严把A股市场入口关 年内203家公司IPO获批

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■我们的记者孟浩

随着资本市场改革的推进，在监管部门强调提高ipo包容性的背景下，年内ipo出席率明显提高。据《证券日报》记者统计，截至11月19日，今年已有128家企业(不含科技股企业)参加考试，107家企业通过考试，通过率为83.6%，比去年全年64.53%的通过率高出19个百分点。

此外，得益于科学和技术委员会的开放，系统的包容性得到了提高，首次公开发行公司的数量有所增加，而公司的类型变得更加多样化。据上海证券交易所披露的数据，截至11月19日，今年共有96家科技板块公司的首次公开发行(IPO)出席了本次会议，全年共批准或上市203家。

中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》表示，与前两年相比，今年的ipo审核规模和会议率都有所提高。主要原因如下:一是新的审计委员会上任后，审计效率明显提高，对ipo的监管思路发生了变化；二是科技板块的推出和注册制度的改革，大大提高了新兴产业企业的比重，推动了今年a股ipo市场的活跃；第三，在去年严格的审计环境下，一些公司自愿退出，其余的质量较好。

关于ipo正常化，李湛认为，首先，ipo正常化可以在很大程度上恢复和改善股票市场的融资功能，增强资本市场服务实体经济的能力。其次，我们可以鼓励更多的优质上市公司直接在资本市场融资，提高这些企业的融资效率。另外，目前绝大多数排队企业都是新兴产业的杰出代表，增加这类企业的上市比例将有助于提高a股上市公司的质量。

值得注意的是，中国证监会11月15日发布的《提升上市公司质量行动计划》涉及到了对良好进出口壁垒的部署，包括:一是充分发挥科技板块的试验田作用，推进创业板改革，试点注册制度。提高ipo和重组上市标准的包容性，放宽非公开发行锁定期限制，优化M&A支付和配套融资工具。二是优化退市指标，简化退市程序，畅通退市渠道，创新退市方式，完善符合中国国情的资本市场多元化退出渠道和清算方式。对符合强制退市标准的公司坚决退出市场，支持依法对符合条件的上市公司进行司法重组，实现优胜劣汰。

对此，中信改革发展基金会研究员赵亚云在接受《证券日报》采访时表示，从长远来看，由于申请企业质量的提高，出勤率将有所提高。监管机构可能更愿意退出市场，合并并购以提高上市公司的质量，而不是简单地退出。

李湛认为，要调整股票，一方面要完善并购等再融资政策，支持上市公司做大做强；另一方面，要完善退市制度，探索多元化退出渠道和相对稳定的退市机制，加快清理管理不善或违法行为的上市公司，形成良好的资本市场生态环境。预计未来ipo出席率将保持在80%至90%，退市的上市公司数量将会增加。

来源：央视线