加强非法企业收费管理，鼓励企业自我发展

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核心观点:《经济日报-中国经济网》专栏编辑乔瑞卿认为，加强对非法企业收费的管理，推动实施减免税只是一种手段，目的是减轻企业负担，使企业能够充分利用减免税的实实在在的资金，从小到大、从弱到强，加大对技术研发、产品质量提升、品牌建设、售后服务等方面的投入，成为一个合格的高质量发展的市场主体。

7月24日召开的国务院常务会议确定了进一步控制企业非法收费的措施，大力减轻企业的不合理负担。一是强化各级政府特别是地方政府的责任。非法收费的综合清单。第二，向市场主体收取的费用必须公开透明，接受监管，无一例外。第三，清理和规范企业收费应与排污诉讼改革紧密结合。

为加强对违规企业的收费管理，会议明确指出，这是确保大规模减免税政策效果充分体现、防止抵消效应的重要举措。显然，加强对非法企业相关费用的管理是本轮大规模减免税政策不可或缺的一部分。其目的是防止某些地方的减税、减费和非法收费的秘密进行，以确保减税、减费的实施，真正减轻企业负担。

据公开数据显示，今年上半年，全国新增减免税11709亿元，完成全年减免税任务的一半。减税和减费对促进中小企业发展的作用也是显而易见的。据统计，上半年，规模以上民营企业和中小工业企业增加值分别增长8.7%和8.1%，同比分别增长2.7%和1个百分点。前五个月的利润分别增长了6.6%和6.7%。据税务机关监测的10万家重点税源企业数据，上半年重点企业税收负担同比下降0.6个百分点，R&D投资增长20.6%。显然，减税和减费有效地增强了企业发展的活力和动力，有助于抵御经济下行压力。

必须指出的是，在减税、减费的效果显现的同时，由于种种原因，一些地方仍然存在企业非法收费的问题，挫伤了企业发展的积极性。可以预料，随着减税和减费的深入，仍有一些地方可能会因财政压力而被迫向企业非法收费。国务院常务会议确定的措施针对性强，不仅是解决实际问题的措施，也是对一些地方企业非法收费的警示。可以说，现在正是时候。

从控制企业非法收费的三个措施来看，可以说严字第一，实字第一。全面清查非法收费必须公开透明，接受监督，坚决纠正垄断经营、强制服务、不合理收费等问题的言论，这不仅凸显了措施的严格性，也体现了措施的现实性，充分体现了管理层控制非法收费的决心，对一些仍想乱收费的地方有很强的震慑作用。

加强对非法企业的收费管理，促进实施减税和减费只是一种手段，但目的是减轻企业负担，使企业能够充分利用减税和减费所获得的实实在在的资金，加大对技术研发、产品质量改进、品牌建设、售后服务等方面的投入，从小到大、由弱到强，成为一个高质量发展的合格市场主体。此外，各地在实施减免税政策、管理违规企业收费的同时，要多想想办法，多采取实际措施，引导和鼓励企业自身发展。

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来源：央视线