债转股投放落地规模近万亿元 涉及26个行业106家企业

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昨天举行了关于促进债转股市场化合法化以促进稳定增长和防范风险的简报会

■我们的记者杜玉萌

截至2019年4月底，债转股签约金额已达2.3万亿元，投资9095亿元6月5日，在国务院办公室举行的新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任连表示，目前，已有106家企业和367个项目实施了债转股。债转股的行业和区域覆盖面不断扩大，涉及钢铁、有色金属、煤炭、电力和交通等26个行业。

连表示，随着各项工作的逐步深入，债转股市场化法制化在稳定增长、推进改革、防范风险等方面取得了积极成效。例如，就企业杠杆率而言，截至2018年底，中国整体杠杆率为249.4%，比2017年底低1.5个百分点；同时，债转股增强了优质企业的资本实力和综合竞争力。目前，优质企业的债转股占了登陆规模的一半以上；此外，债转股促进了危企债务的安全有序处置，深化了国有企业重组和改制，有力支持了民营经济的发展。

市场化的法定债转股作为降低杠杆和债务的重要措施和有效途径，在优化企业资本结构、降低企业债务风险、减轻企业债务负担方面发挥着非常重要的作用。

从中央企业来看，中央企业市场化债转股也取得了积极进展。

根据SASAC金融监管局局长汪海林提供的数据，截至第一季度末，中央企业资产负债率为65.7%，同比下降0.2个百分点，56家中央企业资产负债率下降，尤其是冶金、火电、建筑等高负债行业。

据悉，目前，中国宝武、国家电力投资、CSIC等19家央企已与银行等机构签订了市场化债转股协议，签约规模超过5000亿元，落地金额超过3000亿元。

连说，从效果上看，可以说他们都比较成功。如国家电力投资集团、中国造船、中国重工、宝武钢铁等负债较高的企业。，通过实施债转股，企业的资产负债率大幅下降，有效减轻了企业的财务负担，增强了企业的资本实力和竞争力；如东北特钢和重庆钢铁股份有限公司引入战略投资者，通过债转股实施重组，发展混合所有制，扭转了企业长期亏损的局面。

社会力量的参与对以市场为导向的合法债转股具有重要意义。连表示，在下一步，将积极吸引社会力量参与以市场为导向的合法债转股。依法加强社会资本权益的平等保护。支持金融资产投资公司发起设立资产管理产品，支持保险资金等长期资本投资。依法探索公募资产管理产品参与债转股。

据《证券日报》记者报道，2017年，原银监会批准五大商业银行设立金融资产投资公司，重点实施市场化合法债转股。

中国保监会统计信息与风险监管司司长刘志清透露，目前，金融资产投资公司已实施254个债转股项目，总金额达4000亿元。其中，通过私募股权投资基金、私募股权产品等渠道筹集社会资金2500亿元，参与债转股项目。

连表示，今后要进一步推动金融资产投资公司建立符合股权投资特点的绩效考核和薪酬管理制度。妥善解决金融资产投资公司等机构持有风险权重高、占用资金多的债转股问题。

(规划杜玉萌)

来源：央视线