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在扶贫期间,扶贫政策保持稳定。贫困县、贫困村、贫困家庭退出后,相关政策还保留了一段时间
教育
加强学校网络教学环境建设,共享优质教育资源
实施教师生活补贴政策,平衡城乡教师资源配置
学生资助政策的实现应尽可能得到帮助
雇用
支持企业在贫困农村地区发展一批扶贫车间,吸收贫困家庭劳动力就近工作
鼓励发展多种形式的公益性岗位
推进贫困县农民工创业园建设
健康
确保每个贫困县建立1 2所县级公立医院
全国有963所三级医院与832个贫困县的1180所县级医院相结合,为贫困地区提供帮助
贫困地区的每个乡镇医院至少有一个全科医生的专门岗位
资料来源:《中共中央国务院关于打赢三年扶贫攻坚战的指导意见》
老秦,家里有困难。这个村子会帮你申请生活津贴。再想想。湖南石门县崇阳树村扶贫小组组长龚涛敲开了一户贫困户秦元璋的门。面对第四次劝说,秦元璋这次默默地点了点头。
在湖南省双峰县前进村,37岁的黄正华正在整理一卡车刚收到的废品。通过购买废品,每个月有五六千元的收入。多亏了3万元的小额贷款,这个收购站才得以开业。早在2016年,黄正华的家庭就已经从贫困中退休,但他是家里唯一一个强壮的工人,他为养活六个人而工作,日子仍然很紧。
一个是没有摆脱贫困的人,另一个是长期没有摆脱贫困,有自己的困难。现在,越来越多的贫困县脱了帽子,但这并不意味着所有的贫困都已消除。此外,已经摆脱贫困的人也可能面临重新陷入贫困,新的穷人更有可能出现。
摆脱贫困的主要政策应该继续执行,这样脱帽政策就不会被取消。如何保持政策稳定的连续性?最近,记者走访了湖南和贵州的几个未封顶的县。
剩余贫困人口
做你应该帮助的事情
石门县在2017年摘下帽子,没有多少穷人离开。在这么大的崇阳树村,除了一户之外,只有一户人家没有摆脱贫困,老覃有点不好意思。
原来,几年前,一场肺病难倒了英雄韩,秦元璋的家成了一户新的贫困户,谁立了一张卡。从那时起,住院和儿童上学都有补贴。村干部还申请了低息小额贷款,以委托援助的形式投资于县农业投资公司。仅这一项每年就能带来4000元的红利。
像老秦这样的家庭应该享受所有贫困家庭可以享受的帮助政策。龚涛说,该县已经制定了有针对性的措施,以充分援助剩余的贫困家庭。今年,老秦的媳妇在村里担任了一个新的公益职位,做清洁工作,她的家庭年收入超过3000元。
与老秦相似,贵州省黔西县沙坝村的王德全也是2017年帽子被摘掉后村里为数不多的贫困家庭之一。我的儿子患有尿毒症,两个孙子要去上学,所以生活有点尴尬。在这一点上,如果政策被打破,家庭生活将会非常困难。他即将搬到扶贫搬迁的地方。王德全担心他在村子里找不到工作,失去收入。
这种担心并非没有道理。为确保被拆迁人不致再次陷入贫困,该县明确表示,相关政策不会因拆迁和户籍性质的改变而改变,并有学校教育、就业、最低生活保障和社会保障等配套保障。哪里有土地,哪里就有出路,当政策稳定时,它就会切实可行。王德全离开村子后,他不仅可以继续管理自己在山里的耕地,而且他的家人也可以在村子里的扶贫产业分红的时候赚钱。
这和烹饪一样。如果在开锅之前就把火关了,这顿饭就注定没煮熟。沙巴村的村长穆勇说,经过几年的努力,那些还没有脱贫的村民实际上遇到了各种各样的特殊困难。面对这些问题,咀嚼越困难,支持政策就越迫切。除了密切关注“不担心两个”和“不担心三个”的安全目标之外,特别有必要保持工业发展与贫困家庭利益之间的联系不变。
摆脱贫困的人
扶着马,让它骑一骑
给我们很多。近年来,在孩子们上学后,他们的母亲生病并摆脱了贫困,政策保持不变,整个家庭能够度过难关。后来,黄正华想在这个村子里发展,但缺少本金,他向银行申请了一笔贴现贷款,并开始回收废品。
2017年全村上市,政策不减,确保贫困家庭可持续发展。前进村扶贫小组组长刘说。2018年摘下帽子的双峰县今年将继续实施财政扶贫政策。如果符合开业条件,小额贴息贷款最高可达15万元。同年,湖南省出台了稳定扶贫成果的指导意见,要求加大工业扶贫力度,落实教育扶贫、卫生扶贫和危房改造政策,加强综合保障脱贫。
摆脱贫困不是一劳永逸的。一旦政策失去联系,很可能会导致贫困的迅速恢复。在贵州省兴仁市,帽子在2017年被摘掉,贫困发生率已降至标准线以下。在城市北部,70%的贫困家庭通过工业驱动和就业导向的街道成功摆脱了贫困。对于这群人,扶贫站的负责人冉德兵不能懈怠。在全面实施既定政策的同时,他必须找到巩固扶贫成果的新途径。
在很短的时间内,人们摆脱贫困的基础仍然很薄弱,单靠自己很难取得很大的进步,当他们上马时,他们需要再一次的骑行。冉德兵说,为了解决每个人资金短缺的问题,每个村庄都设立了滚动式致富基金。发展工业或购买生产工具,每个家庭可以得到2万元。这些资金将在使用一年后无息收回,然后转给其他人进行循环援助。
摘下贫困县的帽子,只能在现有标准下解决贫困问题,但并不意味着脱贫工作已经结束。贵州省扶贫办副主任田志清表示,将继续推进工业扶贫、搬迁扶贫、教育、医疗、住房保障等政策,保护贫困人口的增收致富。
不能训练懒惰的人
加强政策指导
贫困县脱帽后,将保持原有扶贫政策不变,支持力度不减,留出一个缓冲期,有利于贫困人口的稳定和可持续发展。但在现实中,也存在一些问题。
在走访期间,记者发现,在一些贫困家庭中,果园尚未进入高产期,但三年期小额贷款已经到了还款日。由于他们处于巩固扶贫成果的初级阶段,对资金的需求仍然比较大。如果付款了,后续的生产可能会受到影响,更不用说扩大再生产了。
比如,秦元璋的小额贷款基金投资于县农业投资公司后,每年都有固定收入。为了增加收入,他试图拿出贷款,扩大自己养牛的规模,但未获批准。
为了发展扶贫产业,全国各地的项目大多集中在农业领域,风险高,盈利周期长,不确定因素多。如果援助政策缺乏灵活性,效果将会打折扣。因此,一些脱离贫困的人建议,在保持政策稳定的基础上,应根据实际情况及时做出调整,以满足个人的政策需求。
养牛补贴2500元,养猪补贴400元。即使养鸡也要得到10元的补贴。为了促进扶贫产业的发展,沙坝村对设立卡的贫困家庭给予了慷慨的财政支持,真正帮助了许多人致富。然而,这种慷慨的资助却引起了一些村民的议论:当年只有几百元的收入差距,那些给贫困户评级的人可以继续享受政策红利,而那些没有给贫困户评级的人则没有多少优惠政策。
事实上,一些贫困家庭的收入水平已经超过了非贫困家庭的收入水平,但必须给予其他家庭一些特殊待遇,这导致了新的发展不平衡。穆勇表示,扶贫资源的不合理分配,使得略高于贫困线的关键家庭很容易在一定程度上处于被动。
儿童接受学校教育补贴、养老保险优惠待遇和高比例的医疗费用报销。接受就业培训补贴并被纳入建立卡的贫困家庭即使在摆脱贫困后也可以继续享受许多福利政策。
此外,该村的扶贫行业支付股息、低收入保险和土地出让金。即使你什么都不做,你也可以在贫困家庭的庇护下过着简朴的生活。冉德兵说,一些有困难的人通过他们的重要思想来向上看。好的政策应该加强引导,而不是培养懒惰的人。
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来源:央视线
标题:摆脱贫困,脱下帽子,不要脱下政策——“有很多东西适合你”(政策解读,脱
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