前海跨境保险服务中心设立方案征求意见 大湾区保险互联互通有望破题

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■我们的记者冷翠花

10月20日是深圳银监局征求《前海跨境保险创新服务中心设立方案(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)意见的截止日期。《征求意见稿》提出在前海设立以中介为核心的跨境保险创新服务中心，提供跨境保险产品咨询、销售、理赔等服务，有效解决大湾区保险互联互通问题。

据业内人士透露，这意味着大湾区保险互联互通的第一步很可能是以保险中介为核心的跨境保险创新服务。据深圳保险业的一些人士称，这意味着保险业更加对外开放。对消费者来说，有更广泛的选择是有益的。对于保险业而言，机遇与挑战并存，相关保险机构必须提高产品和服务的竞争力。

跨境保险服务需要升级

近年来，前往中国香港购买保险的内地居民数量迅速增加。与此同时，越来越多来自中国香港的人在粤港澳大湾区各地学习、工作或养老，对跨境保险服务的需求不断增加。

相关数据显示，2018年，中国内地赴港游客人数达到5104万人，同比增长14.8%。根据中国香港保监局的数据，2016年，大陆游客在中国香港购买保险的保费达到727亿港元。尽管在接下来的两年里有所下降，但2018年仍达到476亿港元。从内地投保人购买的保险产品来看，约95%是医疗或保证保险产品。

根据上述《征求意见稿》，初步估计2019年内地旅客在中国香港购买保险的保费余额将超过1700亿港元。

“通过在中国内地设立香港保险业大湾区创新服务中心，探索深港金融互联互通在保险领域的创新发展，不仅可以为两地居民提供便捷的售后服务，还可以更好地维护消费者的合法权益。同时，它有效地减少了零件。资金非法离境的意愿。”根据“征求意见稿”。

据行业分析师称，许多内地居民通过中介在中国香港购买保险，其中一些是地下保单，风险很大。跨境保险创新服务中心成立后，需要在中国香港购买保险的内地居民将获得合理有效的“阳光”服务，使消费者受益。同时，大湾区保险业的互联互通意味着保险业对外更加开放。对于内地保险业来说，机遇和挑战并存，它将更直接地面对来自香港保险业的竞争。保险机构需要进一步提升产品设计和服务，突出竞争优势。

首先试点三种保险产品

前海跨境保险创新服务中心将做什么？上述《征求意见稿》建议在前海设立实物服务中心，派驻合格的保险代理人、保险经纪人和其他持照保险中介机构，并申请柜台人员为跨境保险公司客户提供承保、理赔、咨询等保险中介服务。鼓励中国香港、澳门的合格业务人员加入服务中心的中介机构。

“服务中心的本质是跨境服务，而不是金融产品的开放。”深圳银监局表示，以保险中介为核心推进跨境服务具有较强的可操作性，法律障碍较少。许多保险中介机构也具备跨境保险服务的能力和水平，目前也有这方面的服务案例。同时，跨境服务可以有效隔离风险，规避外汇风险，不涉及金融机构的跨境业务。外汇额度控制有利于阻断洗钱渠道，控制外汇流量。

根据征求意见稿，前海跨境保险创新服务中心将实行集中管理，经纪人必须由深圳银监局和香港保监局管理。常驻机构将严格检查自身资质，在获得中国香港保监局资质和能力认可后，向中国银行业监督管理委员会提出申请，并在获得同意后持证上岗，同时必须定期提交监管数据。

哪些保险产品将参与跨境试点服务？深圳银监局建议，参与试点的第一阶段保险可以包括三类。一种是无现金价值的保险，如跨境汽车保险和意外保险；二是与被保险人健康相关的保险，如医疗保险和大病保险；三是符合港澳税收减免政策的保险，以满足港澳居民未来在大湾区其他城市的生活需求，如自愿医疗保险和递延年金。

深交所表示，在前海设立保险创新服务中心的基础上，可以长期研究“单通”制度，允许mainland China和中国香港的保险公司在向监管机构备案后，在大湾区探索全方位的保险互联互通。

来源：央视线