宁夏地方金融监管局局长吴琼：打好“金融+”组合拳 撬动实体经济大发展

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■我们的记者李丽萍

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，“要建立现代经济制度，经济发展的重点必须放在实体经济上。”有人这样描述现代经济体系:实体经济是身体，技术创新是筋骨，现代金融是血液，人力资源是大脑。宁夏回族自治区位于中国西北内陆地区，充分促进实体经济的高质量发展，支持产业转型升级。不断探索利用现代金融政策和工具为实体经济的发展补充血液。

10月31日，宁夏回族自治区党委书记、地方金融监管局局长吴琼在接受《证券日报》采访时表示:“下一步，各类金融机构将以‘金融+联席会议’为媒介，建立风险共担、优势互补的合作机制，形成‘银行+证券+保险+基金+担保’的良好金融组合。”多方共同努力，进一步缓解民营企业和担保

“金融+”平台助推产业发展

据《证券报》记者报道，宁夏回族自治区对本地区18家银行机构执行中央和自治区有关民营经济和小微企业金融服务政策的进展情况以及“金融加”联席会议成果的落实情况进行了专项监管。从检查结果看，该地区银行业呈现出积极趋势，民营经济和小微企业信贷资金总量和增速持续上升，利率和不良率下降。特别是利用现代金融技术为民营小微企业服务的水平有了很大提高。通过大数据和互联网技术实现产品创新和便捷服务已成为金融机构支持实体经济发展的趋势。“税收信用链接”、“小微易贷”、“云电贷”等一系列网上小微金融产品的出现，帮助小微企业拓宽了融资渠道，降低了贷款的时间和成本。

为进一步拓宽宁夏酒业企业融资渠道，做好实体企业金融服务工作，10月31日，自治区地方金融监督局会同宁夏贺兰山东麓酒业园区管委会和中国农业银行宁夏分行在银川组织召开了酒业企业专项对接会。银川产业基金等28家成员机构、45家酒厂及相关单位的200余名负责人参加了会议。

值得注意的是，今年以来，在“金融+”成员机构的合作下，宁夏回族自治区通过政策引导、平台建设和共同努力，使300多家企业受益，并取得了初步成效，“金融+”的品牌效应正在逐步显现。近日，宁夏回族自治区地方金融监管局也将实施“3682”战略，要求将“金融+”线上线下融资对接服务项目作为八大项目之一，注重现实，取得成效。

自治区地方金融监管局将紧紧围绕自治区党委、政府的战略决策和中心工作，深化金融供给方的体制改革，继续发挥“金融+”联席会议平台的作用。根据各行业企业融资需求的实际情况，进一步整合金融资源，拓宽银企交流合作渠道，帮助宁夏加快向高质量经济发展轨道过渡。”吴琼告诉《证券日报》记者。

实事求是地说，我们还必须坚持红线

吴琼表示，尽管宁夏回族自治区银行业呈现出民营经济和小微企业信贷资金总量和增速持续上升、利率和不良率下降的积极趋势，但部分金融机构仍存在金融产品与企业实际资金需求不匹配、奖惩制度和目标考核制度落实不到位等问题。希望金融机构通过“金融+”联席会议，倾听民营企业和小微企业的需求和困难，把民营企业和小微企业的需求作为服务实体经济的出发点和落脚点，深入工作，务实细致，不断创新金融产品和服务方式，提供更加灵活、便捷、优惠的融资产品。

在处理支持发展与防控风险的关系时，吴琼认为，既要避免“前呼后拥”，又要防范支持企业发展的新风险，要把金融风险防范贯穿于支持企业发展的始终。

“当前金融风险防控形势十分严峻，问题也十分突出。我们在促进发展的同时，必须加强风险防范。金融机构必须切实承担金融风险管理的第一责任，做好信贷资金的全过程管理。管理，不仅要确保良好的访问，而且要管理整个过程。”吴琼进一步指出:“企业要控制自身发展风险，突出主业，科学规划，可持续发展。”不要盲目地摆摊和搞项目。最后，从银行借的钱仍然无法得到，这不仅扰乱了金融秩序，也破坏了金融环境。最后，它还会破坏公司本身的信誉。”

打三杆“金融+”组合拳

吴琼认为，金融机构是服务实体经济的重要力量，但它们不是万能的力量。地方监管部门不仅要鼓励金融机构支持实体经济发展，还要营造良好的金融发展环境，为金融机构的健康发展提供支持和服务。

首先，要着力建设“金融+”网上融资对接平台，改善银企之间的信息不对称。针对金融机构反映的企业基础信息过于分散，无法全面、及时掌握真实信息的问题，吴琼表示，宁夏金融监管局将在现有“金融+”联席会议的基础上，加快建立“金融+”综合金融服务平台，将大数据分析、信用评级、线上线下结合起来，整合分散在工商、税务、法院、海关、国土资源、环保等各个部门的小微企业信息。搭建企业信用信息共享平台，改善银企之间的信息不对称，实现与银行信用系统和网上产品的有效连接，提高信用良好的小微企业的信用评分和贷款可用性。

第二，要以打击恶意逃债专项行动为抓手，营造良好的金融生态环境。针对恶意逃废银行债务的频繁发生，宁夏金融监督局和自治区有关部门将尽快开展专项整治行动，重点打击，认真查处，树立了一批负面榜样，形成了强大的冲击力。

三是以减税和减费为出发点，切实减轻银企信贷和不良资产处置的税收负担。宁夏金融监管局将进一步清理规范中小企业融资中的担保、保险、评估、公证等强制性事项，降低融资过程中的附加成本，降低融资成本。银行和企业信贷处理及不良资产处置过程中涉及的所有税费也得到综合考虑，以帮助银行解决不良资产处置过程中税费过高的问题。

来源：央视线