从十大亮点看2019年京津冀协调发展

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新华社北京7月19日电(记者熊、曹)今年是京津冀协调发展战略实施五周年。今年确定的88项关键任务进展如何？河北熊安新区建设、北京非资本性功能释放和基础设施建设的亮点是什么？下一阶段的主要任务是什么？

近日，国家发改委地区司在熊安新区组织召开了京津冀协调发展现场会。京津冀三省市教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通部、水利部、农业和农村事务部、国家卫生和卫生委员会等14个部委的官员介绍了相关情况。

国家发改委地区司司长表示，今年以来，在各方的共同努力下，京津冀协调发展取得新进展。但是，也应该看到，京津冀协调发展已经进入了滚石上山、爬山解难的关键阶段，要加大推进各项任务的力度。下一步，要进一步提高政治地位，增强工作合力，加强重大问题研究，狠抓今年重点任务落实，推动京津冀协调发展取得新进展、新成绩。

[亮点1]今年熊安新区启动67个重点项目

穿过熊安新区，千年林岫郁郁葱葱，中国北方的明珠白洋淀闪闪发光。在熊静城际铁路安雄站的施工现场，有许多塔式起重机和壮观的景象；作为熊安新区北部启动区的重要防洪设施，重型工程车辆、起重机和运输车辆在南拒马河防洪工程现场来回穿梭

据熊安新区改革发展局负责人介绍，目前已有南拒马河防洪工程(荣成段)、白洋淀至黄大树刘庄泵站工程、荣西混凝土搅拌站等20个重点建设项目组织进入施工现场，另有31个项目的前期工作已进入初步设计和施工图设计阶段。今年共推进67个重点项目和20个配套服务和企业一般项目。

[亮点2]中央企业在熊安新区完成40亿元建设项目

据SASAC相关部门负责人介绍，截至2019年上半年，已有14家央企在熊安新区注册成立子公司。一些中央企业提出了在新区布局高新技术产业和现代服务业的总体思路。

据不完全统计，按照《熊安新区规划纲要》等安排，中央企业已完成投资约40亿元的工程项目94个，在建项目149个，计划总投资339亿元。

[亮点3]新安新区的创新要素资源正在加速

熊安新区以智慧城市建设为动力，推进项目建设，推动中国移动、中国电子、百度等企业在5G和无人驾驶领域建立R&D中心和创新中心，加快新一代信息技术企业的集聚。中国移动工业研究院和中国电力网+安全研究院等28个项目落户熊安新区市民服务中心。12家中关村高科技企业，如眼动科技和首航节能，将其总部转移到新区或在新区设立机构。北京100多家企业与新区达成近200个意向合作项目。

工业和信息化部相关部门负责人表示，支持北京科研机构和创新平台有序解困熊安新区，支持在熊安新区建设智能实验室和开放平台网络与安全创新R&D中心。

农业和农村事务部发展规划司司长表示，中国农业科学院与熊安新区、河北农业大学和河北农林科学院签署了农业科技战略合作协议，探索建设农业领域国家实验室，建设农业科技创新成果转化基地和研发平台。

[亮点4]北京建设熊安新区的三所学校和一所医院项目于9月启动

据北京合作办负责人介绍，北京援建的熊安新区交钥匙工程“三校一院”(北京北海幼儿园、时嘉胡同小学、北京四中、宣武医院支持)将于9月30日前开工。

据国家卫生计生委计划司负责人介绍，中日友好医院已建立远程医疗中心，并与熊安新区三县医院建立远程医疗平台，实现远程医疗网络互联互通。

[亮点5]白洋淀生态环境恢复治理步伐加快

据水利部有关部门负责人介绍，白洋淀生态供水通过南水北调、引黄入河北实施，白洋淀水位在今年洪水前达到7.3米，有效改善了新区水生态环境。

今年5月，农业和农村事务部在白洋淀海河流域组织了禁渔制度启动仪式。白洋淀作为海河流域的一个重要湖泊，实行为期两个半月的禁渔制度。

新区规划实施唐河污水水库污染治理与修复、白洋淀生态环境治理与修复等6大类45个生态工程，加快78个甸边村环境综合治理，严格生态环境监测、监督执法，白洋淀中段水质稳定在四级水平，白洋淀中段主要污染物实现双下降。

[亮点6]9月30日，熊静城际铁路开通了北京西站至新机场站

据国家铁路集团有限公司相关负责人介绍，熊静城际铁路静态验收已经启动，计划于9月30日开通北京西站至新机场站段，2020年11月开通熊安新区段。

北京至张家口的高速铁路已经铺设并贯穿整条线路。计划于今年9月进行联合调试和测试，12月31日开放。张沪高速铁路已经进行了联合调试和测试，计划于年底开通。张达高速铁路计划于11月开通。

北京至雄商高速铁路项目于今年开工，追加投资1010亿元。积极推进京沪二通道天津至潍坊段、熊心高速铁路等重大项目前期工作，相应投资790亿元。

[亮点7]北京的非资本功能得到有序释放和提升

据报道，今年1月至6月，北京从297家一般制造企业、37个市场和16个物流中心撤出。北京建筑工程大学、北京信息科技大学、北京城市大学等高校从中心城市转移了3万多名师生。北京电影学院怀柔校区正在加快新校区建设。天坛医院新校区已经投入使用，而老校区已经搬迁。铜仁医院亦庄校区和安贞医院通州校区扩建工程将加快推进。人口规模控制取得显著成效，2017年和2018年连续两年出现负增长。

农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国光大银行等。已经在北京之外建立了劳动密集型机构，如电子银行、数据中心和呼叫中心。邮政储蓄银行已经将数据中心和客户服务中心等部分职能和人员从北京转移到合肥和成都。

[亮点8]京津冀经济结构不断优化

据报道，北京科技创新中心的建设得到了大力推进。今年1-5月，授予专利125万件，中关村示范区企业研发支出同比增长17.9%。天津的先进制造业发展迅速。今年上半年，战略性新兴产业增加值同比增长5%，比工业增加值高1.7个百分点。河北省工业结构调整步伐加快，上半年钢铁和煤炭生产能力分别下降602万吨和474万吨。

数据显示，上半年，在熊安新区注册的北京企业有314家，注册投资257亿元。

[亮点9]同期空气质量继续保持良好水平

据生态环境部有关部门负责人介绍，熊安新区的相关生态环境保护工作正在得到系统推进，包括水污染控制、土壤污染控制和固体废物控制。熊安新区已被列入无废物城市建设试点项目，以加强水污染和固体废物的处理。

今年上半年，京津冀地区13个主要城市的PM2.5平均浓度为57 μ g/m3，保持了历史同期的良好水平。北京、天津、河北及周边地区大气污染综合治理继续推进，每天有2000多人开展与大气污染防治相关的监督检查工作，包括工业污染防治、粉尘防治和机动车污染防治。

北京、天津、河北三省已开展大规模造林，造林总面积超过600万亩。2019年春，熊安新区完成造林60000多亩，造林总面积170000多亩，植树1200多万株。

[亮点10]2020年，津石高速公路将建成，津河北港集团将加强协调

在公路方面，津石高速公路河北段进展顺利，预计2020年建成通车。天津段已经开工建设，力争2020年底完工。

北京至安雄高速公路河北段、吴荣高速公路京台至京港至澳门段、京德高速公路京冀界至金石段力争年内开工建设。

在港口方面，天津港在降低费用和提高质量方面取得了成功。未来，天津港将优化功能定位，加强与河北省黄骅港和曹妃甸港的合作。

天津加快建立天津港与新安新区之间的货物快速通关机制，为新安新区创造了高效便捷的海上通道。天津港在熊安新区设立了服务中心。

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来源：央视线