2020年金融委首会落点中小企业融资 专家：支持中小企业发展金融业担重任

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我们的见习记者吴晓彤

1月7日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第十四次会议，研究如何缓解中小企业融资难问题，部署相关工作。会议要求尽快研究和出台进一步缓解中小企业融资困难的相关措施。

在去年下半年，财务委员会举行了3次会议，提及对私营和中小型企业发展的财政支持。最近，支持私营和中小型企业发展的会议不断举行。业内人士认为，中小企业在经济稳定增长中发挥着重要作用，金融支持中小企业发展将是当前和未来的一项重要任务。

优化中小企业融资环境

中国银河证券首席经济学家刘枫在接受《证券日报》采访时表示，中小企业融资难、融资成本高主要体现在两个方面:一是没有融资渠道，二是融资成本高。“央行RRR降息后，如何真正落实到中小企业是当前的当务之急。”刘枫说道。

刘枫认为，目前实体经济融资的主要渠道是银行，因此有必要疏通银行对中小企业的贷款渠道，可以从三个方面进行改进。首先，目前银行对中小企业的信用评估能力有限，因此有必要通过技术手段增加风险评估和控制。此外，银行的终身追贷体系也需要改进和调整。其次，目前利率市场化程度不够，银行可以根据信用风险评级实行差别化贷款利率。第三，银行的贷款大多是短期贷款，滚动贷款的成本相对较高。对于高质量的企业，银行可以开发长期贷款。

广东发展证券首席宏观分析师张德礼在接受《证券日报》采访时表示，要缓解中小企业融资难的问题，必须着力抓好三个方面:一是丰富和完善中小企业融资渠道，加强信贷和债券对中小企业融资需求的支持。二是构建差异化监管框架，完善评估机制。对于以中小企业为主的金融机构，如中小银行，可以适度放宽资产负债监管指标。第三，完善政府融资担保体系，可以借助金融技术加快中小企业信用平台建设，缓解金融机构贷款中的信息不对称和一刀切现象。

此外，财务委员会会议还建议拓宽优质中小企业的直接融资渠道。

自去年以来，资本市场进行了一系列深化改革，如推出科技板块和试点登记制度、修订并购重组制度、修订再融资规则、启动新三板改革等。刘枫表示，资本市场深化改革为中小企业创造了更多融资机会。最近，证券法进行了修订，公司法和刑法可能需要进行相应的调整。优化资本市场直接融资环境将是一项长期工程。

张德礼认为，要进一步优化资本市场的直接融资环境，一方面要继续完善股票市场的相关制度，加快完善科技板块和新三板制度，推进创业板改革，使资本市场能够充分发挥其融资功能，帮助更多的中小企业通过资本市场获得融资。另一方面，完善债券的市场化定价机制，探索适合中小企业利益和风险的债券类型。

金融业肩负重任

中国民生银行首席研究员文彬表示，总体而言，财务委员会会议部署了差异化的货币信贷政策、监管政策、考核激励政策、资本补充政策等。这将为服务于中小企业的金融机构创造一个愿意贷款、敢贷款、有能力贷款的良好政策环境，从而从根本上缓解中小企业融资难的问题，充分激发中小企业在稳步增长和高质量发展过程中的活力。

张德礼表示，从新年财务委员会第一次会议对中小企业的融资情况来看，预计今年金融业将在三个方面继续发挥实力:一是强调货币政策的方向性引导作用，重视疏通货币政策的传导机制。二是继续推进金融供给体制改革，着力激发资本市场整体活力，有效服务实体经济。第三，监管与发展并重，强调差异化监管和定向激励，缓解金融市场分化。

据公开资料显示，这是自去年下半年以来，财务委员会第四次提出金融业支持中小企业。在去年的财务委员会第七、八、九次会议上，有人提出金融业应该支持私营企业和中小型企业的发展。自去年12月中央经济工作会议以来，缓解中小企业融资困难的会议一直在紧张举行。

文彬认为，鉴于目前中小企业面临巨大的经营压力，国家多次召开重要会议，出台有针对性的政策，缓解中小企业融资难的问题。这意味着在稳步增长的过程中，中小企业被赋予了重要的使命，金融支持中小企业发展将是当前乃至未来的一项重要任务。

来源：央视线