在世界杯人工智能网络视觉挑战赛和CVPR 20国集团创新企业奥林匹克竞赛中赢得世界级比赛，被称为行业冠军收割机。

不仅是传统产业，盐田区文化产业的发展也是一个不可多得的亮点。盐田区有着悠久的历史，大梅沙湾沙丘遗址的考古发掘表明，人类在新石器时代就在这里繁衍生息。沙头角鱼灯舞起源于清初的乾隆年间，至今已有300多年的历史。2008年，鱼灯舞被评为国家非物质文化遗产。盐田区建立了具有民间力量的习雪书院、紫斑书院、民间歌舞团和唱诗班。这些学院和管弦乐队每年为盐田人民的公益举办近百场中国古典和民间音乐表演的朗诵和解说，不仅传播民族文化和音乐，而且大大提高了盐田人民的文化素质，丰富了他们的文化生活。

盐田一直是一个不遵守规章制度的城市。它的目光落在地球的每一个角落，由它激发的火花一个接一个地出现，将创造性的DNA埋藏在盐田的骨头里。因此，当盐田重新开工时，文化创意产业将从盐田的每一个单元中溢出。

实践证明，我们走改革开放的道路是正确的，只要我们坚持不懈地努力，就一定会创造新的更大的奇迹。习近平总书记的话深深鼓舞了盐田的每一个人。

盐帆起航:青山绿水是金山银山

青山，山海，鸟儿一起飞翔，克里斯蒂娜·沙扬。对盐田不熟悉的人会被她美丽的自然风光所陶醉。有人说，当你来到深圳，你必须去盐田感受大自然的美丽，在蓝天和碧海中体验不同的风俗习惯。

作为一个生态宜居的城市，盐田的美丽不仅体现在优越的自然环境中，当你走在辖区内的街道和小巷时，你也会被它的整洁和秩序所打动。沿海栈道、登山环路、社区绿道、省级绿道、盘山绿道已与盐田区绿道一起全面建成。它就像镶嵌在山海之间的玉带，将海洋、青山、公园和社区串联起来，编织出一个独特的绿色生态网络。

在盐田，你可以看到257公里的绿道覆盖着山野，19.5公里的沿海栈道蜿蜒曲折。在盐田，你可以看到珍稀植物油茶在三洲田盛开，海豚在盐田港嬉戏。在盐田，你不仅可以呼吸到新鲜空气，还可以体验到饮用水的清洁和便利，感受到垃圾减量和分类的文明。生活在美丽中国的典范——盐田，生态文明建设带来的幸福和收获是真实而具体的。

所有这些不仅源于盐田的自然美，也源于他们长期坚持的改革努力。多年来，盐田区坚定不移地走绿色发展道路，全面推进生态文明体制机制创新，一批改革成果开创了时代先例，为全市、全省乃至全国生态文明建设发挥了示范标杆作用。

随着大规模工业生产的不断扩大，人类对自然的生产和生活方式的无止境的需求导致了生态系统的加速退化、人类住区的逐渐恶化和灾难性气候的频繁出现。当生态文明建设的呼声越来越高时，独立的国内生产总值王国从此被打破。深圳盐田区作为GEP城市的创建者，大力推进了国内生产总值和GEP的双重核算机制。

2014年，盐田区启动了与国内生产总值相对应、全面衡量全国生态状况的GEP城市统计核算体系，积极探索美丽中国建设的量化路径。2018年，深圳市市场与质量监督管理委员会在盐田区正式发布《GEP城市生态系统生产总值核算技术规范》，标志着盐田区率先编制并实施了中国首个GEP城市核算地方标准。由于先进的理念创新，盐田区城市生态系统国内生产总值核算体系及应用项目荣获第八届中国政府创新最佳实践荣誉称号。根据该计划，盐田将在2020年实现GEP市区1125亿元的目标。

一个社会是否进步，文明程度如何，取决于生态环境。盐田率先实施以碳货币为核心的生态文明建设国家行动计划，探索生态文明碳货币体系建设。什么是碳货币？它是借鉴碳排放交易的理念，实现日常低碳行为的货币化。例如，租用公共自行车、垃圾分类丢弃、节约水电、参与生态文明公益活动、参与绿色生活在线答疑等。在生态文明碳币服务平台上，盐田居民可以通过各种方式获得碳币，然后交换奖品和优惠。碳货币服务平台的建立不仅将为人们的绿色低碳行为提供量化标准，还将使参与生态文明建设的普通居民有一种受益感，并积极鼓励社会各界参与生态文明建设。

随着城市格局的悄然变化，盐田区进入了空之间的存量优化的新阶段。今年2月，盐田区成为中国第一个区级SUC国际可持续发展示范区。该项目是一个由联合国环境规划署牵头的国际合作项目，在2030年联合国可持续发展议程第11个目标框架下启动，旨在建设包容、安全、抗灾和可持续的城市和人类住区。

在推进SUC可持续发展的过程中，盐田不断完善三大支撑体系，包括综合管理体系、主体框架体系和支撑体系。其中，综合管理体系包括SUC盐田可持续发展综合指标体系的构建，以及围绕九大领域相关规章制度的建立和完善:安全节约型城市、交通便捷、土地利用效率、文化自然遗产、柔性城市、健康生态环境、安全可持续公共空空间、资源效率、城市管理和政策。

盐田的山包括深圳第一高峰吴彤山和深圳第三高峰梅沙尖；盐田的森林包括流水怪石的老虎溪和植被丰富、色彩斑斓的蝴蝶谷。在绿色浪潮汹涌澎湃的时代，低碳已经成为发展生态文明的必由之路。当集中采访小组即将结束时，盐田区负责人杨军告诉该报采访研究小组。盐田区历届区委区政府牢固树立了金山银山的发展理念。在城市发展过程中，盐田兼顾了城市空空间和功能的多样化，保存了城市的人文内涵和历史遗产；另一方面，它保持了城市社会生态的平衡发展，使人们在诗意的栖居中融入城市。

2018年2月，盐田被命名为中国第一个区级SUC国际可持续发展示范区；2018年3月，发布了两个国际生态安全示范港国家标准，为华南地区构筑生态安全屏障；2018年4月，梅沙街被评为中国100个最美丽的森林城镇之一001号，成为全国森林城镇的标杆。同时，连续7次获得生态文明建设评估冠军，连续7次获得污染控制和清洁工程评估冠军，连续6次获得城市市容和环境综合评估冠军，连续4次获得污染减排评估冠军，连续3年获得城市节能评估第一名。

70年的风雨，风雨；在过去的70年里，发生了巨大的变化。大湾区春潮汹涌，盐田港正式起航。盐田未来将成为深港合作的典范、新兴产业的标杆和生态文明的典范。盐田将变得更加美丽，更加富有，在国际上更有吸引力。年轻的盐田唱着《春天的故事》，一路走来，向我们展示了共和国在过去70年里走向繁荣和强大的伟大成就。

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来源：央视线