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中国证监会副主席李超昨日表示

本报记者侯

11月25日,中国证监会副主席李超在2019年深交所科技大会上发表讲话,指出建设数字生态,加快科技监管能力建设,是全面深化资本市场改革不可或缺的组成部分。各方必须采取行动,共同努力,建立一个共享资本市场的数字生态系统。

加快构建资本市场数字化新生态

李超认为,简而言之,数字生态系统是一个系统,在这个系统中,你有我,你有我,在数字转型过程中,你是共生的、双赢的,依靠数字技术,以数据为纽带。通过一个开放、包容的系统,数据开发、生产和应用的广度、深度和精度得到了极大的拓展,数字经济和实体经济相互融合、相互协调。从某种意义上说,创造和整合生态正在成为数字时代竞争发展的新趋势。

加快构建资本市场数字化新生态

他指出,数字生态系统一方面为高质量的经济发展提供了新的引擎;另一方面,它为金融创新提供了新的动能。此外,李超强调,数字生态系统为资本市场的发展提供了新的支持。资本市场是一个内涵丰富、机制复杂的生态系统。数字技术的普及和应用有利于上市公司、中介机构、投资者和其他市场参与者之间顺畅的信息交流,促进市场整合和创新。同时,通过参与数字生态建设,监管部门可以收集更多的内外部市场数据,依靠更先进的技术手段和信息资源,全面提升监管能力和风险识别能力,有效应对日益复杂的市场环境和风险变化。

加快构建资本市场数字化新生态

资本市场的数字生态建设已初见成效

李超表示,近年来,中国证监会认真落实国家网络强国和数字中国战略规划,积极运用现代信息技术,不断提高资本市场各环节和环节的数字化水平,提高资源配置效率,为市场主体提供更高效、更优质的金融服务。

一是推进科技创新与实体经济的深度融合。资本市场的数字生态离不开以数字经济为代表的科技创新企业。目前,沪深两市3700多家上市公司中,有近一半属于高科技企业,创业板上高科技企业的比例超过90%。今年7月,科学技术委员会成立,试点登记制度成功实施,成为引领经济发展向创新驱动转型的全新平台。目前,全国共有56家上市公司,其中很多都是在坚持硬技术定位的基础上与数字经济直接相关的。中国证监会正在积极推进创业板改革和新三板改革,以促进私募股权基金的健康发展,这将为数字经济企业提供更好的发展机遇。

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二是着力提高监管的科学化和智能化水平。中国证监会高度重视运用科技手段支持监管工作,努力加强科技监管能力建设。监管技术3.0工作体系发布,围绕资本市场主要生产经营活动构建高效监管大数据平台,推进“网上业务、网上合规、网上监管”的实现。引导交易所加强与银行、工商、税务、司法和大型互联网公司的合作,对上市公司、私募股权基金等市场主体进行多维刻画,提高监管效率。发布《证券基金运营机构信息技术管理办法》,督促行业机构加强信息技术治理和制度建设,推进风险控制与前台展览业合规性匹配。

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第三,大力推进工业基础设施建设。继续加强重点信息系统建设和升级。试点证券基金管理机构基础资源外包服务。

探索“云灾难恢复”和“云收集”,为中小型机构提供降低运营成本、预防和解决风险的解决方案。深圳南方数据中心二期工程继续推进,计划于2022年投入运营。建立证券期货行业金融科技研发中心、证券基金管理机构监管科技实验室,组织力量开展前沿和关键技术的前期研究开发和应用推广。

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第四,加强对外合作和共建。我们与中央网络信息办公室、工业和信息化部、中国人民银行等部委共同构建了国家信用信息共享平台,形成了构建数字生态的合力。在今年科技局成立之前,最高人民法院等部门发布了《关于加强监管信息共享、完善科技局登记制度试点中失信联合惩戒机制的意见》,为科技局的长期稳定发展提供了强有力的法律保障。

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“当然,我们也必须清醒地看到,资本市场的数字生态系统还不完善,数字建设还存在许多瓶颈。”李超指出,各市场主体对数字生态的理解和认识还不到位,许多单位和机构都有自己的数据,但数据治理不完善,数据共享不够,存在许多相互争斗、信息孤立的情况。在客户群的帮助下,相关市场参与者在应用方面取得了一些成绩,但基础研究有待加强等。

加快构建资本市场数字化新生态

加快建设新的资本市场数字生态

李超表示,中国证监会正紧紧围绕建设规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场的总体目标,推进资本市场全面深化改革。建设数字生态,加快科技监管能力建设,是全面深化资本市场改革不可或缺的组成部分。

“各方必须采取行动,共同努力,建立一个共享资本市场的数字生态系统。”他强调说。同时,他也燃起了四个希望。

一是加强行业数字生态顶层规划设计。我们应该放眼全球,提高我们的地位,抓住时代的机遇,加快行业的数字化转型和发展。加强跨部门、跨行业、跨机构的沟通与协调,研究数字生态组织结构、运行机制、关键技术、数据治理、创新和资本市场发展等重大命题,做好行业数字生态总体规划,推进相关制度、指南、标准等体系建设,开辟信息共享的关键里程。

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第二,充分发挥交易所等核心机构的主导作用。作为资本市场的组织者和一线监管者,交易所拥有丰富的技术、资本和人才储备,在数字研究和创新应用方面具有明显优势。要率先积极组织大数据、人工智能、区块链等关键技术的研发,加强行业基础设施建设,提供更多数字化技术产品和服务,推动行业数字化发展,推动监管能力数字化提升。

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三是加大数字生态建设投入。面对数字洪流,交易所和交易机构不能等待,不能依赖它,不能只看着眼前的日子而漫不经心。他们必须采取“不进则退”的态度,加大人力、物力和财力的投入,加快推进自身的数字化转型和发展。行业协会也要发挥好纽带和桥梁作用,组织和引导行业组织开展广泛交流、协同研究和应用推广,加快行业数字生态建设。

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第四,高度重视数字生态建设过程中的风险防范。数字化是一把双刃剑。在大大提高效率的同时,也对金融安全、网络安全和市场秩序提出了新的挑战。交易所和行业机构要始终增强风险意识,坚持自我控制,加强合规制度建设,增强数据和网络安全防护能力,切实维护经济和金融安全。

加快构建资本市场数字化新生态

李超最后说,一滴水不会干涸,除非它融入大海。只有每个市场主体都融入到数字浪潮和市场生态中,才能更好地生存,实现可持续健康发展。

来源:央视线

标题:加快构建资本市场数字化新生态

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